28 ноября 2011 года г. Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области (Свердловская обл., г. Кировград, ул. Кировградская, 4) в составе:

председательствующего судьи Редозубовой Т.Л.,

при секретаре Ходаковой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП Балобанова М.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

ИП Балобанов М.Ю. при осуществлении деятельности кафе, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Кировград нарушил санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружении.

В результате проведения лабораторных замеров установлено, что в квартире жилого дома, расположенного по адресу: г. Кировград, наблюдается шум непостоянного характера. Эквивалентный уровень звука с 07 до 23 часов (дневное время) не соответствует нормативным величинам в жилой комнате (зал). При допустимой величине уровня звука в 40 дБа, измеренный – 43 дБа. Эквивалентный уровень звука с 23 часов до 7 часов (ночное время) не соответствует нормативным величинам в жилой комнате (зал) и в жилой комнате (детская). При допустимой величине 30 дБа, измеренный – 37 дБа (протокол лабораторных испытаний выдан ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Кировград, г. Верхний Тагил, Невьянском районе и пос. Верх-Нейвинский»).

Нарушение со стороны ИП Балобанова М.Ю. выразилось в том, что при осуществлении деятельности, он не предприняло необходимых мер по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства, при этом нарушены ст.ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.6.1. СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 2.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», что непосредственно ставит под угрозу жизнь и здоровье людей.

В судебное заседание ИП Балобанов М.Ю. не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Заявлений об уважительности причин неявки, рассмотрении дела в его отсутствие, суду не представлено. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого веется производство по делу об административном правонарушении.

Свидетель И.И.А. суду показала: Проживает в квартире г. Кировграда. Данное жилое помещение находится над кафе, которое приступило к деятельности в *** года. Ранее там находился магазин, шум отсутствовал. В кафе часто играет громкая музыка, раздаются крики посетителей. Она и члены ее семьи не могут нормально спать, дети не могут учить уроки из-за постоянного шума. Вызывала полицию, после приезда которой музыку в кафе убавляли, но потом все продолжалось вновь. После обращения в Роспотребнадзор Балобанов М.Ю. своего поведения не изменил, шум продолжается и в настоящее время.

Суд, заслушав свидетеля Исламову И.А., исследовав представленные материалы, оценив их в совокупности между собой, приходит к выводу о виновности ИП Балобанова М.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественная нравственность.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения, являющегося составной частью общественной безопасности, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Обязательные требования санитарно-эпидемиологической безопасности устанавливаются уполномоченными государственными органами.

Под нормативным регулированием в области санитарно-эпидемиологической безопасности понимается установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных требований санитарно-эпидемиологической безопасности. К нормативным документам по санитарной безопасности, согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», относятся нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В судебном заседании факт несоблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства установлен. Данное обстоятельство подтверждается заявлением Исламовой И.А. на имя руководителя Кировградского отдела Управления Роспотребнадзора, указывающим на нарушение своих прав в связи с работой кафе, протоколами лабораторных испытаний Центра гигиены и эпидемиологии. установившего нарушение санитарных норм и правил ИП Балобановым М.Ю., В результате проведения лабораторных замеров установлено, что при осуществлении деятельности кафе в соседней квартире наблюдается шум непостоянного характера. Эквивалентный уровень звука с 07 до 23 часов (дневное время) не соответствует нормативным величинам в жилой комнате (зал). При допустимой величине уровня звука в 40 дБа, измеренный – 43 дБа. Эквивалентный уровень звука с 23 часов до 7 часов (ночное время) не соответствует нормативным величинам в жилой комнате (зал) и в жилой комнате (детская). При допустимой величине 30 дБа, измеренный – 37 дБа

Протокол об административном правонарушении также подтверждает виновность действий ИП Балобанова М.Ю., с которым последний был ознакомлен.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, характер и степень его общественной опасности.

Материалы дела не содержат сведений о принятии мер к устранению выявленных нарушений в деятельности кафе, помещение которого является встроенно-пристроенным к многоквартирным жилым домам.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 2, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя Балобанова М.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности кафе расположенного по адресу: Свердловская область, г. Кировград, сроком на 15 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд.

Взыскатель: Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Кировграде, городе Верхний Тагил, Невьянской районе и пос. Верх-Нейвинский.

Адрес взыскателя: Свердловская область, г. Кировград, ул. Свердлова, 46.

Судья: Т.Л. Редозубова