Дело № 2-3644/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Омска в составе
председательствующего Анисимовой И.В.
при секретаре Зуевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске
27 сентября 2010 года
дело по иску Ниязовой Б.Х. к Администрации г. Омска, Главному управлению по земельным ресурсам Омской области, Администрации Кировского АО г. Омска о признании права собственности на жилой дом с пристройками в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
Ниязова Б.Х. обратилась в Кировский районный суд с иском к Администрации г. Омска, Главному управлению по земельным ресурсам Омской области, Администрации Кировского АО г. Омска о признании права собственности на дом № ... по ул. ... в г. Омске в силу приобретательной давности, указав на то, что в 1968 году муж истца – И.Н. приобрел недостроенный жилой дом № ... по ул. ... в г. Омске на домашних условиях. Впоследствии в 1969 году дом был достроен. В техническом паспорте 1969 года было указано, что И.Н.. является собственником без правовых документов.
После смерти И.Н.. 07.03.2009 года, при обращении к нотариусу за оформлением наследства выяснилось, что документы на жилой дом № ... по ул. ... в г. Омске отсутствуют.
Из выписки из государственного земельного кадастра следует, что земельный участок площадью 397 кв.м. по указанному адресу предоставлен в пользование мужу истца Ниязову И.Н., имеет кадастровый номер ... и является государственной собственностью.
Для получения права собственности на жилой дом в упрощенном порядке И.Н.. обращался в Главное управление по земельным ресурсам Омской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка под жилым домом № ... по ул. ... в г. Омске, на что получил отказ в связи с тем, что на жилой дом отсутствуют правоустанавливающие документы.
В Заключении Департамента Архитектуры и Градостроительства указано, что жилой дом № ... по ул. ... в г. Омске находится на территории малоэтажной застройки.
Как следует из отчета Омского областного отделения общероссийского общественного фонда «Центр качества строительства» 10.12.2007 года, по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций спорного жилого дома, строение построено с соблюдением строительных норм и правил и пригодно для дальнейшей эксплуатации.
В соответствии с экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области», индивидуальный жилой дом № ... по ул. ... в г. Омске соответствует санитарно-гигиеническим и эпидемиологическим нормам, правилам и требованиям.
Из заключения службы ГО и ЧС (службы противопожарной безопасности) следует, что разрыв от жилого дома до жилых домов, расположенных на соседних земельных участках, менее 15 метров.
При обращении в Администрацию Кировского АО г. Омска с заявлением о вводе в эксплуатацию спорного жилого дома истец Ниязова Б.Х. получила отказ.
Истцом регулярно оплачивается земельный налог с 1968 года, по необходимости производятся иные затраты.
Просит признать за Ниязовой Б.Х. право собственности на жилой дом № ... по ул. ... в г. Омске в силу приобретательной давности.
Истец – Ниязова Б.Х. о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, в суд не явилась.
Представитель истца – Гега В.Д. в судебном заседании требования, указанные в исковом заявлении поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, пояснив, что в 1969 году Ниязов И.Н. приобрел дом на домашних условиях, получил домовую книгу, построил дом, зарегистрировался в нем. Дом в эксплуатацию сдан не был, т.к. нет документов. Документов на землю под строительство дома нет, хотя у всех соседей есть документы на выделение земли.
Ответчики - Администрация г. Омска, Главное управление по земельным ресурсам Омской области, Администрация Кировского АО г. Омска о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в суд не явились.
Третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, ГП «Омской центр ТИЗ», Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, ГУ МЧС России по Омской области, центр СЭН Кировского АО г. Омска о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в суд не явились.
Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
По смыслу приведенной нормы право собственности на землю у граждан и юридических лиц возникает по основаниям, установленным законодательством. К таковым относятся: решения органов государственной власти и органов местного самоуправления; договоры и иные сделки с земельными участками; приобретательная давность; судебные акты.
В 1968 году муж истца Ниязовой Б.Х. (копия свидетельства о браке нал.д. 23) – И.Н. приобрел на домашних условиях недостроенный жилой дом № ... по ул. ... в г. Омске. Впоследствии в 1969 году дом был достроен. В техническом паспорте указано, что И.Н. является собственником без правовых документов (копия технического паспорта от 10.07.2007 года нал.д. 6-13, копия справки № ... от 30.04.2009 года о принадлежности объекта недвижимости нал.д. 26).
