Дело № 2-3717/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кировского районного суда города Омска
в составе председательствующего Тарасова Д. А.
при секретаре Черепановой Л.Г.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске
16 сентября 2010 года
гражданское дело по иску Пусторнаковой И.Г. к Администрации города Омска, Департаменту жилищной политики Администрации города Омска и Администрации Кировского административного округа города Омска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Пусторнакова И.Г. обратилась в суд с иском о сохранении квартиры ... общей площадью 35,4 кв.м., расположенной по адресу: ... в перепланированном состоянии, признании право собственности в порядке приватизации на указанную квартиру. В обоснование иска указала, что на основании решения администрации и профкома железнодорожной больницы семья Пусторнаковых в 1966 году вселилась в спорную квартиру. В 1968 году с Пусторнаковым Е.И. был заключен типовой договор найма жилого помещения, с включением в него членов его семьи. После смерти Пусторнакова Е.И. нанимателем квартиры стал его сын Пусторнаков В.Е. В квартире стали проживать Пусторнаков В.Е. – наниматель, Пусторнакова И.Г. – жена, Пусторнаков С.Е. – сын. Поскольку Пусторнаков В.Е. и С.Е. от участия в приватизации отказались, удостоверив отказ нотариально, Пусторнакова И.Г. просит признать право собственности в порядке приватизации на квартиру ..., расположенную по адресу: .... Однако согласно техническому паспорту в квартире произведена перепланировка, заключающаяся в изменении функционального назначения помещения: переоборудования холодной веранды в кухню и пристройке новой холодной веранды. Пусторнакова И.Г. просит сохранить квартиру ..., расположенную по адресу: ... в перепланированном состоянии, поскольку ничьи права и законные интересы произведенной перепланировкой не нарушены, не создана угроза жизни и здоровью л.д.4-6).
В судебное заседание представитель истицы по доверенности Загреба А.В. полностью поддержала заявленные исковые требования.
Истица Пусторнакова И.Г. о месте и времени слушания дела извещена, в суд не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представители ответчиков: Администрации города Омска, Департамента жилищной политики Администрации города Омска и Администрации Кировского административного округа города Омска; третьи лица: Пусторнаков В.Е., Пусторнаков С.Е., Управление Федеральной службы государственной регистрации, надзора и картографии по Омской области о месте и времени слушания дела извещены, в суд не явились.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав представителя истицы, исследовав собранные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что Пусторнакова Е.В. и члены ее семьи: Пусторнаков Е.И. - муж, Пусторнаков С.Е. - сын, Пусторнаков В.Е. в 1966 году вселились в квартиру ..., расположенную по адресу: .... Заселение происходило в соответствии со списком очередников работников железнодорожной больницы на станции Омск на основании совместного решения администрации и профкомал.д. 7, 10).
10 января 1968 года с Пусторнаковым Е.И. был заключен типовой договор найма жилого помещения л.д.8)
Согласно копии лицевого счета, в квартире ... постоянно проживают Пусторнаков В.Е. (наниматель) с 12.08.1981 года, Пусторнакова И.Г. (жена) с 29.11.1985 года, Пусторнаков С.Е. (брат) с 03.09.1980 года. Дом находится в муниципальной собственности л.д. 12,16).
Статьей 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.
Согласно статье 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из ответа администрации Кировского административного округа города Омска от 15 октября 29010 года следует, что истице отказано в согласовании перепланировки жилого помещения л.д.31).
По данным технического и кадастрового паспортов по состоянию на 07 октября 2008 года и 09 октября 2008 года в квартире ... произведена самовольная перепланировка: увеличение общей площади на 8,5 кв.м., жилой на 9,9 кв.м. за счет возведения литера А1 и изменения функционального назначения помещений: увеличение количества комнат на 1 и 2-х комнатную л.д. 21, ).
Согласно заключению по результатам обследования технического состояния строительных конструкций квартиры ..., выполненного ООО ПЦ «Капитель», строительные конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии л.д.23-24).
Согласно протоколу испытаний воздуха ... от 20 июля 2001 года, содержание вредных веществ в воздухе соответствует требованиям ГН 2.1.6.1338-03 л.д.25).
Согласно протоколу ... измерений микроклимата от 16 июля 2010 года, параметры микроклимата соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» л.д. 26).
Из протокола радиационного обследования ... от 19 июля 2010 года следует, что мощность эффективной дозы гаммо-излучения не превышает гигиенический норматив установленный требованиями СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности» л.д. 27).
Из протокола ... измерения освещенности от 16 июля 2010 года, коэффициент естественной освещенности соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002«Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» л.д.28).
Экспертным заключением по объекту ... от 22 июля 2010 года сделан вывод: жилой дом ... соответствует СанПиН 2.12.1002-00«Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СанПиН 42-128-4690-88«Санитарные правила содержания территории населенных мест», СП 2.6.1.758-99 «Нормы радиационной безопасности», СП 2.6.1292-2003 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», ГН 2.1.6.1338-03 «Гигиенические нормативы и ПДК загрязненных веществ в атмосферном воздухе населенных мест» л.д.29-30).
При таких обстоятельствах суд считает, что квартиру № ... общей площадью 35,4 кв.м., расположенную по адресу: ..., согласно техническому паспорту по состоянию на 07 октября 2008 года надлежит сохранить в перепланированном состоянии.
Согласно данным ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» и Управление Федеральной службы государственной регистрации, надзора и картографии по Омской области, Департамента жилищной политики Администрации города Омска Пусторнакова И.Г. не использовала право бесплатной приватизации жилого помещения, в числе собственников домовладений и квартир не значатся. Право собственности на спорное жилое помещение не оформлено, под арестом, запретом и другим обременением не состоит л.д. 14,15,17).
Пусторнаков В.Е., Пусторнаков С.Е. отказались от участия в приватизации л.д.19,20).
По правилам пункта 2 части 2 статьи 19 ЖК РФ государственный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности РФ (жилищный фонд РФ), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам РФ (жилищный фонд субъектов РФ). К муниципальному жилищному фонду законодатель отнес совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Из материалов дела следует, что квартира ..., расположенная по адресу: ... значится в Реестре муниципального имущества города Омска л.д. 16).
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
По правилам статьи 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Учитывая, что во внесудебном порядке истица не может реализовать свое право по приватизации жилого помещения, суд признает за истицей право собственности на него в порядке приватизации.
Руководствуясь статьями 12, 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Сохранить в перепланированном состоянии квартиру № ... общей площадью 35,4 кв.м., расположенную по адресу: ..., согласно техническому паспорту по состоянию на 07 октября 2008 года.
Признать за Пусторнаковой И.Г. право собственности в порядке приватизации на квартиру ..., общей площадью 35,4 кв.м., расположенную по адресу: ....
Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд в кассационном порядке путем подачи кассационной жалобы через Кировский районный суд в течение десяти дней.
Судья: