Дело № 2-4763/2010г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации11 ноября 2010 года Кировский районный суд г. Омска в составепредседательствующего судьи Зубовой Е.А.
при секретаре Кущей Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске дело по иску Исуповой ... к ГУ Управлению ПФР в КАО г. Омска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
Исупова И.Н. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению ПФР в КАО г. Омска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В обоснование своих доводов указала, что 09 ноября 2009 года обратилась в ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано, в специальный стаж на зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.10.1993 года по 15.10.1993 года, с 31.01.2005 года по 05.02.2005 года, с 11.04.2005 года по 16.04.2005 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 09.08.1990 года по 31.08.1991 года. Считает, что спорные периоды неверно исключили из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. Просила включить указанные периоды в специальный стаж, признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец Исупова И.Н. заявленные исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить.
Ответчик ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило. В письменном отзыве просили в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в протоколе комиссии л.д.40-42).
Третье лицо – МОУ «Средняя общеобразовательная школа №135» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своего представителя в суд не направили, письменного отзыва по существу спора не представили.
Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается ранее достижения установленного ст.7 настоящего Федерального закона возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из материалов дела следует, что Исупова И.Н. работала в должности учителя черчения и рисования в период с 15.08.1987 года по 31.12.1991 года в школе №96, с 01.01.1992 года по 11.02.1995 года в школе ..., с 12.02.1995 года по 26.08.1995 года в школе ..., с 27.08.1995 года по настоящее время в должности учителя ИЗО и черчения в МОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» (копия трудовой книжки –л.д.6-14, справка –л.д.31).
Как следует из протокола заседания Комиссии ... от 09.12.2009 года, оценка пенсионных прав истца осуществлялась по двум вариантам: по действующему и по ранее действующему законодательству. Из специального стажа истца по обоим вариантам исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.10.1993 года по 15.10.1993 года, с 31.01.2005 года по 05.02.2005 года, с 11.04.2005 года по 16.04.2005 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 09.08.1990 года по 31.08.1991 года. Льготный стаж определен 24 года 00 месяцев 21 день л.д.28-29).
Согласно архивной справке от 26.06.2009 года, Исупова И.Н. в период с 09.08.1990 года по 31.08.1991 года находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет л.д.17). Рассматривая требования истца в указанной части, суд руководствуется следующим.
Пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) предусматривает, что в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Статья 167 КЗоТ РСФСР, действующая в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, устанавливала включение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им полутора лет в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
Законом РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившим в законную силу 06.10.1992 года, внесены изменения в ст.167 КЗоТ РСФСР. С указанного времени законодатель предусмотрел, что частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до трех лет засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии по льготным условиям).
Учитывая, что ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения Исуповой И.Н. в отпуске по уходу за ребенком до достижения трех лет во время действия приведенных выше Законов также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Таким образом, суд засчитывает в специальный стаж Исуповой И.Н. периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 09.08.1990 года по 31.08.1991 года.
Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.
Согласно ранее действовавшей статье 122 КЗоТ РСФСР и статьей 187 ТК РФ, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранение заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как период работы, в силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, подлежит зачету в стаж работы, дающей право досрочное пенсионное обеспечение.
Истец просила зачесть в педагогический стаж, исключенные ответчиком периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.10.1993 года по 15.10.1993 года, с 31.01.2005 года по 05.02.2005 года, с 11.04.2005 года по 16.04.2005 года.
Факт прохождения курсов повышения квалификации в период с 04.10.1993 года по 15.10.1993 года подтверждается архивной справкой Департамента образования Администрации города Омска л.д.15). В тоже время из справки уточняющей условия труда истца в период с 27.08.1995 года по настоящее время следует, что по данным ИНДС курсы прохождения квалификации отсутствовали л.д.30).
Принимая во внимание приведенные положения, а также гарантии, предоставленные законодательством для лиц, направляемые на повышение квалификации в виде сохранения места работы и оплаты труда, суд считает возможным включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.10.1993 года по 15.10.1993 года.
Поскольку каких-либо доказательств нахождения истца в период с 31.01.2005 года по 05.02.2005 года, с 11.04.2005 года по 16.04.2005 года на курсах повышения квалификации, Исуповой И.Н., в нарушение правил статьи 56 ГПК РФ, суду представлено не было, требования в указанной части удовлетворению не подлежат.
По правилам п.1 ст. 19 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” трудовая пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Исупова И.Н. обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости 09.11.2009 года. Ответчиком по обоим вариантам определен педагогический стаж истца - 24 года 00 месяцев 21 день л.д.28-29).
Продолжительность специального стажа засчитанного судом составляет:
с 09.08.1990 года по 31.08.1991 года – 01 год 00 месяцев 23 дня,
с 04.10.1993 года по 15.10.1993 года – 00 лет 00 месяцев 12 дней, всего 01 год 01 месяц 05 дней. Итого общая продолжительность педагогического стажа равна 25 лет 01 месяц 26 дней.
В совокупности с продолжительностью педагогического стажа, определенного ответчиком и засчитанного судом, общая продолжительность специального стажа истца на момент обращения за назначением пенсии превышает требуемые 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с чем, суд обязывает ответчика назначить Исуповой И.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения за назначением пенсии – с 09 ноября 2009 года.
По правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в размере 200 рублей, уплаченные последним при подаче иска (квитанция –л.д.2)
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Исуповой ... удовлетворить.
Зачесть в стаж работы Исуповой ..., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.10.1993 года по 15.10.1993 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 09.08.1990 года по 31.08.1991 года.
Признать за Исуповой ... право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 09 ноября 2010года.
Обязать ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска назначить Исуповой ... досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 09 ноября 2010 года.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска в пользу Исуповой ... расходы по государственной пошлине в размере 200 (Двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий
Решение не вступило в законную силу