Дело № 2-1487/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской ФедерацииКировский районный суда города Омска
в составе председательствующего Тарасова Д.А.
при секретаре Лазько Е.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 29 ноября 2010 года гражданское дело по искам Симиненко Т.П., Багаенко А.О., Бугаенко Н.В., Кагировой Е.В., Кагирова Р.Р., Богдашиной Л.Н., Андреевой А.И. к Евсюниной Г.М., ООО «УК «ЖКО 6-ой Микрорайон», Управлению Федеральной налоговой службы по Омской области и Товариществу собственников жилья «Парковый» о признании решения общего собрания недействительными, о понуждении органов Федеральной налоговой службы РФ снять Товарищество собственников жилья «Парковый» с учета и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Симиненко Т.П., Бугаенко А.О., Бугаенко Н.В., Кагирова Е.В., Кагиров Р.Р., Богдащина Л.Н. и Андреева А.И. просят признать недействительным решение общего собрания собственников недействительным, обязать налоговую службу снять Товарищество собственников жилья «Парковый» с учета и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование иска указали, что собственниками многоквартирного дома ... был выбран способ управления – управляющей организацией ООО «УК «ЦентрЖилСервис» и заключен договор управления № 48 от 21 июня 2006 года. Несмотря на то, что решением общего собрания собственников от 03 марта 2008 года была избрана управляющая компания ООО «УК ЖКО 6-ой микрорайон» и заключен договор управления от 04 марта 2008 года, решением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 18 февраля 2009 года данное решение было признано недействительным. Кроме того, вступившим в законную силу решением Кировского райсуда города Омска от 06 мая 2009 года принято решение о признании договора от 04 марта 2009 года незаключенным. Вышеуказанными решениями судом был установлен факт оказания услуг собственникам многоквартирного дома 10 корпус 1 по улице Фугенфирова в городе Омске ООО «УК «ЦентрЖилСервис». Срок действия договора № 48 от 21 июня 2006 года был продлен до 01 июля 2010 года. Однако собственником квартиры ... Евсюниной Г.М. было инициировано внеочередное общее собрание, прошедшее в форме заочного голосования с 16 по 30 октября 2009 года, оформленное протоколом № 1 от 31 октября 2009 года, согласно которому был изменен способ управления с «управление управляющей организацией» на «управление товариществом собственников жилья». На основании решения общего собрания был заключен договор на техническое обслуживание между ТСЖ «Парковый» и ООО «УК ЖКО 6-й микрорайон». Ссылаясь на статью 170 ГК РФ, истцы считают, что проведение общего собрания собственников было инициировано не с целью смены способа управления домом и создания ТСЖ, а с целью перевести дом в управление ООО «УК ЖКО 6-й микрорайон». Кроме того, своими действиями ответчики чинили препятствия ООО «УК «ЦентрЖилСервис» в содержании и текущем ремонте дома, а также жильцы вводились в заблуждение по оплате за обслуживание жилья. Ссылаясь на статью 45 ЖК РФ, собственник не были поставлены в известность о порядке ознакомления с информацией и материалами, которые должны быть представлены на собрании. Несмотря на вступившее в законную силу решение суда ООО «УК ЖКО 6-й микрорайон» продолжило выдавать квитанции и дезинформировать жильцов, нанося вред деловой репутации ООО «УК «ЦентрЖилСервис». Кроме того, в нарушение статьи 47 ЖК РФ, избрано правление ТСЖ и председатель правления. В нарушение статьи 45 ЖК РФ, Евсюнина Г.М. не представила доказательств уведомления Департамента имущественных отношений администрации города Омска, хотя часть квартир находится в муниципальной собственности. Кворум для проведения общего собрания и принятия им решений, по вопросам поставленных на повестку дня решений отсутствовал. Кроме того, были зафиксированы факты подписания решений не собственниками жилых помещений, хотя эти подписи были зачтены в общее количество голосов при принятии решения. Поскольку собственники жилого дома не обращались в ООО «УК «ЦентрЖилСервис» за расторжением договора № 48 от 21 июня 2006 года, в соответствии с частью 2 статьи 450 ГК РФ, считают данный договор действующим. Исполнение ТСЖ «Парковый» своих обязанностей должно подтверждаться хозяйственно-хозяйственной документацией, однако от предъявления данных документов ТСЖ уклоняется. Кроме того, пунктом 9.11 Устава ТСЖ «Парковый» предусмотрено, что при заключении договора с управляющей организацией Правление Товарищества передает свои функции этой управляющей организации, то есть ТСЖ передает свои функции по управлению ООО «УК ЖКО 6-й микрорайон» и это нарушает их права и законные интересы (том 1,л.д. 3-7,58-61).
