Дело № 2-356/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего Крупкиной Е.П.
при секретаре Литвиновой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 20 января 2011 года гражданское дело по иску Григорьевой Г.Д. к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании права общей долевой собственности и признании недействительной государственную регистрацию права на нежилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Григорьева Г.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, указав, что является собственником квартира №... в доме .... В 2008 г. от жильцов дома ей стало известно о том, что подвальным помещением, расположенным под указанным домом, распоряжается Администрация г.Омска, а именно сдает его в аренду ООО «Компания Холидей». Распоряжение данным имуществом Администрацией г.Омска не основано на законе и данные действия нарушают ее права как собственника квартиры в данном доме. Решения общего собрания жильцов относительно вопроса об отчуждении имущества, а равно делегировании полномочий на отчуждение, распоряжение данным имуществом третьим лицам не было. В данном подвале находятся коммуникационные конструкции дома, доступ к которым практически невозможен. Просила признать право общей долевой собственности на помещения технического подвала, многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... и признать недействительной государственную регистрацию права на помещение технического подвала, расположенного по адресу: ..., муниципальной собственностью.
В судебном заседании истец Григорьева Г.Д. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила признать за ней права общей долевой собственности на нежилые подвальные помещения площадью ... кв.м. и нежилое помещение ... площадью ... кв.м., расположенные по адресу: ..., и признать недействительной государственную регистрацию права муниципальной собственности на нежилое помещение ... площадью ... кв.м.. При этом пояснила, что в сентябре 2001 г. на основании постановления Законодательного собрания Омской области от 27.09.2001 г. № 247 «Об объектах жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства» жилой дом ... передан на баланс ... На основании указанного документа произведена государственная регистрация права собственности на нежилое помещение за Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска. Собственник спорного нежилого помещения не осуществляет содержание и текущий ремонт помещения. В данных помещениях находятся коммуникационные конструкции дома, доступ к которым невозможен.
Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г.Омска Антощенко Н.И. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что в 2001 году нежилые помещения площадью ... кв.м. и нежилое помещение ... площадью ... кв.м., расположенные по адресу: ..., переданы в муниципальную собственность. Собственник вправе распоряжаться своим имуществом. Правоустанавливающими документами на данные нежилые помещения являются Постановление Законодательного собрания Омской области «Об объектах жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства» и договор «О безвозмездном отчуждении объектов государственной собственности Омской области в муниципальную собственность». В техническом подвале должно располагаться все инженерное оборудование, он является самостоятельным объектом недвижимости и не относится к общей долевой собственности. Истцом не доказан тот факт, что данные помещения являются техническими подвалами и участвуют в обслуживании более чем одной квартиры в жилом доме, как того требуют в обязательном порядке нормы действующего законодательства РФ. В подпункте «а» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, изложено, что в состав общего имущества в многоквартирном доме включены помещения, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование)». Наличие в оспариваемых помещениях подобных инженерных коммуникаций истцом не доказано. Внутридомовые инженерные сети канализации, отопления, холодного и горячего водоснабжения, которые требуют наличия постоянного доступа эксплуатирующих служб, проходят также и через каждую квартиру в многоквартирном доме. Истцом же не доказана необходимость в постоянном использовании и техническом обслуживании расположенной в нем запорной арматуры и иного оборудования для нужд других помещений дома. Технические характеристики помещения позволяют использовать его как самостоятельный объект прав. Истцом пропущен срок исковой давности для признания права общей долевой собственности. Утверждение истца о том, что она узнала о нарушенном праве только в 2008 году не должно быть принято во внимание, поскольку она проживает в многоэтажном доме более десяти лет и при этом выполняет обязанности старшей по дому.
Ответчик – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В отзыве указали, что Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области является в соответствии с положениями Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственным органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок и с ним. Оснований для отказа в проведение государственной регистрации права муниципальной собственности на нежилое помещение № ..., номера на поэтажном плане: ..., общей площадью ... кв.м., находящееся в подвале жилого дома, литера А отсутствовали. В соответствии с представленными на регистрацию документами регистрация права муниципальной собственности города Омска проведена на основании Постановления Законодательного Собрания Омской области от 27 января 2011 г. № 247 «Об объектах жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства» и договора № ... от ... г. «О безвозмездном отчуждении объектов государственной собственности Омской области в муниципальную собственность». Государственная регистрация не является ненормативным актом государственного органа. Поскольку регистрация сама по себе не влечет возникновения прав на недвижимость в отрыве от материального носителя зарегистрированного права – правоустанавливающего документа, она также сама по себе не может нарушать прав иных лиц. Государственная регистрация является лишь доказательством существования зарегистрированного права, возникшего на основании правоустанавливающего документа л.д.17, 62).
Представитель 3-его лица ООО «Компания Холидей» Рачковская Е.Ю. в судебном заседании просила истцу в удовлетворении исковых требований отказать. При этом пояснила, что ООО «Компания Холидей» является арендатором нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., на основании договора аренды ...., заключенного между ООО «Компания Холидей» и Департаментом имущественных отношений Администрации г.Омска. Истец не представил доказательств о том, что подвал является техническим. Истцом пропущен срок исковой давности для признания права общей долевой собственности.
Третье лицо «Управляющая компания «АКВА-ТЕРМ» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом (л.д.61).
Выслушав истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Статьей 218 ГК РФ устанавливаются основания приобретения права собственности.
