Дело № 2-4740/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 октября 2010 года Кировский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Зубовой Е.А.
при секретаре Кущей Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске дело по иску Подворной ... к ГУ Управлению ПФР в КАО г. Омска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
Подворная Е.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью. В обоснование своих доводов указала, что 04.08.2010 года обратилась в ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано, из специального стажа исключены периоды с отсутствием кода льготы с 03.01.2003 года по 14.02.2003 года, с 15.10.2007 года по 24.11.2007 года. Однако, в указанные периоды истец находилась на курсах повышения квалификации с сохранением среднего месячного заработка. Считает, что спорные периоды неверно исключены из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. Просила включить указанные периоды в специальный стаж, признать право на досрочную трудовую пенсию по старости с 11.08.2010 года.
В судебном заседании истец Подворная Е.Н. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что прохождение курсов повышения квалификации являлось обязательным, без них не допускали к работе, при этом средняя заработная плата сохранялась.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска – Иванова Т.П (копия доверенности –л.д.26) исковые требования не признала, по основаниям указанным в протоколе комиссии.
Третье лицо – МУЗ «Городская поликлиника ...» о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, в письменном отзыве просило рассмотреть дело без участия своего представителя.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ” № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2).
В настоящее время действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781).Из материалов дела следует, что Подворная Е.Н. в период с 29.01.1990 года по настоящее время работает полный рабочий день на полную ставку в должности врача-стоматолога-терапевта стоматологического отделения в МУЗ «Городская поликлиника ...» (копия трудовой книжки –л.д.6-8, справки –л.д.21).
Согласно протоколу заседания комиссии ... от ... года, оценка пенсионных прав истца осуществлялась по двум вариантам: по действующему и по ранее действовавшему законодательству. Из специального стажа истца по обоим вариантам исключены периоды с отсутствием кода льготы с 01.01.2003 года по 14.02.2003 года, с 15.10.2007 года по 24.11.2007 года. Специальный стаж по обоим вариантам определен 29 лет 09 месяцев 03 дня л.д.13-15).
Давая оценку требованиям истца о включении спорных периодов в медицинский стаж, суд учитывает следующее.
В соответствии с приказами работодателя ...к от 27.12.2002 года, ...к от 27.09.2007 года, Подворная Е.Н. врач-стоматолог-терапевт стоматологического отделения с 03.01.2003 года по 14.02.2003 года, с 15.10.2007 года по 24.11.2007 года была направлена на усовершенствование по циклу «Терапевтическая стоматология» с оплатой по среднему (копии приказов –л.д.16,17).
Прохождение курсов повышения квалификации с 03.01.2003 года по 14.02.2003 года, с 15.10.2007 года по 24.11.2007 года по указанным направлениям, подтверждается выданными истцу свидетельствами о повышении квалификации (копии -л.д.18-19)
Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.
Согласно ранее действовавшей статье 122 КЗоТ РСФСР и статьей 187 ТК РФ, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранение заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как период работы, в силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, подлежит зачету в стаж работы, дающей право досрочное пенсионное обеспечение.
Принимая во внимание приведенные положения, а также гарантии, предоставленные законодательством для лиц, направляемые на повышение квалификации в виде сохранения места работы и оплаты труда, суд считает возможным включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.01.2003 года по 14.02.2003 года, с 15.10.2007 года по 24.11.2007 года.
Не предоставление работодателем, в установленных действующим пенсионным законодательством случаях, сведений о льготном характере работы (кода льготы), не может быть поставлено в вину работнику, а тем более являться основанием для ограничения его пенсионных прав.
По правилам п.1 ст. 19 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” трудовая пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Подворная Е.Н. обратилась в ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска за назначением досрочной трудовой пенсии 04.08.2010 года. Ответчиком по обоим вариантам определен медицинский стаж истца 29 лет 09 месяцев 03 дня л.д.13-15).
Продолжительность специального стажа, засчитанного судом, составляет:
с 03.01.2003 года по 14.02.2003 года – 00 лет 01 месяц 12 дней,
с 15.10.2007 года по 24.11.2007 года – 00 лет 01 месяц 10 дней, всего 00 лет 02 месяца 22 дня. Итого общая продолжительность медицинского стажа истца на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии составила 29 лет 11 месяцев 25 дней, что является недостаточным для назначения досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью.
Вместе с тем, учитывая, что истец по настоящее время продолжает работать в МУЗ «Городская поликлиника ...» в должности врача-стоматолога-терапевта стоматологического отделения, работа в указанной должности в указанном учреждении предусмотрена Списком, право на досрочную трудовую пенсию по старости возникло у нее с 09 августа 2010 года в связи с чем, суд обязывает ответчика назначить Подворной Е.Н. досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью с момента возникновения права на указанную пенсию – 09 августа 2010 года.
По правилам ст. 98 ГПК с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в размере 400 (Четыреста) рублей, уплаченные последним при подаче иска (квитанции –л.д.2,3).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Подворной ... удовлетворить.
Зачесть в стаж работы Подворной ..., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.01.2003 года по 14.02.2003 года, с 15.10.2007 года по 24.11.2007 года.
Признать за Подворной ... право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с 09 августа 2010 года.
Обязать ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска назначить Подворной ... досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с 09 августа 2010 года.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска в пользу Подворной ... расходы по государственной пошлине в размере 400 (Четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий
Решение не вступило в законную силу