В судебном заседании истцы Бугаенко А.О., Кагиров Р.Р., Богдащина Л.Н., Кагирова Е.В., Симиненко Т.П., Андреева А.И. и их представитель Балавина М.А., а также представитель «УК «ЦентрЖилСервис» Морева М.А. поддержали исковые требования в полном объеме.
Ответчик Евсюнина Г.М. представитель ООО «УК «ЖКО 6-ой Микрорайон» и Товарищества собственников жилья «Парковый» Баландин М.Ю., третьи лица Евсюнин И.А., Гребенкин С.В. исковых требований не признали, ссылаясь на их необоснованность.
Истица Бугаенко Н.В., третьи лица Филиппова Н.Л., Нырцова Н.А., представители Департамента имущественных отношений администрации города Омска, Управления Федеральной налоговой службы по Омской области, извещенные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явились. При этом Бугаенко Н.В. и Нырцова Н.А. просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Заслушав истцов, ответчицу, представителей сторон, третьих лиц, допросив свидетелей, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, которые осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцами представлен договор управления многоквартирным домом ... № 48 от 21 июня 2006 года, согласно которому собственниками был выбран способ управления – управляющей организацией ООО «УК «ЦентрЖилСервис». Срок действия договора продлен до 01 июля 2010 года (том 1,л.д.9-15). Выбор способа управления многоквартирным домом осуществляется с учетом требований части 4 статьи 6 ЖК РФ и статьи 9 Закона о введении в действие ЖК РФ.
В соответствии с частью 2,3 статьи 161 ЖК РФ, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Таким образом, право собственников помещений многоквартирного дома на изменение способа управления многоквартирным дома не ограничено какими-либо условиями.
В соответствии со статьей 45 ЖК РФ, внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из собственников.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;4) повестка дня данного собрания;5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Так, собственником помещения ... Евсюниной Г.М. было инициировано внеочередное общее собрание собственников в многоквартирном доме ... в форме заочного голосования. Данные сведения были указаны в сообщении собственникам указанного дома о проведении внеочередного общего собрания, а также сообщено о повестке дня внеочередного собрания собственников помещений; дате окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и месте и адресе, куда должны передаваться такие решения; порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и месте или адресе, где с ними можно ознакомиться (том 1,л.д.16).
Из представленных суду сведений Омского почтамта УФПС Омской области филиала ФГУП «ПОЧТА РОССИИ», собственникам помещений в указанном многоквартирном доме были извещены о проведении внеочередного собрания, им направлялись заказные письма л.д.173-231). Сведения об извещении также подтверждены реестром отправленной почтой корреспонденции за 20 октября 2009 года «УК ЖКО 6-ой микрорайон» (том 1,л.д. 232-234), а также актом от 21 мая 2010 года (том 1,л.д.235), реестром вручения сообщений о проведении внеочередного общего собрания (том 3л.д. 23-28) и письмом директору Департамента имущественных отношений администрации города Омска (том 2,л.д.206).
