Дело № 2-265/2012

Решение в окончательной форме изготовлено 26 марта 2012 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2012 года г. Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Редозубовой Т.Л.,

при секретаре Микрюковой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиппова Н.А. к ТОИОГВ СО – УСЗН МСЗН СО по городу Кировграду о возмещении вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

Филиппов Н.А. обратился в Кировградский городской суд с иском к ТОИОГВ СО – УСЗН МСЗН СО по городу Кировграду.

В судебном заседании истец Филиппов Н. А. поддержал исковые требования, в обоснование которых показал: принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 30 км зоне, в связи с чем его здоровью причинен вред, связанный с выполнением трудовых обязанностей. С *** г. признан инвалидом третьей группы, с процентом утраты трудоспособности - 50%, причина инвалидности - увечье, связано с аварией на ЧАЭС, с *** года - инвалид второй группы, процент утраты трудоспособности – 70%, с *** года по *** года степень утраты трудоспособности –70%. С *** года вторая группа инвалидности со степенью утраты трудоспособности –70% установлена бессрочно. Решением Кировградского городского суда ему была назначена ежемесячная выплата в период с *** года по *** года в сумме 23036,61 руб. с последующей индексацией в установленном законом порядке. *** года медико-социальная экспертиза установила с *** года вторую группу инвалидности со степенью утраты трудоспособности –70% бессрочно.

Согласно ст.3 Закона Российской Федерации от 05.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

Конституционный суд Российской Федерации Постановлением от 01.12 1997 г. № 18 – П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» определил, что вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы и продолжающих действовать вследствие риска проживания (работы) на радиационно загрязненных (сверх допустимого уровня) территориях, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, обязывает государство стремиться к его возможно более полному по объему возмещению. Это вытекает из смысла статей 42 и 53 Конституции Российской Федерации, а также прямо подтверждено в статье 15 Федерального закона от 21 ноября 1995 года « Об использовании атомной энергии», которая в соответствии с конституционными принципами предусматривает возмещение в полном объеме вреда, причиненного радиационным воздействием.

Возмещение вреда в полном объеме предполагает установить и выплачивать ему ежемесячную выплату в возмещение вреда здоровью в сумме 28606,63 руб. с последующей индексацией, в порядке, предусмотренном Законом.

Представитель истца Загитова Р.Х. доводы истца поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представив телефонограмму с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие. Согласно представленному отзыву возражений против удовлетворения исковых требований не имеется.

Заслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, и ценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд приходит к следующему:

На основании п. 25 ч. 1 ст.14 Закона Российской Федерации «О социальной защите лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции Федерального закона от 24.11.1995 г. № 179-ФЗ, действовавшей до 15.02.2001 г., гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 настоящего Закона гарантируется возмещение вреда причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в размере утраченного заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работником трудовых обязанностей.

Согласно статье 2 Федерального закона от 12.02.2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, получившим до вступления в силу настоящего федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по их выбору выплачивается либо ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 25 (в настоящее время пункт 15) части первой ст. 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» либо ранее установленная ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2000 года № 35 (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.04.2005 года Х 7, от 11.05.2007 года 2 23) установлено, что, разрешая споры, возникшие по поводу размера сумм возмещения вреда, определенного до 15.02.2001 года, необходимо исходить из того, что правоотношения по возмещению вреда, причиненного здоровью Чернобыльской катастрофой, до этой даты регулировались пунктом 25 части первой статьи 14 базового закона (в редакции Федерального закона от 24.11.1995 года № 79-ФЗ). Данная норма гарантировала возмещение вреда, причиненного здоровью, выплатой денежных сумм в размере заработка или соответствующей его части в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением трудовых обязанностей Порядок определения размера заработка, из которого исчисляется возмещение вреда, до 6 января 2000 года регулировался Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными Постановлением Верховного Совета Российской Федерации 24.12.1992 года (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 24. 11. 1995 года № 180-ФЗ).

