Дело Номер обезличен
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2010 года Кировский районный суд г. Омска в составе
председательствующего Быкова А.В.,
при секретаре Кудиновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску
Филимонова Анатолия Васильевича, Филимоновой Галины Васильевны к ГУ по земельным ресурсам Омской области о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Филимонов А.В., Филимонова Г.В. обратились в суд с иском к ГУ по земельным ресурсам Омской области о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком, при этом указали, что 07.03.2000 года между ними (покупатели) и Фадиной Анной Яковлевной (продавец), был заключен Договор купли - продажи жилого дома Номер обезличен ..., расположенного на земельном участке 400 кв.м. (Договор купли - продажи от 07.03.2000 года, зарегистрирован Учреждением юстиции Омской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.03.2000 года, регистрационный номер Номер обезличен).
Согласно кадастровой выписке от 10.11.2008 года Номер обезличен земельный участок имеет кадастровый номер Номер обезличен, отнесен к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования земли жилой застройки (индивидуальной). Права на земельный участок не зарегистрированы.
Согласно данных Технического паспорта от 25.02.2000 года на купленный истцами жилой дом, земельный участок был предоставлен Фадиной Анне Яковлевне по Договору о предоставлении в бессрочное пользование от 08.04.1957 года на основании решения исполкома Номер обезличен от 10.04.1957 года.
В силу ГК РСФСР, введенным в действие 1922 года, предусматривалась возможность передачи земельных участков в аренду гражданам. При этом согласно ст. 154, после истечения срока аренды с молчаливого согласия арендодателя договор считается продленным на неопределенный срок.
Все действовавшие в последующем нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы землепользования, предусматривали право граждан на получение земельных участков в бессрочное пользование.
Так в силу ст. 7 Основ земельного законодательства СССР и союзных республик (с последующими изменениями) земля в СССР предоставляется в пользование, в том числе, гражданам.
На основании ст. 84, 87 ЗК РСФСР введенного в действие в 1970 году, граждане могли получать и владеть земельными участками, предназначенными для индивидуального жилищного строительства.
На основании ст. 37 РСФСР при переходе права на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими участками переходит и право пользования земельными участками. «Право пользования ей» можно рассматривать только в широком смысле, т.е. и как бессрочное.
Ныне действующее законодательство РФ не исключает возможности владения гражданами земельным участком на праве постоянного бессрочного пользования и в настоящее время.
Согласно ст. 20 ЗК РФ, право бессрочного пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего кодекса, сохраняются.
Ha основании ст. 25.2 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" («о дачной амнистии») истцы имеют намерение продолжить оформление прав на земельный участок.
Отсутствие сохранившихся подлинников землеотводных документов не умаляет прав относительно данного участка, так как за иными лицами права на земельный участок не зарегистрированы, уведомлений госорганов о незаконности оснований пользования земельным участком и домом не поступало.
В настоящее время возникла необходимость надлежащим образом оформить права на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, местоположением относительно дома Номер обезличен по ...
Истцы просят признать за ними - Филимоновым А.В., Филимоновой Г.В. право бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером Номер обезличен, местоположение относительно дома Номер обезличен ...
Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие с участием представителя.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности Роговая А.В. требования своих доверителей поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик - ГУ по земельным ресурсам Омской области, 3 лицо – «Омский центр ТИиЗ» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, сервитут, а также право аренды и право безвозмездного срочного пользования) возникают на основаниях, предусмотренных для возникновения гражданских прав и обязанностей, установленных гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанной статьей определен общий для приобретения любых гражданских прав перечень оснований, поэтому не все из них могут служить основанием для возникновения прав на земельные участки.
Право на земельный участок, приобретенное участником земельных, правоотношений, удостоверяется правоустанавливающими документами.
По правилам ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Из материалов дела следует, что истцам в равных долях на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи от 07.03.2000 года, заключенного с Фадиной А.Я., принадлежит жилой дом, общей площадью 52,5 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: .... Право собственности на земельный участок не зарегистрировано. Домовладение принадлежало Фадиной А.Я. по праву собственности на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности Номер обезличен от 08.04.1957 года, удостоверенного Кировской государственной нотариальной конторой г. Омска, 10.04.1957 года по реестру Номер обезличен, зарегистрированного за Номер обезличен от 16.09.1959 года, регистрация подтверждается МУП БТИ от 06.03.2000 года л.д. 5-23).
Согласно кадастровой выписке о земельном участке (выписке из государственного кадастра недвижимости) Номер обезличен от 10.11.2008 года земельный участок, находящийся в пользовании истцов, с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 440 кв.м., относится к землям населенных пунктов, имеет разрешенное использование - земли жилой застройки (индивидуальной), местоположение: ... л.д. 24).
В силу ГК РСФСР, введенным в действие 1922 года, предусматривалась возможность передачи земельных участков в аренду гражданам. При этом согласно ст. 154 ГК РСФСР, после истечения срока аренды с молчаливого согласия арендодателя договор считается продленным на неопределенный срок.
Все действовавшие в последующем нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы землепользования, предусматривали право граждан на получение земельных участков в бессрочное пользование.
Так в силу ст. 7 Основ земельного законодательства СССР и союзных республик (с последующими изменениями) земля в СССР предоставляется в пользование, в том числе, гражданам.
В силу ст. 37 ЗК РСФСР, положения, которые применялись к сделкам, совершенным до введения в действие ЗК РФ, при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
По правилам ст., ст. 19, 20, 23 ЗК РСФСР, право предоставлять земельные участки в бессрочное (постоянное) пользование имели городские Советы народных депутатов, районные Советы народных депутатов в соответствии с их полномочиями.
Согласно п.п. 2, 3 ст. 20 ЗК РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются; право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.
В соответствии со ст., ст. 1, 7 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ Земельный кодекс РФ введен в действие со дня его официального опубликования; к земельным отношениям, возникшим до введения его в действие, ЗК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 5 ст. 1 ЗК РФ - Земельный кодекс РФ и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным признать за истцами право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером Номер обезличен площадью 440 кв.м., расположенным по адресу: ... как возникшее до введения в действие Земельного кодекса РФ 2001 года.
Руководствуясь ст., ст. 233 – 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Филимоновым Анатолием Васильевичем, Филимоновой Галиной Васильевной право постоянного (бессрочного) общего совместного пользования земельным участком с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 440 квадратных метра, расположенным по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский суд в 10 суток со дня со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, с соблюдением требований ст. 242 ГПК РФ.
Председательствующий: А.В. Быков
Решение не вступило в законную силу