В соответствии со статьей 47 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:1) сведения о лице, участвующем в голосовании;2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Из протокола № 1 внеочередного общего собрания собственников в многоквартирном доме ... в форме заочного голосования от 31 октября 2009 года, проведенного с 16 по 30 октября 2009 года, следует, что по окончании приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, на повестку дня общего собрания были поставлены вопросы:
-об утверждении порядка проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования;
- признании деятельности управляющей организацией ООО «УК «ЦентрЖилСервис» по оказанию услуг по содержанию и ремонту общего имущества неудовлетворительной, исполнении договора управления № 48 от 21.06.2006 гола ненадлежащим;
-изменении способа управления многоквартирным домом «управление управляющей организацией»;
- выборе нового способа управления «Управление товариществом собственников жилья»;
- с момента принятия решения общего собрания (составления протокола внеочередного общего собрания) об изменении способа управления многоквартирным домом расторжении договора управления № 48 от 21.06.2006 года с ООО «УК «ЦентрЖилСервис»;
- создании Товарищества собственников жилья «Парковый» (ТСЖ «Парковый»);
- утверждении Устава ТСЖ «Парковый»;
- избрании правление ТСЖ «Парковый» на 2 года в количестве 3 членов,
- избрании ревизионной комиссии ТСЖ «Парковый» на 2 года в количестве 3 членов;
- уполномочении правления ТСЖ «Парковый» на заключение договора на оказание услуг по содержанию, и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома с ООО «УК ЖКО 6-й Микрорайон»;
- утверждении до конца календарного года размера платы за содержание и текущий ремонт жилья в размере 8 руб. 52 коп.;
- утверждении порядка внесения платы за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома путем внесения денежных средств не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным, по платежным документам;
-утверждении порядка уведомления собственников помещений о принятых решениях, о проведении очередного и внеочередного общего собрания собственников путем размещения сообщений в подъездах на стендах-информации в течение 10 дней со дня принятия решения;, за 10 (десять) дней до проведения собрания;
- утверждении способа доведения до сведения собственников помещений в многоквартирном доме решений, принятых на ежегодном очередном и внеочередном общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе и настоящего общего собрания),- итогов голосования инициатором собраний (в том числе и настоящего общего собрания) путем размещения соответствующего сообщения с приложением копии протоколов общих собраний в подъездах дома на стендах информации в течение 10 (десяти) дней - со дня принятия решений по вопросам, поставленным на голосовании и указанных в повестке дня;
- утверждении вопроса сдачи в аренду мест общего пользования в многоквартирном доме и уполномочении ТСЖ «Парковый» на заключение договоров аренды;
- уполномочении на уведомление предприятия, ранее обслуживающего данный многоквартирный дом, органы государственной власти и органы местного самоуправления, все ресурсоснабжающие организации и другие подрядные организации об изменении способа управления от имени всех собственников дома Евсюнину Г.М.;
- уполномочении на подсчёт голосов, подписание протоколов подсчёта голосов и протоколов очередных и внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме 1 (а также настоящего общего собрания помещений в многоквартирном доме) инициаторов данных общих собраний (в том числе и настоящего общего собрания), и собственников помешений в многоквартирном доме принявших участие в подсчете голосов;
- утверждении порядка оформления решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе и настоящего общего собрания) протоколом
В голосовании приняли участие 102 собственника помещений, приняты решения по всем поставлены вопросам по повестке дня, в том числе выбран новый способ управления «Управление товариществом собственников жилья», с момента составления протокола внеочередного собрания расторгнут договор управления № 48 от 21.06.2006 года, заключенный с ООО «УК «ЦентрЖилСервис», создано Товарищество собственников жилья «Парковый» с утверждением его Устава (том 1,л.д.17-19, 20-21, том 2,л.д.99-200).
О принятом на внеочередном собрании решении о выборе нового способа управления «Управление товариществом собственников жилья», с момента составления протокола внеочередного собрания расторжении договора управления № 48 от 21.06.2006 года, ООО «УК «ЦентрЖилСервис» было извещено путем вручения уведомления (том 3л.д.12-17).
Согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Из протокола подсчета голосов от 30 октября 2009 года собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование и указанным в повестке дня, на внеочередном собрании собственников помещений в многоквартирном доме по улице ... проводимого в форме заочного голосования - количество собственников и количество напечатанных бланков решений собственников помещений = 150; количество заполненных и переданных бланков инициатору собрания, а также количество действительных и учтенных решений = 102 л.д. том 3л.д.18-22).
Таким образом, в оспариваемом общем собрании приняли участие собственники помещений многоквартирного дома, обладающие 63,02 % голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со статьями 147, 149 ЖК РФ, руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества. Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества.
