Дело № 5-2/12

Постановление в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2012 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 апреля 2012 года г. Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области (624140, Свердловская область, г. Кировград, ул. Кировградская, 4) в составе:

председательствующего судьи Редозубовой Т.Л.,

при секретаре Филипповой Е.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «Тандер» по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Тандер» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

В период с *** года по *** года в магазине ЗАО «Тандер», Свердловская обл., г. Кировград при осмотре установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании. При проведении лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Кировград, г. Верхний Тагил, Невьянском районе и п. Верх-Нейвинский» в квартире дома г. Кировграда установлено превышение уровней шума в 1,75 раз в жилых комнатах (детская, спальня), в жилой комнате (гостиная) в 3,12 раз (протокол лабораторных испытаний от *** года).

Вышеуказанное является нарушением ст.11, ст.15, ст.23, ст.24, ст.27, ст.29, ст.32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», СП 1.1. 1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п.п. 1.5, 2.2, 2.4, 2.7, 2.8., 5.1 СанПиН 2.3.6.1060-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.п. 2.2, 2.4, 4.9, 14.1, 14.2. СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» п.1.6.. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Должностным лицом, составившим протокол, ЗАО «Тандер» предъявлено обвинение в том, что загрузка продуктов расположена и осуществляется с торца жилого дома, где имеются окна жилых квартир, что является нарушением п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Пампурина Е.Д., действующая на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения не признала, суду пояснила: в соответствии с п. 3.2 СанПиН 2.1.2-2645-10 в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.

Предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к вышеуказанным санитарным правилам (пункт 6.1 СанПиН 2.1.2-2645-10).

Согласно указанному приложению предельно допустимый эквивалентный уровень звука в дневное время в жилых комнатах квартир не должен превышать 40 дБА (с 07 до 23 часов).

Санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» установлены классификация шумов, нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума на рабочих местах, допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Согласно пункту 6.3 Санитарных норм СН 2.2.4/2.1.8.562-96 допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по таблице 3 к указанным санитарным нормам. В соответствии с указанной выше таблицей предельно допустимые эквивалентные уровни звука не должны в жилых комнатах квартир превышать в дневное время (с 07 до 23 часов) 40 дБА. В силу п. 3 Примечания к Таблице 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» уровни звукового давления в октавных полосах частот дБ, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА для шума, создаваемого в помещениях и на территориях, прилегающих к зданиям, системам кондиционирования воздуха, воздушного отопления и вентиляции и др. инженерно-технологическим оборудованием, следует принимать на 5 дБ А ниже (поправка дельта = -5 дБ А), указанных в таблице 3. В протоколе испытаний № 4424 т от 08.12.2011 г., при проведении замеров неверно избран допустимый показатель шума: замеры проводились в дневное время (с 15:00 до 16:40 ч.) 07.12.2011 года, а допустимые уровни взяты по ночному времени. Измеренный уровень звука составил 35 дБа, что является допустимым уровнем звука в жилых комнатах в дневное время суток, также максимальный уровень звука измеренный не превышает уровень допустимый. Доводы специалиста Роспотребнадзора со ссылкой на п. 2.6 Методических указаний МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях», от 05.04.2007 о возможности применения гигиенических нормативов для ночного времени необоснованны, поскольку указанный пункт может применяться, если это позволяет сделать фоновый уровень шума при круглосуточной эксплуатации оборудования измерения. Замеры уровней шума производились от технологического оборудования, работающего круглосуточно, при этом к технологическому оборудованию специалистом отнесены и телеги с товаром, перемещающиеся в момент разгрузки в магазине. Отнесение телег к технологическому оборудованию спорно, поскольку законодательного определения этого термина не существует. Необоснованно утверждение представителя Роспотребнадзора об использовании телег для разгрузочно-погрузочных работ круглосуточно, так как режим работы магазина установлен с 10.00 до 22.00 часов, разгрузка товаров производится только в рабочее время магазина, соответственно, при осуществлении замеров в дневное время суток во время движения телег, должны были быть применены дневные нормативы для уровней шума. Пунктом 2.6 Методических указаний, предусматривающих, что при организации измерений уровня шума от оборудования следует принять меры к снижению уровня фонового шума. Для уменьшения влияния фонового шума источников измерения следует проводить в период наименьшей интенсивности движения транспорта. Понятие фонового шума дано в Приложении Е к Межгосударственному стандарту «Шум машин. Руководство по выбору метода определения уровня звуковой мощности» ГОСТ 31252-2004 (ИСО 3740:2000). Указанный Стандарт является руководством по выбору метода определения уровней звуковой мощности всех видов машин, технологического оборудования и других источников шума, которые создают в воздушной среде все виды шума по ГОСТ 12.1.003. В рассматриваемом деле фоновый уровень не позволяет применить ночные нормативы шума, поскольку из протокола исследований физических факторов на объекте следует, что измерения уровня шума в жилых комнатах квартиры дома, расположенном в центре г.Кировград вдоль автодороги, проводились с 15 час. 00 мин. до 16 час. 40 мин., то есть в период интенсивного движения транспорта.