После смерти И.Н. ... года (копия свидетельства о смерти нал.д. 24), при обращении к нотариусу за оформлением наследства выяснилось, что документы на жилой дом № ... по ул. ... в г. Омске отсутствуют.
Из кадастрового плана земельного участка от ... года следует, что фактически используемый землепользователем И.Н. земельный участок площадью 397 кв.м. имеет кадастровый номер ..., является государственной собственностью (копия нал.д. 20).
Для получения права собственности на жилой дом в упрощенном порядке Ниязов И.Н. обращался в Главное управление по земельным ресурсам Омской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка под жилым домом № ... по ул. ... в г. Омске, на что получил отказ в связи с тем, что на жилой дом отсутствуют правоустанавливающие документы (копия нал.д. 31-32).
В Заключении Департамента Архитектуры и Градостроительства указано, что жилой дом № ... по ул. ... в г. Омске находится на территории малоэтажной застройки (копия нал.д. 33).
Как следует из отчета Омского областного отделения общероссийского общественного фонда «Центр качества строительства» 10.12.2007 года, по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций спорного жилого дома, строение построено с соблюдением строительных норм и правил и пригодно для дальнейшей эксплуатации (копия нал.д. 16-19).
В соответствии с экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области», индивидуальный жилой дом № ... по ул. ... в г. Омске соответствует санитарно-гигиеническим и эпидемиологическим нормам, правилам и требованиям (копия нал.д. 14-15).
Из заключения службы ГО и ЧС (службы противопожарной безопасности) следует, что разрыв от жилого дома до жилых домов, расположенных на соседних земельных участках менее 15 метров (копия нал.д. 35).
При обращении в Администрацию Кировского АО г. Омска с заявлением о вводе в эксплуатацию спорного жилого дома истец Ниязова Б.Х. получила отказ (копия нал.д. 41).
Истцом оплачивается земельный налог л.д.39-40).
Статьей 218 ГК РФ установлены основания для приобретения права собственности как на имущество, имеющее собственника, так и не имеющее.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Если имущество собственника не имеет, собственник его неизвестен или отказался от имущества либо утратил на него право собственности по иным основаниям, на такое имущество возможно приобретение права собственности по основаниям, предусмотренным законом.
В качестве такого основания предусмотрен институт приобретательной давности.
Вместе с тем, в соответствии с частью 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое имущество и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В силу положений указанной статьи, одним из основных критериев приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности, является добросовестность владения имуществом. Приобретательная давность не может распространяться на неправомерно занимаемый земельный участок и самовольно возведенное строение.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Кроме того, учитывается и то обстоятельство, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Свидетель В.С. подтвердила, что спора по земле с соседями Ниязовыми нет, претензий к ним нет, дом не угрожает жизни и здоровью, расстояние между домами около 30 метров. До семьи истца на месте дома № ... по ул. ... в г. Омске был пустырь, соседей не было. Земля под строительство их дома № ... по ул. ... в г. Омске выделялась по договору ... от ... года.
Свидетель В.Н. подтвердила, что спора по земле с соседями Ниязовыми нет, претензий к ним нет, дом не угрожает жизни и здоровью, расстояние между домами более 15 метров. Земля под строительство их дома № ... по ул. ... в г. Омске была выделена по договору № ... от ... года.
Свидетель Н.Г. подтвердила, что спора по земле с соседями Ниязовыми нет, претензий к ним нет, дом не угрожает жизни и здоровью.
Вместе с тем, Ниязовой Б.Х. каких-либо доказательств, подтверждающих факт предоставления спорного земельного участка ее мужу И.Н. или первоначальному застройщику для строительства жилого дома, а также иных доказательств, свидетельствующих о правомерности занятия истцом указанного земельного участка, суду представлено не было.
Учитывая изложенное, суд считает возможным в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на жилой дом № ... по ул. ... в г. Омске в силу приобретательной давности отказать.
Руководствуясь ст. ст. 15 ЗК РФ, 218, 222, 234 ГК РФ,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В исковых требованиях Ниязовой Б.Х. к Администрации г. Омска, Главному управлению по земельным ресурсам Омской области, Администрации Кировского АО г. Омска о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в 10 дней.
Председательствующий И.В. Анисимова