Дело № 2-3531/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2010 года Кировский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Полякова Д.Н.
при секретаре судебного заседания Силкиной Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность РФ,
установил:
ТУ ФА по УГИ в Омской области обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным следующего имущества: прибор «SAMUS -725MP», являющийся электронным преобразователем напряжения и частоты в количестве 4 штук. Заявитель указало, что 26.10.09г. и 28.10.09г. из Украины в адрес А.Ю. поступило международное почтовое отправление (далее – МПО). Товары, поступившие в МПО в адрес А.Ю., представляют собой приборы «SAMUS -725MP», являющиеся электронными преобразователями напряжения и частоты, так называемые «электроудочкой» или «электростволом», используемые для ловли рыбы посредством выходных электрических импульсов высокого напряжения в количестве 4 штук. Поскольку предельный срок хранения товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию РФ истек, а товары, поступившие в МПО, не были своевременно вывезены с территории РФ, то 3.12.09г. вышеуказанные приборы были помещены на склад временного хранения ЗАО «Р» по ДО1 ... и .... До настоящего времени перевозчик не предпринял действий, направленных на немедленный вывоз указанных товаров. Кроме того, лицо, в чей адрес поступил товар, отказалось от права собственности в отношении этого товара. 3.12.09г. в адрес А.Ю. были направлены акт ... об истечении сроков временного хранения и уведомление ... о предстоящей передаче товаров организации, уполномоченной Правительством РФ. Поскольку в настоящее время организация, уполномоченная Правительством РФ распоряжаться в порядке ст. 431 ТК РФ товарами, обращенными в собственность РФ не определена, то руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 ..., полномочиями по обращению в суд от имени Российской Федерации по вопросам о признании движимого имущества бесхозяйным наделено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. В соответствии с приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29 сентября 2009 года ... «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом», Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области было реорганизовано в форме преобразования. Утверждено положение о Территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области. Просят признать бесхозяйным указанное имущество, обратить данное имущество в собственность РФ и передать имущество в ТУ ФА по УГИ в Омской области для учета и распоряжения.
В судебном заседании представитель заявителя О.С. заявление поддержала в полном объёме по обстоятельствам, изложенным в нём.
В судебном заседании заинтересованное лицо А.Ю. не возражал против удовлетворения заявления.
Представитель заинтересованного лица Омской таможни Н.С. в судебном заседании заявление поддержала, просила его удовлетворить.
Выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 430 ТК РФ распоряжение товарами, не востребованными законными владельцами в течение 1 месяца со дня вступления в силу решения по делу об административном правонарушении, осуществляется на основании акта таможенного органа.
В соответствии с ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Согласно ч.ч.1, 2 ст.431 Таможенного кодекса РФ распоряжение товарами осуществляется организацией, уполномоченной Правительством РФ; о предстоящей передаче товаров уполномоченной организации таможенный орган заблаговременно уведомляет законного владельца.
В силу ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность, в том числе и в собственность Российской Федерации. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Материалами дела установлено, что 26.10.09г. и 28.10.09г. из Украины в адрес А.Ю. поступило международное почтовое отправление, а именно: четыре прибора «SAMUS -725MP», являющиеся электронными преобразователями напряжения и частоты, также называемые «электроудочкой» или «электростволом», используемые для ловли рыбы посредством выходных электрических импульсов высокого напряжения л.д. 12-13).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 №694 «Об утверждении перечня запрещенных к ввозу на территорию РФ орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов» электроловильные системы и устройства, выполняющие функции добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока (код в соответствии с номенклатурой ТН ВЭД России-8543200000) запрещены к ввозу на территорию РФ.
Согласно ч.1 п.1 ст.292 ТК РФ не допускается пересылка в международное почтовое отправление товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию РФ.
Согласно ч.1 с.13 ТК РФ товары, запрещенные в соответствии с законодательством РФ к ввозу на таможенную территорию России, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории РФ, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. Вывоз указанных товаров производится перевозчиком. В случае невозможности вывоза или неосуществления вывоза эти товары подлежат помещению на склады временного хранения или в иные места, являющиеся зонами таможенного контроля, за счет лиц, указанных в статье 16 ТК РФ. Предельный срок временного хранения таких товаров составляет трое суток, если иной срок не предусмотрен иными федеральными законами в отношении отдельных видов товаров. Распоряжение указанными товарами по истечении этого срока производится в соответствии с главой 41 ТК РФ.
