17 августа 2011 года г. Кировград

Судья Кировградского городского суда Свердловской области (Свердловская область, г. Кировград, ул. Кировградская, 4) Альшевская Е.В., при секретаре Масловой Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Шарова Е.А.,

УСТАНОВИЛ:

ИП Шаров Е.А., осуществляя предпринимательскую деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Нарушение со стороны ИП Шарова Е.А. выразилось в том, что при осуществлении торговой деятельности, он не предпринял необходимых мер по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства, при этом нарушены положения ст. 11, п. 2 ст.12, п.5 ст.15, п. 2 ст. 24, п. 5 ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.2.7, 2.8, 4.2, 4.8, 4.10, 5.4, 5.9, 5.10, 6.2, 6.4, 10.1, 10.2, 10.4, 10.5, 10.6, 10.8, 12.2, 13.2, 13.4, 13.5, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», что непосредственно ставит под угрозу жизнь и здоровье людей.

В судебном заседании ИП Шаров Е.А. вину в совершении правонарушения признал в полном объеме. Указал, что выявленные нарушения будут устранены в течение двух недель. Деятельность павильона прекращена.

Кондратьев А.А. (должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении) в судебном заседании указал, что нарушения были выявлены в ходе плановой проверки. Выявленные нарушения могут повлечь за собой вспышку инфекционных заболеваний, в связи с чем, было принято решение о временном запрете деятельности. Нарушения являются устранимыми и не требуют в данном случае больших финансовых затрат.

Заслушав объяснения ИП Шарова Е.А., Кондратьева А.А., исследовав представленные материалы, оценив их в совокупности между собой, приходит к выводу о виновности ИП Шарова Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественная нравственность.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения, являющегося составной частью общественной безопасности, в соответствии со ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Обязательные требования санитарно-эпидемиологической безопасности устанавливаются уполномоченными государственными органами.

Под нормативным регулированием в области санитарно-эпидемиологической безопасности понимается установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных требований санитарно-эпидемиологической безопасности. К нормативным документам по санитарной безопасности, согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», относятся нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В судебном заседании факт несоблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства установлен. Данное обстоятельство подтверждается самим ИП Шаровым Е.А. и материалами дела, в частности актом проверки территориального отдела, протоколом об административном правонарушении.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления торговой деятельности ИП Шарова, поскольку выявленные нарушения свидетельствуют о реальной угрозе здоровью людей, что не отрицалось в судебном заседании ИП Шаровым Е.А.. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Принимая во внимание объяснения ИП Шарова, Кондратьева А.А., судья считает возможным установить срок приостановления деятельности - 20 суток. По настоящему делу приняты меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а именно временный запрет деятельности на 5 суток, что подтверждается протоколом о временном запрете деятельности. В протоколе указано время фактического закрытия. В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности, в связи с чем, в данном случае, срок приостановления деятельности надлежит исчислять с момента приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Шарова Е.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которому назначить ему наказание в виде приостановления торговой деятельности в павильоне, сроком на 20 суток.

Зачесть срок временного запрета деятельности в срок административного приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд.

Судья: Е.В. Альшевская