При составления протокола лабораторных испытаний № 4424 т от 08.12.2011 г. допущены нарушения требований Методических указаний МУК 4.3.2194-07 Пунктом 2.7 Методических указаний предусмотрено, что измерение шума в помещениях жилых и общественных зданий следует проводить не менее чем в трех точках, равномерно распределенных по помещениям, не ближе 1 м от стен и не ближе 1,5 м от окон помещений на высоте 1,2 - 1,5 м от уровня пола. Продолжительность каждого измерения в каждой точке определяется характером шума. Протокол инструментальных исследований физических факторов на объекте не содержит указаний на то, что измерения проводились в трех точках, а также сведений о местах расположения указанных точек в пределах комнат кв. 1 д. 66 по ул. Свердлова и об измеренных значениях уровня шума в данных точках. В силу п. 1.18 Методических рекомендаций в протоколе измерений помимо общих сведений должны быть отражены: основные источники шума (оборудование, транспорт, перемещение товаров), характер шума, временной режим измерений (ночной/дневной), условия проведения измерений (открыты/закрыты окна, двери), влияющие на уровень и характер шума, поправки к нормативным значениям.

Общество не имело возможности для осуществления реконструкции здания дома, цокольный этаж которого занимает магазин. Конструктивно помещение не позволяет организовать загрузку способом, указанным СП 2.3.6.1066-01, поскольку выхода к торцам дома, не имеющим окон, к туннелям магазин не имеет в силу архитектурных особенностей здания. При этом, техническая возможность приведения зоны разгрузки в соответствии с требованиями санитарного законодательства отсутствует, поскольку законом о техническом регулировании запрещена реконструкция объектов старой постройки. Соответственно, у Общества не имелось возможности соблюдения норм и правил, предусмотренных требованиями санитарного законодательства в части размещения зоны разгрузки с туннелей, с торца здания, не имеющего окна жилых квартир, и оно не могло принять необходимые меры для соблюдения указанных правил, что свидетельствует об отсутствии вины Общества.

Согласно запланированных мероприятий по ремонту помещений магазина для приведения зоны разгрузки в соответствии с СанПин 2.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ЗАО «Тандер» произведены работы по монтажу закрытого дебаркадера в зоне разгрузки товаров, который представляет собой металлический каркас, выполненный из металлопрофиля, утепленного минеральной ватой, которая также способствует звукопоглощению при производимых разгрузочно-погрузочных работах. В силу п. 3.7 СанПин 2.1.2.2645-10, загрузку материалов, продукции для помещений общественного назначения возможно выполнять из закрытых дебаркадеров. Смонтированная в зоне разгрузки конструкция полностью соответствует понятию закрытый дебаркадер. Просила производство по делу об административном правонарушении прекратить, за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Потерпевшая З.М.В., надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явилась. Заявлений об уважительности причин неявки, рассмотрении дела в ее отсутствие суду не представлено, судом вынесено определение о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Специалист К.А.А. полагал, что общество нарушило требования санитарно-эпидемиологического законодательства. При проведении лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Кировград, г. Верхний Тагил, Невьянском районе и п. Верх-Нейвинский» в квартире дома г. Кировграда установлено превышение уровней шума в 1,75 раз в жилых комнатах (детская, спальня), в жилой комнате (гостиная) в 3,12 раз (протокол лабораторных испытаний № 4425 от 08.12.2011 г.. Загрузка продуктов расположена и осуществляется с торца жилого дома, где имеются окна жилых квартир, что является нарушением п.2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Лабораторные испытания проведены уполномоченным на то лицом, в соответствии с нормами действующего законодательства.

Допрошенная в качестве свидетеля Ф.М.В пояснила, что для определения шума в жилых и общественных помещениях применяются санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (СанПиН 2.1-2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях от 10.06.2010 г.) При проведении замеров шума допускалось применение ночных нормативов, поскольку инженерно-техническое оборудование магазина эксплуатируется круглосуточно.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд приходит к следующему:

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно статье 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 (ред. от 27.12.2010) «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» введены в действие Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы"), содержащие гигиенические требования к жилым помещениям и помещениям общественного назначения, размещаемых в жилых зданиях.

