Дело № 2-4389/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2010 года Кировский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Зубовой Е.А.
при секретаре Кущей Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске дело по иску Каравцева ... к ГУ Управлению ПФР в КАО г. Омска о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Каравцев А.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование своих доводов указал, что 22.07.2010 года обратился в ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии в назначении досрочной пенсии отказано, из специального стажа истца исключены периоды работы в качестве электросварщика с 24.07.1980 года по 21.04.1994 года в ТОО УПТК КПД. Просил включить в специальный стаж указанные периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 02.08.2010 года.
В судебном заседании истец Каравцев А.А. заявленные исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в иске. Суду пояснил, что в спорный период работы на ТОО УПТК КПД, использовал только ручной вид сварки, так как на предприятии автоматика отсутствовала.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска – Иванова Т.П. (копия доверенности –л.д.20) исковые требования не признала, по основаниям, указанным в протоколе комиссии, указав, что по представленным документам невозможно определить тип сварки.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
На момент рассмотрения спора действует Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10).
Раздел XXXIII «Общие профессии» указанного списка содержит профессию 23200000-19906 – «Электросварщики ручной сварки», профессию 23200000-19756 – «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
Из материалов дела следует, что Каравцев А.А. в период с 24.07.1980 года по 21.04.1994 года работал в качестве электросварщика в УПТК треста КПД (УПТК ПСМОИД, ТОО «УПТК КПД») (копия трудовой книжки –л.д.4, данные о страховом стаже –л.д.25-26).
Согласно протоколу заседания комиссии ... от 02.09.2010 года, оценка пенсионных прав истца осуществлялась по двум вариантам: с применением норм ранее действовавшего законодательства (Список №2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173) и действующего законодательства (Список №2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10). По первому варианту из специального стажа Каравцева А.А. исключен период работы в качестве электросварщика с 24.07.1980 года по 01.01.1992 года, по второму варианту – с 24.07.1980 года по 21.04.1994 года. По представленным документам специальный стаж истца определен 07 лет 02 месяца 28 дней, страховой стаж – 27 лет 09 месяцев 13 дней л.д.8-9).
Оценивая право истца на включение спорных периодов работы в качестве электросварщика в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, суд учитывает следующее.
Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года №2-П была высказана позиция, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Разделом ХХХП «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (действовавшего до 01.01.1992) право на льготную пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда имели: газосварщики и их подручные; электросварщики и их подручные.
По объективным причинам представить справку работодателя, уточняющую условия труда в качестве электросварщика, о постоянной занятости выполнением этих работ в течение полного рабочего дня истец возможности не имеет, а в архивном фонде имеются лишь общие сведения о его работе в оспариваемые периоды в качестве электросварщика 5 разряда без уточнения характера и условий выполняемой работы л.д.5-7).
Вместе с тем, согласно данным трудовой книжки л.д.30-35), истец работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду представлено не было.
Таким образом, суд считает возможным зачесть период работы истца с 24.07.1980 года по 01.01.1992 года (т.е. в период действия Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173) в качестве электросварщика в УПТК треста КПД (УПТК ПСМОИД) в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. То обстоятельство, что на момент рассмотрения вопроса о его праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедших на пенсию раньше, не должно нарушать его пенсионное право.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.
В соответствии с ч. 1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней со всеми необходимыми документами, но не ранее возникновения права на пенсию.
Каравцев А.А., ...1955 года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 22.07.2010 года. Ответчиком специальный стаж истца определен 07 лет 02 месяца 28 дней.
Продолжительность периода засчитанного судом составляет:
с 24.07.1980 года по 01.01.1992 года – 11 лет 05 месяцев 08 дней. Итого суммарная продолжительность специального стажа равна 18 лет 08 месяцев 06 дней.
Учитывая продолжительность специального определенного ответчиком и засчитанного судом, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 возникло у Каравцева А.А., ...1955 года рождения, с момента достижения 55-летнего возраста, в связи с чем, суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента возникновения права на указанную пенсию – 02 августа 2010 года.
По правилам ст. 103 ГПК РФ суд считает возможным освободить стороны от уплаты госпошлины в размере 200рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Каравцева ... удовлетворить частично.
Зачесть в стаж работы Каравцева ..., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с 24.07.1980 года по 01.01.1992 года в качестве электросварщика в УПТК треста КПД (УПТК ПСМОИД).
В остальной части отказать.
Признать за Каравцевым ... право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 02 августа 2010 года.
Обязать ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска назначить Каравцеву ... досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 02 августа 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение не вступило в законную силу