Дело № 2-239/2012

Решение в окончательной форме составлено 09 апреля 2012 года

Р Е Ш Е Н И Е ( заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2012 года г. Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Редозубовой Т.Л.,

при секретаре Филипповой Е. Х.,

с участием заместителя прокурора г. Кировграда Бондарчук В. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Кировграда в интересах Российской Федерации к Репиной А.С. о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Кировграда в интересах Российской Федерации обратился в Кировградский суд с иском к Репиной А.С. о взыскании неосновательного обогащения, указав в обоснование иска следующее: прокуратурой г. Кировграда проведена проверка целевого использования средств материнского (семейного) капитала. По результатам проверки установлено, что *** года в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кировграде Свердловской области (в дальнейшем Пенсионный фонд) обратилась Репина А. С., с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по нему, полученному в ООО «М» на приобретение жилого помещения по адресу: г. Кировград. Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала подано с документами (в том числе с нотариально заверенным обязательством оформить указанное помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению), приложенными в соответствии с требованиями правил направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862. Решением Пенсионного фонда № 161 от 24.08.2011 г. заявление ответчика удовлетворено, средства направлены на погашение суммы займа и процентов по нему.

Репина А. С. не выполнила принятого на себя обязательства по переоформлению приобретенного с использованием средств материнского капитала жилого помещения в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению, заключила с К.К.П. договор по отчуждению данного жилого помещения с использованием заемных средств. Указанное свидетельствует, что ответчик нарушила требования п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256- ФЗ и имущественные права своих детей: Р.Д.Ю., А.А.Е..

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, и иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Основной целью сделки купли-продажи должно было быть улучшение жилищных условий, именно на эти цели Репина А. С. должна была реализовать материнский (семейный) капитал. Получив титул собственника жилого помещения ответчик через непродолжительное время, какого-либо иного жилья не приобрела. Поэтому Репина А. С. без установленных законом оснований приобрела и сберегла имущество.

Просил взыскать с Репиной А. С. в доход бюджета Российской Федерации сумму необоснованно полученного материнского капитала в размере 352918 руб. 42 коп.

Ответчик Репина А. С. в судебное заседание не явилась. О дате, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Заявлений об уважительности причин неявки, рассмотрении дела в ее отсутствие, суду не представлено. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель Пенсионного фонда, действующая на основании доверенности Побединская Е. С., исковые требования поддержала.

Заслушав прокурора, представителя Пенсионного фонда, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд приходит к следующему:

Как следует из материалов дела, у Репиной А. С. возникло право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с частями 3 - 5 статьи 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" № 256-ФЗ от 29.12.2006 года, вступившего в силу с 01.01.2007 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объёме либо по частям по следующим направлениям:

улучшение жилищных условий;

получение образования ребёнком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Согласно подп. 1 ч. 1, 4 ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путём безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Жилое помещение, приобретённое (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по *** года включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребёнка или последующих детей.

Таким образом, материнский капитал может быть направлен только на определённые, установленные вышеуказанным федеральным законом цели. При направлении средств материнского капитала на приобретение жилья, в том числе на оплату кредита и процентов по кредиту, законодателем предусмотрено условие последующего оформления в общую собственность родителей и детей приобретаемого за счёт материнского капитала жилого помещения.

*** года между Ш.М. А. (продавец) и Репиной А. С. (покупатель) заключен договор купли-продажи жилого помещения в г. Кировграда. Стороны оценили отчуждаемую квартиру в сумму 353000 руб. 00 коп. В пункте 3 договора указано, что квартира приобретается покупателем за счет кредитных средств, предоставляемых ООО № «М» по договору займа от *** года. Расчет между сторонами произведен полностью до подписания договора.

*** года Репиной А. С. выдано свидетельство о государственной регистрации права на вышеуказанное жилое помещение.

*** года Репина А. С. дала обязательство по оформлению жилого помещения в общую совместную собственность лица, получившего сертификат, детей и иных совместно проживающих с ним членов семьи (с определением долей по соглашению) в течение 6 месяцев после снятия обременения.

*** года Репина А. С. заключила договор купли-продажи с К.К.П,. по отчуждению квартиры в г. Кировграда. Отчуждаемая квартира оценена в 326516 руб. 00 коп., которые должны быть уплачены в срок до *** года.

После продажи квартиры ответчик вновь жилого помещения не приобретала.

Как установлено судом, средства материнского капитала в размере 352918 руб. 42 коп. были направлены на погашение кредита и процентов по кредиту по заключённому кредитному договору от *** года ООО «М».

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Репина А. С. распорядилась средствами материнского (семейного) капитала.

В соответствии со статьями 1102 -1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке; об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В ходе судебного заседания было достоверно установлено, что Репина А. С. имела право на меры государственной поддержки как женщина, родившая второго ребенка. Ей на законных основаниях был выдан государственный сертификат о предоставлении материнского (семейного) капитала. Выделенные ей денежные средства по сертификату были израсходованы в соответствии с целями, предусмотренными ч. 6 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилого помещения, предоставленному по договору займа, заключенному с ООО «М».

В то же время, фактически, денежные средства не были использованы для улучшения жилищных условий семьи ответчика (в том числе и несовершеннолетних детей) либо на другие цели, предусмотренные законом. Репина А. С. приобрела в единоличную собственность жилое помещение, которое в последующем, в нарушение принятого на себя обязательства, было отчуждено. Улучшения жилищных условий не произошло. На основании акта обследования органа опеки и попечительства приобретенное жилье ответчиком не являлось пригодным для проживания детей, чего не оспаривала сама Репина А. С. Изначально ответчик не намеревалась улучшать свои жилищные условия.

Учитывая, что денежные средства, перечисленные Пенсионным фондом, переданы ООО «М» в уплату обязательств по договору займа, улучшение жилищных условий ответчика не произошло, законные основания нахождения данных денежных средств у ответчика отсутствуют, имеется обогащение ответчика за счет бюджетных средств.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из искового заявления следует, что оно подано прокурором г. Кировграда в защиту интересов РФ.

Перечисление средств материнского (семейного) капитала является расходным обязательством Российской Федерации.

Следовательно, обращение прокурора в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала не по целевому назначению направлено на защиту интересов РФ, что соответствует ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно чч.1,2 ст.9 Федерального закона № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу ч.4 ст. 9 указанного Федерального закона при исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Пенсионным фондом Российской Федерации на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии со ст.8 Федерального закона №256-ФЗ осуществлялся Пенсионным фондом, являющимся территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Действия ответчика по использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли к их незаконному обогащению за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с чем нарушены законные права и интересы Российской Федерации как собственника средств.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Кировграда, заявленные в интересах Российской Федерации, удовлетворить.

Взыскать в пользу Российской Федерации с Репиной А.С. сумму неосновательного обогащения- 352918 руб. 42 коп.

Взыскать в доход государства с Репиной А.С. государственную пошлину в сумме 6729 руб. 18 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья : Т.Л. Редозубова