06 октября 2011 года г. Кировград

Судья Кировградского городского суда Свердловской области (Свердловская область, г. Кировград, ул. Кировградская, 4) Альшевская Е.В., при секретаре Фазуловой А.З., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Бердова Н.А.,

УСТАНОВИЛ:

ИП Бердов Н.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть продажу товаров с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: в ходе проверки, проведенной Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Кироврад, городе Верхний Тагил, Невьянском районе и поселке Верх-Нейвинский, установлено, что в торговом павильоне, расположенном по адресу: Свердловская область, город Кировград, где осуществляет предпринимательскую деятельность ИП Бердов Н.А., реализуются пищевые продукты - колбасные изделия без промышленной упаковки, крупы без промышленной упаковки, макаронные изделия без промышленной упаковки, пиво, мороженное. Объект мелкорозничной сети-павильон, не оборудован туалетом и раковиной для мытья рук. ИП Бердовым Н.А. нарушены положения п.1 ст.1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.9.4, 13.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55.

В судебном заседании ИП Бердов Н.А. вину в совершении правонарушения признал в полном объеме. Указал, что выявленные нарушения будут устранены в течение двух-трех недель.

Заслушав объяснения ИП Бердова Н.А., исследовав представленные материалы, оценив их в совокупности между собой, приходит к выводу о виновности ИП Бердова Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Часть 2 ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

Согласно ч.1 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

С 01.01.2002 по настоящее время на территории Российской Федерации действуют Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденные 6 сентября 2001 года постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

Согласно п.9.4 указанных санитарно-эпидемиологических правил все стационарные организации мелкорозничной сети оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук. Согласно п.13.5. работники организации торговли обязаны соблюдать правила личной гигиены.

Согласно п.5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55 продавец обязан соблюдать обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах.

В судебном заседании факт продажи товаров с нарушением требований санитарных правил установлен. Данное обстоятельство подтверждается самим ИП Бердовым Н.А. и материалами дела, в частности актом проверки, протоколом об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления торговой деятельности ИП Бердова Н.А., поскольку выявленные нарушения свидетельствуют о реальной угрозе здоровью людей, что не отрицалось в судебном заседании ИП Бердовым Н.А.. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Принимая во внимание объяснения ИП Бердова Н.А., суд считает возможным установить срок приостановления деятельности - 20 суток. По настоящему делу приняты меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а именно временный запрет деятельности на 5 суток, что подтверждается протоколом о временном запрете деятельности. В протоколе указано время фактического закрытия. В соответствии с ч.5 ст. 29.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности, в связи с чем, в данном случае, срок приостановления деятельности надлежит исчислять с *** года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Бердова Н.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которому назначить ему наказание в виде приостановления торговой деятельности в павильоне, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Кировград, сроком на 20 суток.

Зачесть срок временного запрета деятельности в срок административного приостановления деятельности. Срок наказания исчислять с *** года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд.

Взыскатель: Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Кировграде, городе Верхний Тагил, Невьянской районе и пос. Верх-Нейвинский.

Адрес взыскателя: Свердловская область, г. Кировград, ул. Свердлова, 46.

Судья: Е.В. Альшевская