Дело № 2-4638/2010г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации27 октября 2010 года Кировский районный суд г. Омска в составепредседательствующего судьи Зубовой Е.А.
при секретаре Кущей Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске дело по иску Чеканниковой ... к ГУ Управлению ПФР в КАО г. Омска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
Чеканникова Г.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью. В обоснование своих доводов указала, что 30.08.2010 года обратилась в ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано, из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.08.1990 года по 05.10.1990 года, с 10.03.1994 года по 06.04.1994 года, с 03.11.1997 года по 04.12.1997 года, с 21.03.2002 года по 30.04.2002 года, с 16.01.2006 года по 11.04.2006 года, донорские дни с 30.10.1999 года по 31.10.1999 года, с 18.05.2000 года по 02.06.2000 года, с 01.12.2000 года по 31.12.2000 года, с 09.01.2001 года по 29.01.2001 года, с 08.02.2001 года по 23.02.2001 года, с 02.04.2001 года по 12.04.2001 года, с 14.05.2001 года по 18.05.2001 года, с 04.12.2001 года по 13.12.2001 года, с 14.02.2002 года по 21.02.2002 года, с 26.07.2004 года по 06.08.2004 года, с 14.02.2005 года по 14.02.2005 года, с 16.02.2005 года по 17.02.2005 года, с 21.02.2005 года по 22.02.2005 года, с 25.02.2005 года по 25.02.2005 года, с 28.02.2005 года по 28.02.2005 года, с 09.03.2005 года по 21.03.2005 года, с 10.07.2005 года по 25.07.2005 года. Просила включить спорные периоды в специальный стаж.
Истец Чеканникова Г.В. о дне судебного разбирательства извещена, в телеграмме просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Чеканниковой Г.В. – Чеканникова Н.В. (копия нотариальной доверенности от ...года реестр. ..., сроком на три года без права передоверия –л.д.14) заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что прохождение курсов повышения квалификации являлось обязательным. В периоды нахождения в отгулах по донорским справкам, указанные дни оплачивались, производились соответствующие отчисления, поэтому подлежат зачету в специальный стаж.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска – Трегубова С.А. (копия доверенности –л.д.20) исковые требования не признала, по основаниям указанным в протоколе комиссии.
Третье лицо МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи ...» о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, письменного отзыва по существу спора не представило.Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ” № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Из материалов дела следует, что Чеканникова Г.В. работала в МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи ...» на полную ставку в должности сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации стационара с 02.08.1990 года по 31.08.2007 года, в должности старшей медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации стационара с 01.09.2007 года по 26.10.2007 года. С 07.11.2007 года по настоящее время работает в Учреждении ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница» в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации (для кардиологических больных) (копия трудовой книжки –л.д.8-11, справки –л.д.12,13).
Как следует из Протокола заседания комиссии ... от 08.09.2010 года оценка пенсионных прав истца осуществлялась по двум вариантам: по действующему и по ранее действовавшему законодательству. По обоим вариантам из специального стажа истца исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.08.1990 года по 05.10.1990 года, с 10.03.1994 года по 06.04.1994 года, с 03.11.1997 года по 04.12.1997 года, с 21.03.2002 года по 30.04.2002 года, с 16.01.2006 года по 11.04.2006 года, донорские дни с 30.10.1999 года по 31.10.1999 года, с 18.05.2000 года по 02.06.2000 года, с 01.12.2000 года по 31.12.2000 года, с 09.01.2001 года по 29.01.2001 года, с 08.02.2001 года по 23.02.2001 года, с 02.04.2001 года по 12.04.2001 года, с 14.05.2001 года по 18.05.2001 года, с 04.12.2001 года по 13.12.2001 года, с 14.02.2002 года по 21.02.2002 года, с 26.07.2004 года по 06.08.2004 года, с 14.02.2005 года по 14.02.2005 года, с 16.02.2005 года по 17.02.2005 года, с 21.02.2005 года по 22.02.2005 года, с 25.02.2005 года по 25.02.2005 года, с 28.02.2005 года по 28.02.2005 года, с 09.03.2005 года по 21.03.2005 года, с 10.07.2005 года по 25.07.2005 года.
Специальный стаж истца определен по обоим вариантам 28 лет 04 месяца 05 дней л.д.6-7).
Давая оценку требованиям истца о включении в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд руководствуется следующим.
Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.
Согласно ранее действовавшей статье 122 КЗоТ РСФСР и статьей 187 ТК РФ, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранение заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как период работы, в силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, подлежит зачету в стаж работы, дающей право досрочное пенсионное обеспечение.
Принимая во внимание приведенные положения, а также гарантии, предоставленные законодательством для лиц, направляемые на повышение квалификации в виде сохранения места работы и оплаты труда, суд считает возможным включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.08.1990 года по 05.10.1990 года, с 10.03.1994 года по 06.04.1994 года, с 03.11.1997 года по 04.12.1997 года, с 21.03.2002 года по 30.04.2002 года, с 16.01.2006 года по 11.04.2006 года.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 9 июня 1993 г. N 5142-I "О донорстве крови и ее компонентов", донорство крови и ее компонентов - свободно выраженный добровольный акт. Руководители предприятий, учреждений, организаций, командиры (начальники) воинских частей обязаны: предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки (ст.6).
В силу ст. 186 Трудового Кодекса РФ, при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил).
Учитывая, что право на досрочное пенсионное обеспечение действующее законодательство связывает с особым характером и условиями деятельности работника, а донорство является добровольным актом гражданина, не связанным с его трудовой деятельностью, донорам предоставлены соответствующие меры социальной поддержки, оснований для включения периодов в нахождения в отгулах по донорским справкам в специальный стаж не имеется.
По правилам п.1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Ответчиком специальный стаж истца по обоим вариантам определен 28 лет 04 месяца 05 дней. Продолжительность специального стажа, засчитанного судом, составляет:
с 07.08.1990 года по 05.10.1990 года – 00 лет 01 месяц 29 дней;
с 10.03.1994 года по 06.04.1994 года– 00 лет 00 месяцев 27 дней;
с 03.11.1997 года по 04.12.1997 года– 00 лет 01 месяц 02 дня;
с 21.03.2002 года по 30.04.2002 года– 00 лет 01 месяц 10 дней;
с 16.01.2006 года по 11.04.2006 года– 00 лет 02 месяца 26 дней, всего 00лет 08 месяцев 04 дня.
Учитывая, что продолжительность медицинского стажа Чеканниковой Г.В., определенная ответчиком и засчитанная судом, на момент обращения за досрочной трудовой пенсией, не превысила требуемые 30 лет, что является недостаточным для назначения трудовой пенсии на льготных условиях, суд считает возможным в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, отказать за необоснованностью.
По правилам ст. 98 ГПК с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в размере 200 рублей, уплаченные последним при подаче иска (квитанция –л.д.2).
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Чеканниковой ... удовлетворить частично.
Зачесть в стаж работы Чеканниковой ..., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.08.1990 года по 05.10.1990 года, с 10.03.1994 года по 06.04.1994 года, с 03.11.1997 года по 04.12.1997 года, с 21.03.2002 года по 30.04.2002 года, с 16.01.2006 года по 11.04.2006 года.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска в пользу Чеканниковой ... расходы по государственной пошлине в размере 200 (Двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий
Решение не вступило в законную силу