Дело № 2-157/2012 Решение изготовлено в окончательной форме 11 марта 2012 года Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 марта 2012 года г. Кировград Кировградский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Альшевской Е.В., при секретаре Фазуловой А.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестакова Г.И. к МБОУ ДОД «КДХШ» о взыскании недоначисленной заработной платы и компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л: Шестаков Г.И. обратился в Кировградский городской суд с иском к МБОУ ДОД «КДХШ» о взыскании недоначисленной заработной платы за *** года - *** года и компенсации морального вреда. В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, указав в их обоснование следующее: с *** года по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ответчиком. Работает сторожем-вахтером и выполняет работу дворника на 0,5 ставки. Заработная плата с учетом всех доплат за одну ставку ниже минимального размера оплаты труда, поэтому производится доплата до МРОТ. На основании Постановления Администрации Кировградского городского округа № 1231 от 30 сентября 2010 года для стимулирования труда работников образовательных учреждений предусмотрено установление повышающего коэффициента к окладу. С 01 января 2011 года ему установлен повышающий коэффициент 7 % от оклада. Но фактически заработная плата осталась на прежнем уровне, так как ответчик производит расчет его заработной платы неправильно. Сумму, образованную при применении повышающего коэффициента, ответчик начисляет не сверх минимального размера оплаты труда, а включает в минимальный размер оплаты труда. По указанной причине ему недоначислена заработная плата за *** года - *** года в общей сумме 671 рубль 05 копеек, что и просит взыскать с ответчика в его пользу. Ответчик нарушает его право на получение заработной платы в полном объеме, отказывается устранить допущенное нарушение трудового законодательства, в результате чего ему ( истцу) причинены нравственные страдания. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей. Представитель ответчика Симонов Б.Д., действующий на основании Устава, в судебном заседании заявленные истцом требования не признал, полагая действия учреждения по начислению заработной платы законными. Оплата труда производится в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений Кировградского городского округа, подведомственных Муниципальному Учреждению «Управление культуры и молодежной политики Администрации Кировградского городского округа», утвержденного Постановлением Администрации Кировградского городского округа № 1231 от 30 сентября 2010 года. Повышающий коэффициент истцу установлен и выплачивается. Но даже с учетом указанного коэффициента, заработная плата истца ниже минимального размера оплаты труда, в связи с чем, производится доплата до МРОТ. Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям: В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. На основании ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В силу вышеуказанной нормы закона тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или служащего, входящим в соответствующую профессиональную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Согласно ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Как указано в статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размера тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Согласно ст. 143 Трудового кодекса Российской Федерации тарифные системы оплаты труда-системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий. Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады, тарифную сетку и тарифные коэффициенты. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда. Как указано в ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда в муниципальных учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование определяло минимальный размер оплаты труда как минимальное вознаграждение (минимальную заработную плату), выплачиваемое за труд неквалифицированному работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы (часть вторая статьи 129 Трудового кодекса РФ в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ). При этом в минимальный размер оплаты труда не включались выплаты, призванные компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов или стимулировать работника к качественному результату труда (на это указывалось в той же части второй статьи 129 Трудового кодекса РФ в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ), а размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ). Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации). Минимальный размер оплаты труда, применяемый для регулирования оплаты труда с 01 июня 2011 года составляет 4611 руб. Анализ вышеуказанных норм закона позволяет суду сделать вывод о том, что в понятие «заработная плата» входят все выплаты, причитающиеся работнику и стимулирующего и компенсационного характера с учетом повышающего коэффициента, то есть вся заработная плата работника с учетом установленного на законодательном уровне минимума должна составлять не менее 4611 руб. Судом установлено следующее: Истец состоит в трудовых отношениях с МБОУ ДОД «КДХШ», работает на 1 ставку сторожа и 0,5 ставки дворника. МБОУ ДОД «КДХШ» является муниципальным бюджетным учреждением, финансируемым за счет средств местного бюджета. В соответствии с Положением об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений Кировградского городского округа, подведомственных Муниципальному Учреждению «Управление культуры и молодежной политики администрации Кировградского городского округа», утвержденным Постановлением Администрации Кировградского городского округа № 1231 от 30 сентября 2010 года ( далее Положение), минимальные размеры окладов работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Локальным актом образовательного учреждения может быть предусмотрено установление персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу); повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ. Повышающие коэффициенты к окладам (должностным окладам) устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года (п. 36 Положения). Размер повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) - до 3,0. Применение персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу (должностному окладу) (п. 37 Положения). Таким образом, Положением предусмотрено начисление этого коэффициента к окладу, из Положения не следует возможность начисления повышающего коэффициента сверх заработной платы, в том числе и тогда, когда размер заработной платы равен минимальному размеру оплаты труда. Доводы истца о нарушении ответчиком порядка начисления его заработной платы при применении вышеуказанного Положения несостоятельны, так как основаны на неправильном толковании норм материального права. В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещаются работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Поскольку нарушение трудовых прав истца в части начисления заработной платы при применении повышающего коэффициента, судом не установлено, соответственно отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Шестакова Г.И. к МБОУ ДОД «КДХШ» о взыскании недоначисленной заработной платы и компенсации морального вреда отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья: Е.В. Альшевская