Дело № 12-6/11
Р Е Ш Е Н И Е
28 февраля 2011 года г. Кировград
Кировградский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Редозубовой Т.Л.,
при секретаре Филипповой Е.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бойчук Е.М. на постановление заместителя начальника Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой г. Кировграда совместно с Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области проведена проверка технического состояния квартиры по адресу: Свердловская область, г. Кировград. В ходе проверки было установлено, что в указанной квартире произведено самовольное переустройство жилого помещения собственником жилого помещения Бойчук Е.М., разрешительные документы на переустройство отсутствуют.
По результатам проверки прокурором г. Кировграда Свердловской области было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Бойчук Е.М. по ст.7.21 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанное постановление и материалы проверки направлены для рассмотрения по существу заместителю начальника Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, заместитель начальника Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области вынесла постановление, согласно которому Бойчук Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ст.7.21 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
В жалобе, адресованной в Кировградский городской суд, Бойчук Е.М. просит постановление заместителя начальника Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области отменить, так как с данным постановлением не согласна. В обоснование своей жалобы каких-либо доводов Бойчук Е.М. не указала.
В судебное заседание Бойчук Е.М., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, не явилась.
Представитель Управления государственной жилищной инспекции Свердловской области Куценок В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал жалоба Бойчук Е.М. безосновательной и не подлежащей удовлетворению. Основанием для проведения проверки послужило обращение жильца дома г. Кировграда по поводу низкой температуры воздуха в его жилом помещении в связи с изменением системы отопления в доме. В ходе проведения совместно с прокуратурой г. Кировграда проверки установлен факт совершения Бойчук Е.М. административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что Бойчук Е.М. и привлечена к ответственности. Просил в удовлетворении жалобы Бойчук Е.М. отказать, постановление оставить без изменения.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно ст.7.21 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Объектом посягательства при совершении данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с установлением порядка пользования гражданами жилыми помещениями, правил эксплуатации жилых помещений и оборудования. Правонарушениями, влекущими ответственность по данной статье, затрагиваются жилищные права граждан, наносится ущерб жилищному хозяйству, создаются неудобства совместно проживающим лицам.
Так, Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом. При этом собственник обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Члены семьи собственника также обязаны использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (ч. 1 и 4 ст. 30, ч. 2 ст. 31).
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании и принятого им решения.
Как указано в ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Условия и порядок работ по переустройству изложены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170.
В перечень работ по переустройству включены работы по прокладке новых или замене существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств.
Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п. 1.7.1 Правил).
Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Кировграда Свердловской области совместно с Управлением государственной жилищной инспекции Свердловской области проведена проверка технического состояния квартиры по адресу: Свердловская область, г. Кировград, в ходе которой было установлено: в указанной квартире произведено самовольное переустройство жилого помещения собственником жилого помещения Бойчук Е.М., разрешительные документы на переустройство отсутствуют.
Факт самовольного переустройства жилого помещения подтверждается Актом и технической информацией по объекту недвижимости по адресу: Свердловская область, г. Кировград.
Признавая доказанным факт самовольного переустройства жилого помещения, заместитель начальника Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области обоснованно приняла во внимание представленные доказательства вины Бойчук Е.М..
Обоснованность привлечения Бойчук Е.М. к административной ответственности по ст.7.21 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает, материалы дела об административном правонарушении содержат достаточный объем доказательств вины Бойчук Е.М., назначенное наказание соответствует санкции ст.7.21 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводов в обоснование жалобы Бойчук Е.М. не представила.
При рассмотрении данного дела заместителем начальника Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену либо изменение постановления, по делу не допущено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя начальника Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.21 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бойчук Е.М. оставить без изменения, жалобу Бойчук Е.М. без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.Л. Редозубова