Согласно п. 3.7 указанных Правил, помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 м.кв.

Судом установлено, что должностными лицами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в магазине «Магнит», расположенном по адресу: г. Кировград, ул. Свердлова, 66 проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и населения.

В результате проверки должностные лица пришли к выводу о нарушении обществом законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе, нарушений требований п. 3.7. СанПиН 1.2. 2645-10, поскольку загрузка, продуктов питания осуществляется непосредственно с торца жилого дома, где имеются окна жилых квартир.

В соответствии с п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 (утв. Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 г. № 64 № Об утверждении СанПиН 2.1.2 2645-10) помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей. I

Загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 м.кв.

В силу п.4. п.2.4. СП 2.3.6.1066-01 2 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (утв. Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 г. № 23).

Суд считает необходимым исключить из объема обвинения указание на нарушение обществом требований п. 3.7. СанПиН. 1.2. 2645-10В, исходя из следующего:

В соответствии с заключением ООО «Альянс» (л.д. 65-67) технологическая система торговли, осуществляемой магазином включает в себя в том числе следующие технологические операции:

- доставка товаров специализированным транспортом;

- разгрузка и приемка товаров;

- промежуточное складирование и хранение.

Зона приемки продукции, включающая в себя загрузочную площадку, расположена с торца жилого пятиэтажного дома. Согласно данным технического паспорта спроектирована и построена одновременно с жилым домом.

Обследованное временное сооружение не является капитальной конструкцией. Его конструктивная схема представляет собой металлический каркас, выполненный из профильной трубы. Боковые стены выполнены из металлопрофиля и утеплены минеральной ватой. Кровля скатная из металлопрофиля, утеплена минеральной ватой. Фундаментом временного сооружения служит бетонное основание, покрытое рифленым металлом.

Принятое конструктивное решение обеспечивает пространственную устойчивость временного сооружения и восприятие внешних силовых воздействий. Временное сооружение размещено в соответствии с технологическими потоками, имеет удобную связь со складскими и подготовительными помещениями, выполнено с учетом требований техники безопасности и производственной санитарии и позволяет обеспечить безопасность и удобство его обслуживания.

Дебаркадером является площадка, используемая для выгрузки товара с автомобилей, сооружение, установленное снаружи внешней стены жилого здания.

Понятие дебаркадер означает временную конструкцию, в виде крыши (обычно покатой на одну сторону), расположенную на опорах (столбах), которая может иметь несколько стен.

Временное сооружение магазина полностью отвечает всем требованиям, предъявляемым к дебаркадеру.

Обследованное временное сооружение магазина, расположенное с торца жилого дома является закрытым дебаркадером, его пространственная жесткость и устойчивость обеспечивается конструктивным решением. Для возведения указанного временного сооружения, проведения инженерных изысканий, разработки проектной документации и получения разрешения на строительство не требуется.

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется. Оно получено в соответствии с требованиями закона, его выводы ясны, конкретны, однозначны и не противоречивы, согласуются между собой и с другими материалами дела.

Доказательств, опровергающих выводы указанного заключения, суду не представлено.

С учетом вышеуказанного, суд не находит в действиях общества нарушения п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10, п.2.4. СП 2.3.6.1066-01 2 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Одновременно, суд приходит к выводу о том, что общество виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 (утв. Постановлением Главного санитарного врача РФ от 10.-6.2010 г. № 64) допустимые уровни шума, а также требования к их измерению в жилых помещениях должны соответствовать гигиеническим требованиям к уровням шума на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки (п.6.1.1.); допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещения жилых зданий следует принимать по приложению 3 к настоящим санитарным правилам (п.6.1.2); допустимые уровни шума, создаваемого в помещениях зданий системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, установленным для жизнеобеспечения здания, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка минус (-) 5 дБА), указанных в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

Как указано в СанПин 2.1.2.2801-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10) п.6.1. предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

В соответствии с названной выше таблицей предельно допустимые эквивалентные уровни звука не должны в жилых комнатах квартир превышать в ночное время (с 23 до 7) 45дБА., в дневное время (с 7 до 23) 40 дБА В силу п. 3 Примечания к Таблице 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 ""Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" уровни звукового давления в октавных полосах частот дБ, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА для шума, создаваемого в помещениях и на территориях, прилегающих к зданиям, системам кондиционирования воздуха, воздушного отопления и вентиляции и др. инженерно-технологическим оборудованием, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка дельта = -5дБА), указанных в таблице 3.

