Дело № 2-311/2012 Решение в окончательной форме изготовлено 18 июня 2012 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 июня 2012 года г. Кировград Кировградский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Редозубовой Т.Л., при секретаре Ходаковой О. Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сивкова Д.Г. к ФКУ «Кировградская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области о восстановлении в списках очередности на улучшение жилищных условий, признании права на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», УСТАНОВИЛ: Сивков Д. Г. обратился в Кировградский суд с иском к ФКУ «Кировградская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» о восстановлении в списках очередности на улучшение жилищных условий, признании права на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы « Жилище» на 2011-2015 г.г. в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы». В обоснование исковых требований истцом указано: проходил службу в Кировградской воспитательной колонии с *** года по *** года, уволен по п. «з» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. С *** года состоял в списках очередности на улучшение жилищных условий. Решением жилищной комиссии Кировградской воспитательной колонии исключен из списков в связи с увольнением и сменой места жительства. Полагает, что из списков исключен неправомерно, поскольку его жилищные условия не изменились, проживает в деревянном неблагоустроенном доме, его выслуга составляет ** лет ** месяца ** дней. Представитель ФКУ «Кировградская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» Матвеева Н. А., действующая на основании доверенности, не оспаривала право истца на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Одновременно полагала, что решение жилищно-бытовой комиссии от *** года об исключении Сивкова Д.Г. из списка очередности на улучшение жилищных условий являлось законным в связи с выездом истца на постоянное место жительство в г.Верхотурье. Представитель 3 лица - администрации Кировградского городского округа в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно отзыву, Администрация какой-либо информацией о постановке истца на учет в целях предоставления жилья, не располагает. Заслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд приходит к следующему: В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право на получение которой, удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Данным постановлением утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. Согласно подпункта «а» пункта 18 Правил, выдача сертификатов осуществляется гражданам-участникам подпрограммы, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 5 настоящих правил,-федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба (служба). В силу абзацев 6 и 7 подпункта «а» пункта 5 указанных выше Правил, право на участие в подпрограмме имеют военнослужащие, подлежащие увольнению и приравненные к ним лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, а именно сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы, до достижения ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении 10 лет и более; граждане, уволенные с военной службы (службы), или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы (службы) которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и состоящие после увольнения на учете нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти. В рамках подпрограммы получить социальную выплату, удостоверяемую сертификатом, могут граждане, отвечающие требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, и изъявившие такое желание Судом установлено: В период с *** года по *** года Сивков Д. Г. проходил службу в ФКУ «Кировградская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области». С *** года совместно со своей семьей истец проживал по адресу в квартире гостиного типа по адресу: г. Кировград. *** года истец был поставлен на учет как нуждающийся в предоставлении жилого помещения. На момент постановки истца он являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку его семья состояла из 3 человек (он, супруга и несовершеннолетний сын), размер общей площади составлял 17, 7 м.кв. На каждого члена семьи приходилось менее 15 м.кв. (17, 7: 3), установленных в качестве учетной нормы статьей 9 Закона Свердловской области от 04 мая 1995 г. № 14-ОЗ «О предоставлении жилища в Свердловской области», действовавшего на момент постановки истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. *** года у истца родилась дочь, средний уровень обеспеченности на каждого члена семьи составил около 4. 4 м.кв. На основании приказа ответчика от *** года уволен по ст. 58 п. «з» (по ограниченному состоянию здоровья»), *** года. Выслуга лет по состоянию на *** года составила в календарном исчислении - ** лет ** месяца ** дней, в льготном исчислении - ** лет ** месяцев ** дней. Согласно протоколу жилищно-бытовой комиссии от *** года положительно рассмотрен вопрос о признании за Сивковым Д. Г. права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством». Сивков Д. Г., наряду с иными сотрудниками Кировградской воспитательной колонии, включен в сводный список граждан-участников подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2004-2010 годы», а также в список очередности на получение жилой площади сотрудников Кировградской воспитательной колонии на *** года, согласованным с председателем жилищно-бытовой комиссии Администрации г. Кировграда. В соответствии с протоколом, решением жилищно-бытовой комиссии Кировградской воспитательной колонии от *** года истец исключен из вышеуказанного списка в связи со сменой места жительства в г. Верхотурье Свердловской области. Положения ст. 56 ч. 1 п. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации действительно предусматривают как основание для снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях выезд на место жительства в другое муниципальное образование. В тоже время, суд считает, что истец, не обеспеченный при увольнении со службы жилым помещением, при увольнении и переезде на новое место жительства не утратил право на обеспечение жильем. Истец выехал в г. Верхотурье, с *** года имеет регистрацию по месту жительства по адресу: г. Верхотурье. Данное жилое помещение приобрели родителей истца на основании договора безвозмездной передачи части жилого дома в собственность граждан от *** года. Общая площадь квартиры - 47,10 м.кв., жилая- 29, 60 м.кв. В соответствии со справкой БТИ от *** года фундамент: бутовый ленточный, имеются глубокие трещины в цоколе; стены и их наружная отделка: брус-значительный перекос, выпучивание, поражение венцов гнилью; перекрытия: деревянное отепленное-глубокие трещины в перекрытии; крыша-шиферная по деревянной обрешетке-просветы, протечки, отставание коньковых плит от основания. Физический процент износа дома по состоянию на *** года составлял 48%. Благоустройство в доме отсутствует, отопление-печное. В соответствии с актом МУ « ЖЭУ» ГО Верхотурский от *** года дом изношен на 50%. Согласно Уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области не имеется в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на имя истца. Из справки Администрации Кировградского городского округа от *** года следует, что истец состоял на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений до *** года, не оформлял и не получал социальные выплаты на приобретение жилого помещения. В судебном заседании представитель ответчика не оспаривал то обстоятельство, что в настоящее время истец имеет право на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». При этом суд учитывает, что до настоящего времени жилищные условия истца не улучшились, доказательств обратного суду не представлено. Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Сивкова Д.Г. удовлетворить. Восстановить Сивкова Д.Г. в списках очередности на улучшение жилищных условий, признать за ним право на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (право на получение сертификата). Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий, судья : Т. Л. Редозубова