Дело № 2-4551/2010г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации21 октября 2010 года Кировский районный суд г. Омска в составепредседательствующего судьи Зубовой Е.А.
при секретаре Кущей Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске дело по иску Дробковой ... к ГУ Управлению ПФР в КАО г. Омска о включении в трудовой стаж периода работы,
У С Т А Н О В И Л:
Дробкова В.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о включении в трудовой стаж периода работы. В обоснование своих доводов указала, что 29.07.2010 года обратилась в ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по пп.2 п.1 статьи 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». В назначении пенсии ей было отказано, из специального стажа исключен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 10.12.1990 года по 05.05.1992 года, при этом период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, засчитан в льготный стаж. Просила включить спорные периоды в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по пп.2 п.1 статьи 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
В судебном заседании истец Дробкова В.А. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска – Ивахненко Е.А. (копия доверенности –л.д.26) исковые требования не признала, по основаниям указанным в протоколе комиссии.
Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ” № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Из материалов дела следует, что Дробкова В.А. в период с 24.04.1979 года по 20.06.1992 года работала в качестве киоскера в Норильском городском агентстве «Союзпечать» (копия трудовой книжки –л.д.8-10).
Согласно протоколу заседания комиссии ... от 27.08.2010 года ответчиком из специального стажа истца исключен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 10.12.1990 года по 05.05.1992 года. По представленным документам, подтверждающим специальный стаж необходимый для установления пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на дату обращения страховой стаж составил 24 года 10 месяцев 01 день, специальный стаж 11 лет 09 месяцев 01 день л.д.13).
Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 10.12.1990 года по 05.05.1992 года, суд руководствуется следующим.
Как следует из справки Норильского почтамта УФПС Красноярского края о работе, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, Драбкова В.А. с 24.04.1979 года по 20.06.1992 года работала в Норильском агентстве «Союзпечать» полный рабочий день и полную рабочую неделю. За указанные периоды работы находилась в отпуске по уходу за ребенком, с 30.10.1983 года по 04.03.1985 года, с 04.08.1989 года по 09.12.1990 года, с 10.12.1990 года по 05.05.1992 года л.д.18).
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях (утв. постановлением СМ СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029), город Норильск Красноярского края относится к районам Крайнего Севера.В период работы с 24.04.1979 года по 20.06.1992 года в Норильском городском агентстве «Союзпечать» у истца родилось двое детей ...1983 года и ...1989 года рождения (копии свидетельств о рождении –л.д.6,7).
Пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) предусматривает, что в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком была увеличена до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утверждённые Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.
С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Таким образом, исходя из смысла приведённых выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.
Учитывая, что ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения Дробковой В.А. в отпуске по уходу за ребенком до достижения трех лет во время действия приведенных выше Законов также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, суд засчитывает в специальный стаж Дробковой В.А. периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 10.12.1990 года по 05.05.1992 года.
По правилам п.1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Дробкова В.А., ... года рождения, обратилась в ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 29.07.2010 года. Ответчиком специальный стаж истца определен 11 лет 09 месяцев 01 день, страховой стаж 24 года 10 месяцев 01 день.
Продолжительность периода засчитанного судом составляет:
с 10.12.1990 года по 05.05.1992 года – 01 год 04 месяца 26 дней. Итого суммарная продолжительность специального стажа равна 13 лет 01 месяц 27 дней.
Учитывая продолжительность специального определенного ответчиком и засчитанного судом, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ” № 173-ФЗ возникло у Дробковой В.А., ... года рождения, с момента достижения 50-летнего возраста, в связи с чем, суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ” № 173-ФЗ с момента возникновения права на указанную пенсию – 12 августа 2010 года.
По правилам ст. 98 ГПК с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в размере 200 рублей (квитанция –л.д.2).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дробковой ... удовлетворить.
Зачесть в стаж работы Дробковой ..., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст. 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ” № 173-ФЗ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 10.12.1990 года по 05.05.1992 года.
Признать за Дробковой ... право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ” № 173-ФЗ с 12 августа 2010 года.
Обязать ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска назначить Дробковой ... досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ” № 173-ФЗ с 12 августа 2010 года.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска в пользу Дробковой ... расходы по государственной пошлине в размере 200 (Двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение не вступило в законную силу