Дело № 2-4095/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Компанеец А.Г.,
при секретаре Зарецкой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске
«30» сентября 2010 года
дело по исковому заявлению Абрамян Н.С. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Территориальному Управлению Росимущества в Омской области, Администрации г. Омска, Администрации Кировского административного округа г. Омска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Абрамян Н.С. обратилась в Кировский районный суд г. Омска с исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Администрации Кировского административного округа г. Омска о признании права собственности на квартиру по адресу: ... ..., ..., ..., в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указала, что она зарегистрирована и постоянно проживает в спорной квартире, в которую была вселена на основании ордера ... серия оу, согласно постановления Администрации ЦАО г. Омска ... от 27.07.1999 года и постановления Главы Администрации города № 118-п от 19.04.1999 года. В ходе подготовки документов для приватизации выяснилось, что спорная квартира, не значится ни в реестре муниципального имущества г. Омска, ни в реестре федерального имущества.
Истец Абрамян Н.С. о месте и времени слушания дела извещена, не явилась.
Представитель истца и третье лицо – Абрамян О.В., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что приватизировать квартиру в обычном порядке невозможно, поскольку квартира, не значится ни в реестре муниципального имущества г. Омска, ни в реестре федерального имущества. Квартира находится на обслуживании ТСЖ «...».
Представитель ответчика – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку не является надлежащим ответчиком.
Представитель ответчика – Территориального управления Росимущества по Омской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором сообщил, что объект недвижимости, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., в реестре федерального имущества не значится, в связи с чем ТУ Росимущества по Омской области является ненадлежащим ответчиком. Просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчики - Администрация г. Омска, Администрация Кировского административного округа г. Омска о времени и месте слушания дела извещены, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Ст. 38 ГПК РФ предусматривает, что стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
По правилам ч. 1 ст. 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.
На основании ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
По правилам ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). ЖК РФ под жилым помещением понимает изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
Квартира ... дома ... по ... в г. Омске расположена в благоустроенном доме. Состоит из одной комнаты общей площадью 34,8 кв.м., жилой площадью 20,0 кв.м. Помещение изолированное, поскольку имеется выход в помещение общего пользования, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения л.д. 11).
Из пояснений представителя истца следует, что спорная комната была предоставлена Абрамян Н.С. на основании ордера в 1999 году.
В материалах дела имеется ордер ... серия оу от 30.07.1999 года, выданный Департаментом недвижимости г. Омска на основании постановления администрации Центрального округа ... от 27.07.1999, Постановления главы администрации города ...п от 19.04.1999 года на имя Абрамян Н.С. на право занятия однокомнатной квартиры по адресу: ... ..., .... Совместно с ней вселен муж Абрамян О.В. л.д. 10).
Согласно копии лицевого счета ... от 21.06.2010 года указанная квартира находится на обслуживании ТСЖ «...». Абрамян Н.С. указана как основной квартиросъемщик, совместно с ней зарегистрирован и проживает Абрамян О.В. – муж л.д. 13).
Факт регистрации истицы по указанному адресу подтверждается копией паспорта, представленной в материалах дела л.д. 9).
Таким образом, суд приходит к выводу, что истица и ее муж вселились в квартиру, зарегистрированы в ней и проживают на законном основании.
Согласно ответов Администрации г. Омска, Министерства имущественных отношений Омской области объект недвижимости, расположенный по адресу: ..., ..., ..., квартира ... в муниципальной собственности и в едином банке данных объектов собственности Омской области не значится л.д. 14,16).
Согласно ответа ТУ Росимущества по Омской области объект недвижимости, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ... в реестре федерального имущества не значится л.д. 15).
По правилам п. 2 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ государственный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности РФ (жилищный фонд РФ), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам РФ (жилищный фонд субъектов РФ). К муниципальному жилищному фонду законодатель отнес совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Если граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то такое положение дел существенно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
По правилам ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статья 2 вышеуказанного закона предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Согласно данных ГП ОО «ОЦТИиЗ» Абрамян (Дьяченко) Н.С., Абрамян О.В. право бесплатной приватизации не использовали л.д. 12).
В судебном заседании Абрамян О.В. не возражал против признания права собственности в порядке приватизации только за супругой.
На основании изложенного суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Поскольку истец в спорное жилое помещение вселилась законно, длительное время в нем постоянно проживает, оплату за жилье и услуги производит своевременно, другого жилья не имеет, правом бесплатной приватизации не воспользовалась, суд считает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Абрамян Н.С. удовлетворить.
Признать за Абрамян Н.С. право собственности на квартиру ... дома ... по ... в г. Омске в порядке приватизации.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 дней.
Судья: А.Г. Компанеец