Согласно лабораторным испытаниям, проведенным Аккредитованным Испытательным Лабораторным Центром филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Кировград, г. Верхний Тагил, Невьянском районе и п. Верх-Нейвинский (л.д. 17-18) 7.12. 2011 г. в период с 15:00 до 16:00 в квартире дома г. Кировграда установлено превышение уровней шума в 1,75 раз в жилых комнатах (детская, спальня), в жилой комнате (гостиная) в 3,12 раз.

Оснований не доверять указанному протоколу суд не находит. Он соответствует требованиям закона, составлен уполномоченными на то должностными лицами, с применением специализированных приборов, прошедших поверку.

Порядок контроля уровней шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях для оценки их соответствия требованиям гигиенических нормативов устанавливается Методическими указаниями МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - 05.4.2007 г.). Оценка соответствия уровня шума гигиеническим нормативам (санитарно-эпидемиологическая экспертиза) осуществляется центрами гигиены и эпидемиологии, другими организациями, аккредитованными в установленном порядке, или экспертами с подтвержденной квалификацией (п.1.3.). Измерение параметров шума в целях оценки их соответствия гигиеническим нормативам осуществляется испытательной лабораторией, аккредитованной в установленном порядке (п. 1.4). При оценке влияния шума на здоровье человека следует руководствоваться положениями Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. и действующими санитарно-эпидемиологическими правилами (п. 1.5.). Оценка уровня шума на соответствие гигиеническим нормативам проводится с учётом всех источников шума, оказывающих воздействие на помещение или территорию. При этом применяются требования, учитывающие особенности оценки шума отдельных источников, установленные настоящими методическими указаниями (п. 1.8).

Суд считает, что измерения уровней шума проводились в период с 15-00 до 16-40 ч. (т.е. период наименьшей интенсивности движения автотранспорта, поскольку с 17-00 ч. интенсивность движения автотранспорта значительно увеличивается). Окна квартиры расположенной по адресу: г.Кировград не выходят на проезжую часть улицы. В период измерения на территории двора не установлено движения автотранспорта и других дополнительных источников шума, которые могли бы повлиять на измерения шума в квартире. Измерения проводились при закрытых окнах и дверях согласно п.2.11 МУК 4.3.2194-07, в отсутствие посторонних источников шума. Не представлено допустимых доказательств наличия посторонних источников шума.

Разность между измеренными параметрами фонового и суммарного шума составила от 3 до 6 дБ А, Согласно таблице№1 п.2.6 МУК 4.3.2194-07 «Учет влияния фонового шума» следует применить поправки, так как инженерно-технологическое оборудование магазина эксплуатируется круглосуточно. Поэтому, в силу п.2.6 МУК 4.3,2194-07 измерения проводятся в любое время суток, так как это позволяет фоновый уровень шума. В этом случае возможно сравнение результатов с гигиеническими нормативами для ночного времени.

Согласно п.2.7 МУК 4.3.2194-07 измерения шума в помещениях жилых и общественных зданий проводилось в трех точках равномерно распределенных по помещению квартиры (три комнаты), не ближе 1 м от стен, не ближе 1,5 м от окон, на высоте 1,2-1, 5м от пола.

Приложенный протокол № 54ш/12 «Измерения шума» от 23 марта 2012 г. ООО «СанЭД», отображает замеры шума проведенные 23 марта, спустя 3,5 месяца от измерений проведенных, специалистов испытательной лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Кировград, г. Верхний Тагил, Невьянском районе и пос. Верх-Нейвинский».

Для получения сличительных межлабораторных результатов измерений, замеры должны проводиться в одно и тоже время при одинаковых условиях, создаваемых источником шума.

Для определения шума в жилых и общественных помещениях применяются санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (СанПиН 2,1-2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях») в соответствии с которыми и проводились замеры шума в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Кировград, ул.Свердлова, д.66, кв.1 По результатам проведенных замеров установлено превышение шума от технологического оборудования магазина в квартире.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как одно из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду обеспечивает Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Во исполнение Федерального закона на территории Российской Федерации действуют санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям, помещениям. Пункт 2.2. СанПиН 2.3.6.10-6601 указывает, что деятельность организации торговли не должна ухудшать условий проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, характер допущенных нарушений, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 2, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ЗАО «Тандер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 (Десять тысяч) руб.

Исключить из объема обвинения указание на нарушение ЗАО «Тандер» требований п. 3.7. СанПиН 1.2.2645-10В.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в 10-дневный срок с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Л. Редозубова