Срок временного хранения вышеуказанного товара определен таможенным органом до 6.12.09г.
Поскольку предельный срок хранения товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию РФ истек, а товары, поступившие в международное почтовое отделение, не были своевременно вывезены с территории РФ, то 3.12.09г. четыре прибора «SAMUS -725MP» были помещены на склад временного хранения ЗАО «Р» по ДО1 ... и ... л.д. 11).
3.12.09г. Омской таможней в адрес А.Ю. были направлены акт ... об истечении сроков временного хранения и уведомление ... о предстоящей передаче товаров организации, уполномоченной Правительством РФ, которые были получены 3.12.09г. и 12.12.09г. л.д. 17).
В соответствии с пп.16 п.1 ст.11 ТК РФ перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и (или) перевозку товаров под таможенным контролем в пределах таможенной территории РФ или являющееся ответственным за использование транспортных средств. В данном случае перевозчиком будет являться организация почтовой связи – Управление Федеральной почтовой связи Омской области Филиал ФГУП «Почта России», осуществившая перемещение поступивших товаров в пределах таможенной территории РФ.
Судом установлено, что до настоящего времени перевозчик не предпринял действий, направленных на немедленный вывоз указанных товаров.
Кроме того, лицо (выступающее в качестве, достаточном в соответствии с гражданским законодательством РФ и (или) с таможенным законодательством для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем) в чей адрес поступил товар, отказалось от права собственности в отношении этого товара, что подтверждается собственноручно написанными заявлениями А.Ю. от 3.12.2009 и 5.12.2009 л.д. 18-19).
Поскольку по истечении срока временного хранения, таможенное оформление товара не проведено, то дальнейшее распоряжение товарами должно производиться в соответствии с положениями главы 41 ТК РФ.
В рамках проведенной Омской таможней проверкой установлено, что в действиях физического лица А.Ю. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.24.5 КоАП РФ л.д. 21).
Из справки государственного таможенного инспектора ОТД Омского таможенного поста В.В. от 10.12.09г. следует, что информация об обращении граждан и юридических лиц в таможенный орган, по поводу таможенного оформления товара, поступившего в адрес А.Ю. и помещенного на временное хранение по ДО1 ... и ... отсутствует л.д. 23).
В настоящее время на СВХ ЗАО «Р» не востребован владельцем и продолжает храниться на складе следующий товар: прибор «SAMUS -725MP», являющийся электронным преобразователем напряжения и частоты в количестве 4 штук.
В соответствии со ст. 431 ТК РФ товары и транспортные средства после указанной даты будут переданы организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации осуществлять распоряжение товарами и транспортными средствами согласно порядку, установленному Правительством РФ.
Исходя из изложенного, следует, что срок временного хранения указанного товара истек и товар до настоящего времени никем не востребован.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5.06.08г. ... полномочиями по обращению в суд от имени Российской Федерации по вопросам о признании движимого имущества бесхозяйным наделено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9.03.04г. ... «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти и постановлением Правительства Российской Федерации от 8.04.04г. ... «Вопросы Федерального агентства по управлению федеральным имуществом», а также в соответствии с приказом от 11.10.04г. ... «О структуре и численности территориальных органов Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, функцию управления федеральным имуществом на территории Омской области осуществляет Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области. В соответствии с приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ...г. ... Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области переименовано в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области. В соответствии с приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.09г. ... «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом», Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области было реорганизовано в форме преобразования. Утверждено положение о Территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что непринятие до настоящего времени каких-либо мер, направленных на возврат имущества или оформление товара в ином таможенном режиме, является подтверждением отказа от права собственности на указанные вещи, и по правилам приведённых материальных норм имеются основания для признания их бесхозяйными, а также для обращения их в собственность РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать бесхозяйным следующее имущество: прибор «SAMUS – 725MP», являющийся электронным преобразователем напряжения и частоты, в количестве 4 штук, находящееся на СВХ ЗАО «Р».
Обратить следующее имущество: прибор «SAMUS – 725MP», являющийся электронным преобразователем напряжения и частоты, в количестве 4 штук в собственность Российской Федерации.
Передать названное имущество уполномоченному органу – Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области для учёта и распоряжения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 дней.
Судья Д.Н. Поляков
Решение не вступило в законную силу.