С 06.01.2000 г. вышеназванные Правила были признаны утратившими силу и введен в действие Федеральный закон от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции Федерального закона от 17.07.1999 г. № 181-ФЗ), которым предусмотрен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору. Исходя из пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ начиная с 06.01.2000 года подлежали применению соответствующие положения этого Закона, несмотря на то, что вред здоровью инвалидов был нанесен до его вступления в силу. При этом возмещение вреда данной категории инвалидов, назначенное при вступлении указанного Закона в силу, не могло быть ниже установленного им ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья. В пункте 3 статьи 12 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ и в статье 14 правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, был закреплен единый принцип определения периода для подсчета среднего месячного заработка потерпевшего, из которого исчисляется размер возмещения.

Судом установлено, что Филиппов Н.А. в 1987 году был призван на специальные военные сборы и направлен в войсковую часть, принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС менее одного полного календарного месяца.

*** истец признан инвалидом 3 группы в связи с заболеванием, связанным с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, процент утраты трудоспособности 50%. При очередном освидетельствовании *** года процент утраты трудоспособности не установлен, так как истец возмещение за ущерб здоровью получал в твердой денежной сумме, определена 2 группа инвалидности. На основании экспертного заключения степень утраты профессиональной трудоспособности с *** года по *** года определена в размере 70%. При освидетельствовании *** года степень утраты профессиональной трудоспособности до *** года определена в размере 70 %.

Решением Кировградского городского суда, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования Филиппова Н.А. к настоящему ответчику о назначении и выплате истцу за счет средств федерального бюджета возмещения вреда здоровью в сумме 23036, 61 руб. (с последующей индексацией) на период с *** года по *** года.

Из указанного решения следует: первоначальная выплата истцу в возмещение вреда здоровью исчислена из расчета его среднемесячного заработка в сумме 347 руб. 83 коп. Суд, приняв во внимание условный заработок истца на ЧАЭС, осовременил его с применением индекса 6,4 (за 1987 г.), применил коэффициент 6 (по увечью, полученному до 1991 г.), на индексы повышения минимального размера пенсии (коэффициенты 2,5; 1,9; 1,8; 1.3, 1,15, 1,3, 1,51; 1,2; 1,27; 1,2; 1,05; 1, 05; 1,05; 1,1; 1,15; 1,1; 1,1; 1,21) далее – с 01.07.2000 г. и с 01.01.2001 г. проиндексировал на индексы увеличения МРОТ (1,581 и 1,515 - соответственно), далее – на индексы увеличения прожиточного минимума за период с 01.01.2002 г. по 01.01.2003 г.(1,39588 и 1,64448 - соответственно), после чего на индексы инфляции, установленные законами о федеральных бюджетах на каждый год за период с 01.01.2004 г. по 01.01.2008 г. (1,1, 1,11, 1,09, 1,08, 1, 105 – соответственно).

В силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со справкой Федерального казенного учреждения степень утраты профессиональной трудоспособности составила 70 процентов в связи с заболеванием, поученным при исполнении обязанностей военной службы, связано с катастрофой на ЧАЭС. Срок установления степени утраты профессиональной трудоспособности установлен с *** года бессрочно.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12. 2007 г. № 914 «Об индексации в 2008-2009 годах размеров компенсаций иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», индексация ежемесячной денежной компенсации осуществляется с применением коэффициента 1,1 в 2010 г.

С 2011 г. индекс инфляции, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2010 г. № 1079 «Об индексации в 2011г. размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», составил 1,065.

С 01.01.2011г. индекс инфляции, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации «Об индексации в 2011г. размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», составил 1,06.

Таким образом, сумма возмещения вреда истцу составит:

с 01.04.2009г.- 23036,61руб.

с 01.01.2010г. -23036,61руб. х 1,1= 25340, 27руб.

с 01.01.2011г.- 25340,27руб. х 1,065=26987, 39руб.

с 01.01.2012г. - 26987,39руб. х 1,06=28606,63руб.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Филиппова Н.А. удовлетворить.

Обязать ТОИОГВ СО – УСЗН МСЗН СО по городу Кировграду за счет средств федерального бюджета назначить и ежемесячно выплачивать Филиппову Н.А., бессрочно, начиная с 01.03.2012 г., возмещение вреда здоровью в сумме 28606, 63 руб. с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Взыскать ТОИОГВ СО – УСЗН МСЗН СО по городу Кировграду государственную пошлину в сумме 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд в порядке апелляционного производства в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий, судья: Т.Л.Редозубова