Дело № 2-581/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 сентября 2012 года г. Кировград Кировградский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Редозубовой Т.Л., при секретаре Филипповой Е.Х., с участием: заместителя прокурора г. Кировграда Бондарчука В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Верхний Тагил о понуждении произвести паспортизацию автомобильной дороги, УСТАНОВИЛ: Прокурор г.Кировграда в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кировградский городской суд с иском к Администрации городского округа Верхний Тагил о понуждении произвести паспортизацию автомобильной дороги, указав в обоснование заявленного требования следующее: В июле 2012 года прокуратурой г. Кировграда проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что участок автомобильной дороги общего пользования местного значения в г.Верхний Тагил – улица Чехова, протяженностью 1122,65 метров, не имеет технического паспорта. Технический паспорт определяет фактическое состояние автомобильной дороги и необходим для обеспечения безопасности дорожного движения. Безопасность дорожного движения на дорогах затрагивает интересы неопределенного круга лиц. Просит обязать Администрацию городского округа Верхний Тагил произвести паспортизацию указанной автомобильной дороги. В судебном заседании заместитель прокурора г. Кировграда Бондарчук В.В. заявленное требование поддержал в полном объеме. Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Из направленного отзыва усматривается, что ответчик заявленное требование не оспаривает. Постановлением Администрации ГО Верхний Тагил от 07.10.2011 года №614 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Обеспечение содержания, ремонта, реконструкции и нового строительства автомобильных дорог общего пользования городского округа Верхний Тагил и сооружений на них на 2012-2020 годы» утверждена программа по финансированию дорожной деятельности в состав расходов по указанной программе не заложены денежные средства на проведение работ по паспортизации автомобильных дорог. Финансирование на мероприятия по паспортизации автомобильных дорог местного значения будут предусмотрены при формировании бюджета на 2013 год финансовый год. Просит установить срок выполнения мероприятий по паспортизации автомобильной дороги до 01 декабря 2013 года. Заслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд приходит к выводу, что заявленное прокурором требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с ч. 9 ст. 6 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. В соответствии с ч. 11 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа. Согласно ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 1.1 Ведомственных строительных норм (ВСН) 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» определено, что паспортизация автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования дорог по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог. Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге в отдельности (п. 1.2 ВСН 1-83). Пунктом 3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного Приказом Минтранса России от 7 августа 2009 года N 150, предусмотрено, что оценка технического состояния автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения проводится органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В судебном заседании установлено следующее: Участок автодороги общего пользования местного значения в г. Верхний Тагил – улица Чехова, протяженностью 1122,65 метров, расположена в границах городского округа Верхний Тагил, соответственно паспортизацию указанного участка автодороги в силу закона должен осуществлять ответчик, что не оспаривает сам ответчик. Указанный участок автодороги не имеет технического паспорта, что также не оспаривается ответчиком. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не соблюдаются требования действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. При указанных обстоятельствах, заявленное прокурором г. Кировграда требование подлежит удовлетворению. Для исполнения решения суда необходимо финансирование из местного бюджета, что никем не оспаривается. Как следует из отзыва ответчика, финансирование работ по паспортизации существующей уличной сети будет предусмотрено при формировании бюджета на 2013 финансовый год. С учетом указанного, руководствуясь положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным установить срок для проведения паспортизации автодороги до 31 декабря 2013 года, против чего в судебном заседании не возражал прокурор. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора г.Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Верхний Тагил о понуждении произвести паспортизацию автомобильной дороги, удовлетворить. Обязать Администрацию городского округа Верхний Тагил в срок до 31 декабря 2013 года произвести паспортизацию участка автодороги общего пользования местного значения в г.Верхний Тагил – улица Чехова, протяженностью 1122,65 метров. На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Кироврадский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда. Судья: подпись.