В соответствии с п.1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В судебном заседании установлено, что Григорьевой Г.Д. принадлежит на праве собственности квартира ... в доме ... л.д.6,103).
Постановлением Законодательного Собрания Омской области от 27 сентября 2001 г. № 247 «Об объектах жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства» утвержден перечень жилых помещений, встроено-пристроенных помещений, а также перечень нежилых помещений, передаваемых в муниципальную собственность.
Из данного перечня жилых и нежилых помещений, составляющих муниципальную собственность г.Омска, следует, что на балансе ДГУП ЖКХ-2 ГП ЖКХ «Облжилкомхоз» находится 56-квартирный жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., в том числе, нежилые помещения, расположенные по адресу: ..., общей площадью 1531,3 кв.м. л.д.65-66).
В соответствии с договором № 3 от 01.11.2001 г. «О безвозмездном отчуждении объектов государственной собственности Омской области в муниципальную собственность» субъект РФ- Омская область безвозмездно передает в муниципальную собственность г.Омска, а последний принимает объекты жилищного фонда и жилищно- коммунального хозяйства, находящиеся в государственной собственности Омской области.
На основании данного договора в муниципальную собственность г.Омска передано нежилое помещение общей площадью ... кв.м. и жилые помещения (56 квартирный дом), расположенные по адресу: ... (68-76).
Согласно выписке из реестра муниципального имущества г.Омска от 20.12.2010 г. Департаменту имущественных отношений Администрации г.Омска принадлежат на праве собственности нежилые подвальные помещения, общей площадью 569,6 кв.м., расположенные по адресу: ..., и нежилое помещение ..., с номерами на поэтажном плане: ... подвал, литера ..., расположенное по адресу: ... Указанные нежилые помещения принадлежат Департаменту имущественных отношений Администрации г.Омска на основании Постановления Законодательного Собрания Омской области от 27.09.2001 г. № 247 «Об объектах жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства», на основании договора № ... от ... г. «О безвозмездном отчуждении объектов государственной собственности Омской области в муниципальную собственность».
На нежилое помещение ..., с номерами на поэтажном плане: ..., литера А, расположенное по адресу: г..., Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области выдано свидетельство о государственной регистрации права серии ... № ... г. л.д.21-22).
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Департамент имущественных отношений Администрации г.Омска, как собственник нежилого помещения ..., номера на поэтажном плане: ..., находящегося в подвале жилого дома, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ... по договору аренды нежилого помещения № ... г. сдало в аренду указанное помещение ООО «Компания Холидей», сроком на пять лет л.д.98-102).
Истец Григорьева Г.Д., обращаясь в суд, основывала свои требования защитой права участника общей долевой собственности на спорное нежилое помещение.
Вместе с тем, истица, оспаривая внесение записи в Реестр муниципального имуществ г.Омска, не оспаривала самого права, основания возникновения права муниципальной собственности на спорное нежилое помещение.
Вышеуказанное не позволяет сделать вывод о незаконности возникновения права муниципальной собственности на указанное нежилое помещение, поскольку нельзя признать недействительным право собственности, не оспаривая оснований его возникновения.
Право муниципальной собственности признается в Российской Федерации наряду с иными формами собственности. Права всех собственников защищаются равным образом (ст. 212 ГК РФ).
Истицей в судебное заседание предоставлен акт от 11.01.2011 г. о том, что в подвале дома ... находится задвижка на ввод холодной воды от центральной системы в дом и запорная арматура на стояки теплообеспечения квартир.
Однако истицей Григорьевой Г.Д. не представлено в суд доказательств о том, что собственник нежилого помещения в лице Департамента имущественных отношений Администрации г.Омска, а также его пользователь в лице ООО «Компания Холидей» создают препятствия в обслуживании инженерно- коммунальных систем в жилом доме.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Кроме того, статьей 196 ГК РФ предусмотрен общий срок исковой давности сроком в три года.
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Из материалов дела следует, что право собственности на спорные нежилые помещения было зарегистрировано за Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска в 2001 г.
Следовательно, с этого времени спорные нежилые помещения выбыли из владения собственников помещений многоквартирного дома и с этого времени начинается течение срока давности для всех собственников помещений многоквартирного дома, независимо от времени приобретения ими прав на помещение в доме и проживания или иного пользования ими.
Доводы Григорьевой Г.Д. о том, что она узнала о нарушенном праве в 2008 г. судом не могу быть приняты во внимание, поскольку она является собственником квартиры с 1998г.
Более того, незнание о том, зарегистрировано ли за кем-либо право собственности на спорные помещения, правового значения для дела не имеет, поскольку течение срока давности начинается с момента, когда истцу стало известно или должно было стать известным о выбытии помещений из его владения, а не с момента, когда стало известно о регистрации права собственности.
Суд полагает, что Григорьевой Г.Д. пропущен срок исковой давности в части признания за ней права общей долевой собственности на нежилые помещения.
Заявление о восстановлении срока Григорьевой Г.Д. не подавалось.
В силу ст. 199 ГК РФ пропуск срока давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Григорьевой Г.Д. о признании за ней права общей долевой собственности на нежилые подвальные помещения площадью ... кв.м. и нежилое помещение ... площадью ... кв.м., расположенные по адресу: ..., и признании недействительной государственную регистрацию права муниципальной собственности на нежилое помещение ... площадью ... кв.м. отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Е.П. Крупкина
Решение не вступило в законную силу.