В соответствии с пунктом 4.11 Приказа ФНС от 01 ноября 2004 года № ..., при предоставлении заявления о государственной регистрации ТСЖ в сведениях об учредителях указываются данные о членах правления. Без предоставления в регистрирующие органы документов, подтверждающих избрание правления ТСЖ и его председателя, государственная регистрация ТСЖ невозможна.
Вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ исковая сторона не доказала нарушение ее прав проведением внеочередного общего собрания собственников в многоквартирном доме ... в форме заочного голосования. Всем истцам в установленном законом порядке было предложено принять участие в общем собрании, однако они от участия в нем уклонились.
Доводы исковой стороны о нарушении прав муниципалитета, признаны судом необоснованными, поскольку Департамент имущественных отношений, привлеченный к участию в деле, с самостоятельным иском на предмет спора не обратился, а истцы на обращение в суд от его имени не уполномочены.
Согласно статье 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
В этой связи ссылки истцов на то, что им в установленном порядке не были вручены бланки для голосований, не приняты судом во внимание, поскольку в ходе разбирательства дела установлено, что истцы, не возражая против общего собрания, всячески противодействовали его проведению. Об этом суду пояснили как сами истцы, так и допрошенные свидетели с их стороны. Так свидетель Ш. показал, что возможно он и получал почтовое отправление, но не прочел его, и поэтому считает себя не извещенным о проведении собрания (том 4,л.д. 219). Свидетель С. заявила суду, что к ней приносили бюллетени для голосования, но она «их не впустила» (том 5,л.д. 42).
Согласно статье 170 ГК РФ, притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа сделки, применяются относящиеся к ней правила.
В нарушение статьи 56 ГПК РФ исковая сторона не представила суду достаточных доказательств притворности создания ТСЖ «Парковый». Более того, допрошенные судом свидетели Н., Е., Р., П., Т., Ч., З. и П.Л. (том 4,л.д. 220-234) опровергли утверждение свидетеля М.С. о том, что ТСЖ организовали чтобы уйти от ООО «УК «ЦентрЖилСервис».
Согласно статье 10 ГК РФ, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Свидетель М.С. заявил, что в заявлениях о принятии в члены ТСЖ «Парковый» (т.2,л.д. 59-60) подписи не его и не его жены. Однако ни сам М.С., ни его жена С.Р. за защитой своего действительного или предполагаемого права в суд не обратились. Подтверждения его словам исковая сторона не представила.
Доводы исковой стороны о том, что органы управления ТСЖ должно избирать общее собрание ТСЖ, а не общее собрание собственников, не могут служить основанием для удовлетворения иска, поскольку количество собственников помещений в многоквартирном доме больше количества членов ТСЖ, и, кроме того, права самих истцов такой процедурой избрания никоим образом не нарушены.
Утверждения представителя истцов Балавиной М.А. о том, что доказательством притворности создания ТСЖ является содействие ответчице Евсюниной Г.М. со стороны ООО «УК «ЖКО 6-ой Микрорайон», суд счел безосновательными. Сама Балавина М.А., представляющая истцов Симиненко Т.П. и Бугаенко А.О., одновременно является работником ООО «УК «ЦентрЖилСервис», которое таким образом оказывает помощь истцам в споре с ТСЖ.
Учитывая, что права и охраняемые законом интересы истцов не нарушены, суд приходит к выводу, что требование о признании недействительным внеочередного общего собрания собственников в многоквартирном доме ... в форме заочного голосования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении исковых требований Симиненко Т.П., Багаенко А.О., Бугаенко Н.В., Кагировой Е.В., Кагирова Р.Р., Богдашиной Л.Н., Андреевой А.И. к Евсюниной Г.М., ООО «УК «ЖКО 6-ой Микрорайон», Управлению Федеральной налоговой службы по Омской области и Товариществу собственников жилья «Парковый» о признании решения общего собрания недействительными, о понуждении органов Федеральной налоговой службы РФ снять Товарищество собственников жилья «Парковый» с учета и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Кировский районный суд в течение 10 дней.
Судья: