Дело № 2-250/2012 Р Е Ш Е Н И Е 12 апреля 2012 года г. Кировград Кировградский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Альшевской Е.В., при секретаре Масловой Ю.В., с участием: заместителя прокурора г. Кировграда Бондарчука В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к МКУК «Половинновский СКСК» о понуждении к совершению действий, У С Т А Н О В И Л: Прокурор г.Кировграда в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кировградский городской суд с иском к МКУК «Половинновский СКСК» ( ранее МУК «Половинновский СКСК») о понуждении к совершению действий, указав в обоснование заявленных требований следующее: Прокуратурой г.Кировграда проведена проверка о соблюдении требований противопожарного законодательства при осуществлении деятельности ответчиком. В ходе проверки установлено, что в здании ответчика, расположенном по адресу: г.Верхний Тагил, пос.Половинный, выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, что зафиксировано в акте проверки. Указанное здание ориентировано на массовое пребывание людей. В существующих условиях нарушение правил пожарной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье пребывающих в нем людей. Выявленные нарушения не носят организационного характера, а требуют определенных, конкретных мер со стороны ответчика. Просит обязать ответчика принять надлежащие меры по созданию в здании МКУК «Половинновский сельский культурно-спортивный комплекс» безопасных условий пребывания в соответствии с требованиями, установленными ФЗ « О пожарной безопасности», а именно обязать: 1. Произвести замеры сопротивления изоляции электрических сетей и электрооборудования в соответствии с нормами испытания электрооборудования; 2. Провести испытание системы внутреннего противопожарного водопровода на обеспечение требуемого по нормам расхода воды; 3. Провести техническое обслуживание дренчерной установки пожаротушения; 4. Установить электрические выключатели (рубильники) в соответствии с нормами пожарной безопасности; 5. Отделить лестничную клетку от примыкающего коридора противопожарными перегородками с дверями; 6. Выполнить наружные эвакуационные лестницы с уклоном 1:1 с высотой ограждения не менее 1,2 метра, с расстоянием между вертикальными элементами ограждений не более 0,1 метра; 7. В библиотеке, кладовых для хранения горючих материалов и мастерских установить светильники, соответствующие по степени исполнения для зон класса П-IIа; 8. Обеспечить электроснабжение здания дома культуры не менее чем от двух независимых друг от друга источников питания; 9. Оборудовать помещение дома культуры аварийным освещением с аккумуляторными батареями, рассчитанными на работу аварийного освещения не менее 1 часа; 10. Оборудовать здание дома культуры молниезащитным устройством. В судебном заседании заместитель прокурора г. Кировграда Бондарчук В.В. заявленные требования поддержал. Указал, что считает возможным предоставить ответчику срок для устранения допущенных нарушений до *** года. Представитель ответчика Полякова Т.В., действующая на основании Устава, в судебном заседании заявленные требования признала. Указала, что для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности требуется более 4000000 рублей, которые учреждению не выделяются. Полагает, что обеспечение электроснабжения здания дома культуры не менее чем от двух независимых друг от друга источников питания является невозможным, поскольку в поселке Половинный существует только один источник питания, однако каких-либо доказательств в подтверждение указанного довода представить не может. Заслушав заместителя прокурора, представителя ответчика, допросив свидетеля Лизогуб К.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором г. Кировграда требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ « О пожарной безопасности» ( далее ФЗ « О пожарной безопасности). Под пожарной безопасностью, являющейся составной частью общественной безопасности, в силу ст. 1 вышеуказанного закона понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Обязательные требования пожарной безопасности устанавливаются уполномоченными государственными органами. К нормативным документам по пожарной безопасности, согласно ст. 20 ФЗ « О пожарной безопасности» относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. В настоящее время на всей территории РФ действуют Правила пожарной безопасности в Российской Федерации – ППБ-01-03 (утв. Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. № 313). Судом установлено следующее: в здании МКУК «Половинновский сельский культурно-спортивный комплекс», расположенном по адресу: Свердловская область, г. Верхний Тагил, пос.