Дело № 12-48/2011

Р Е Ш Е Н И Е

30 ноября 2011 года г. Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Альшевской Е.В.,

при секретаре Масловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бигтяшева А.Э. на постановление командира роты ДПС отделения ГИБДД ММО МВД России «Невьянский» Чекмарева М.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением командира роты ДПС отделения ГИБДД ММО МВД России «Невьянский» Чекмарева М.А. Бигтяшев А.Э. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в сумме 500 рублей.

Согласно постановлению правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

*** года Бигтяшев А.Э., управляя транспортным средством на улице г. Кировграда Свердловской области, не убедился в безопасности обгона транспортного средства, которое подало сигнал поворота налево.

Бигтяшев А.Э., не согласившись с постановлением, в установленный законом срок обратился в суд с жалобой на указанное постановление. Считает постановление незаконным, так как не усматривает своей вины, что могут подтвердить свидетели Б.Л.В., К.М.М., Г.А.А..

В судебном заседании Бигтяшев А.Э. доводы жалобы поддержал. Дополнительно указал, что *** года стал участником ДТП, произошло столкновение автомобиля под его управлением с автомобилем под управлением Т.А.А.. Считает виновным в указанном ДТП водителя Т.А.А..

Потерпевший Т.А.А. в судебном заседании просил постановление в отношении Бигтяшева А.Э. оставить без удовлетворения, поскольку именно Бигтяшев А.Э. нарушил правила дорожного движения, что повлекло за собой дорожно-транспортное происшествие.

Командир роты ДПС отделения ГИБДД ММО МВД России «Невьянский» Чекмарев М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Заслушав заявителя, потерпевшего, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив доказательства в совокупности между собой, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, пояснения специалиста и эксперта, исследуются иные доказательства (п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов административного дела *** года в районе перекрестка улиц г. Кировграда произошло дорожно-транспортное происшествие – столкновение двух автомобилей под управлением Бигтяшева А.Э. и Т.А.А.. На место ДТП направлены сотрудники ГИБДД. Как следует из рапорта ИДПС В.В.И. на месте ДТП участники дали противоречивые объяснения, в связи с чем, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении. Указанное обстоятельство подтверждается материалами административного дела, где имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении от *** года. Дело об административном правонарушении возбуждено ИДПС В.В.И.. Копия определения вручена Т.А.А. и Бигтяшеву А.Э.. Согласно ч.4 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях. В соответствии с ч.6 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении. Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении Бигтяшева А.Э. составлен *** года. Указанный протокол составлен ИДПС Х.А.А.. В материалах административного дела отсутствуют данные о том, что ИДПС Х.А.А. в установленном порядке поручалось проведение административного расследования. При указанных обстоятельствах, протокол об административном правонарушении в отношении Бигтяшева А.Э. составлен неправомочным лицом.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

При таких обстоятельствах в силу п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении командиру роты ДПС отделения ГИБДД ММО МВД России «Невьянский» Чекмареву М.А. надлежало принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, для устранения вышеуказанных недостатков. Данное требование выполнено не было. Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, часть 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах, постановление командира роты ДПС отделения ГИБДД ММО МВД России «Невьянский» Чекмарева М.А. в отношении Бигтяшева А.Э. подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение со стадии подготовки дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление командира роты ДПС отделения ГИБДД ММО МВД России «Невьянский» Чекмарева М.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бигтяшева А.Э. отменить, дело направить на новое рассмотрение командиру роты ДПС отделения ГИБДД ММО МВД России «Невьянский» Чекмареву М.А..

На решение может быть подана жалоба в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Е.В. Альшевская