Половинный, неоднократно выявлялись нарушения обязательных требований пожарной безопасности, в адрес ответчика выносились предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. В период с *** года по *** года отделением надзорной деятельности Кировградского городского округа, городского округа Верхний Тагил ГУ МЧС России по Свердловской области в отношении ответчика проведена проверка, в ходе которой были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: не произведены замеры сопротивления изоляции электрических сетей и электрооборудования в соответствии с нормами испытания электрооборудования; не произведено испытание системы внутреннего противопожарного водопровода на обеспечение требуемого по нормам расхода воды; не проводится техническое обслуживание дренчерной установки пожаротушения; электрические выключатели (рубильники) в складских помещениях и на сцене; лестничная клетка не отделена от примыкающего коридора противопожарными перегородками с дверями; наружные эвакуационные лестницы выполнены не с уклоном 1:1 с высотой ограждения менее 1,2 метра, с расстоянием между вертикальными элементами ограждений более 0,1 метра;. в библиотеке, кладовых для хранения горючих материалов и мастерских светильники установлены не соответствующие по степени исполнения для зон класса П-IIа; не обеспечено электроснабжение здания дома культуры не менее чем от двух независимых друг от друга источников питания; помещение дома культуры не оборудовано аварийным освещением с аккумуляторными батареями, рассчитанными на работу аварийного освещения не менее 1 часа; здание дома культуры не оборудовано молниезащитным устройством. Наличие указанных нарушений подтверждается материалами дела и самим ответчиком. Доводы представителя ответчикам о том, что в поселке Половинный имеется только один источник питания, соответственно электроснабжение здания дома культуры не возможно обеспечить не менее чем от двух независимых друг от друга источников питания, являются бездоказательными. Суд считает, что вышеуказанные нарушения существенны, с учетом их характера, а также статуса ответчика. Учреждение, которое ориентировано на массовое пребывание людей, обязано в безусловном порядке принять надлежащие меры по созданию в помещениях безопасных условий для пребывания посетителей. Непринятие мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности может поставить под угрозу жизнь и здоровье людей. При указанных обстоятельствах, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению. Недостаточное финансирование мер противопожарной безопасности не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в рассматриваемом случае при принятии решения суд должен установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Принимая во внимание предстоящий объем работ, соглашаясь с позицией прокурора, суд считает возможным установить ответчику срок для устранения выявленных нарушений до *** года. Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход муниципального образования Кировградский городской округ в размере 2000 рублей. Вместе с тем, принимая во внимание тот факт, что ответчик является муниципальным учреждением, суд считает возможным, руководствуясь положениями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, уменьшить размер государственной пошлины до 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора г. Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к МКУК «Половинновский СКСК» о понуждении к совершению действий, удовлетворить. Обязать МКУК «Половинновский СКСК» в срок до *** года принять надлежащие меры по созданию в здании МКУК «Половинновский СКСК» (Свердловская область, г.Верхний Тагил, пос.Половинный) безопасных условий пребывания в соответствии с требованиями, установленными ФЗ « О пожарной безопасности», а именно обязать: 1. Произвести замеры сопротивления изоляции электрических сетей и электрооборудования в соответствии с нормами испытания электрооборудования; 2. Провести испытание системы внутреннего противопожарного водопровода на обеспечение требуемого по нормам расхода воды; 3. Провести техническое обслуживание дренчерной установки пожаротушения; 4. Установить электрические выключатели (рубильники) в соответствии с нормами пожарной безопасности; 5. Отделить лестничную клетку от примыкающего коридора противопожарными перегородками с дверями; 6. Выполнить наружные эвакуационные лестницы с уклоном 1:1 с высотой ограждения не менее 1,2 метра, с расстоянием между вертикальными элементами ограждений не более 0,1 метра; 7. В библиотеке, кладовых для хранения горючих материалов и мастерских установить светильники, соответствующие по степени исполнения для зон класса П-IIа; 8. Обеспечить электроснабжение здания дома культуры не менее чем от двух независимых друг от друга источников питания; 9. Оборудовать помещение дома культуры аварийным освещением с аккумуляторными батареями, рассчитанными на работу аварийного освещения не менее 1 часа; 10. Оборудовать здание дома культуры молниезащитным устройством. Взыскать с МКУК «Половинновский СКСК» государственную пошлину в доход муниципального образования Кировградский городской округ в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд в течение месяца со дня его принятия. Судья: Е.В.Альшевская