№ 2-429/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд города Омска в составе
председательствующего судьи Кармацкого М.Ю.,
при секретаре Першиной К.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 7 февраля 2011 года дело по исковому заявлению Павленко Г.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «Транс-сталь» о понуждении создать комиссию по расследованию профессионального заболевания,
УСТАНОВИЛ:
Павленко Г.М. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Транс-сталь» о понуждении создать комиссию по расследованию профессионального заболевания. В обосновании своих доводов указал, что 18.11.2009 г. ему БУЗОО «Клинический медико-хирургический центр Минздравоохранения Омской области» Центр профессиональной патологии установило диагноз: .... Данное заболевание признано профессиональным, в связи с воздействием сварочного аэрозоля и марганца, поскольку он по специальности газоэлектросварщик. Извещение о наличии у истца профессионального заболевания было направлено ответчику ООО «Транс-сталь». Однако ООО «Транс-сталь» не создало комиссию по расследованию профессионального заболевания, поскольку фактически прекратило свою деятельность. В связи с тем, что ООО «Транс-сталь» не провело расследование случая профессионального заболевания, он не может представить акт о профессиональном заболевании для прохождения медико-социальной экспертизы и получения через Фонд социального страхования социальных выплат. Полагает, что ответчиком нарушаются его конституционные права на получение социальных выплат. Просит суд обязать ответчика создать комиссию по расследованию профессионального заболевания.
В судебном заседании Павленко Г.М. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика В (по доверенности) исковые требования не признал. Пояснил, что 01 июля 2005 истец был принят на работу, 14 апреля 2009 г. был уволен по собственному желанию. Фактическую деятельность в 2009 г. организация прекратила, с ноября 2010 г. принято решение о ликвидации ООО «Транс-сталь». В настоящее время на предприятии остались только руководитель и бухгалтер. Просил в иске отказать.
Представитель третьего лица БУЗООО «КМХЦ МЗОО» М (по доверенностил.д. 33) заявленные требования поддержала.
Представители третьего лица Управления Роспотребнадзора по Омской области К, Л (по доверенностил.д. 35) заявленные требования поддержали.
Третье лицо ФГУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Омской области в судебное заседание не явилось, просили дело рассмотреть в свое отсутствие.
Третье лицо ГУ-Омское региональное отделение Фонда социального страхования РФ уведомленные надлежаще, в судебное заседание своего представителя не прислали, просили рассмотреть дело в их отсутсвие.
Выслушав участников процесса, исследовав материал дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Материалами дела установлено, что Павленко Г.М. работал у ответчика в должности электрогазосварщика.
Павленко Г.М. установлен диагноз ... л.д. 6).
Из санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении профессионального заболевания от ... г. № ... Павленко Г.М. установлено, что условия труда на его рабочем месте относятся к опасному классу условий труда 4 л.д.10-18).
В преамбуле Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.
Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона № 125-ФЗ установлено, что освидетельствование застрахованного учреждением медико-социальной экспертизы производится по обращению страховщика, страхователя или застрахованного либо по определению судьи (суда) при представлении акта о несчастном случае на производстве или акта о профессиональном заболевании.
Согласно п. 4 ст. 15 Федерального закона № 125-ФЗ назначение и выплата обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного, его доверенного лица или лица, имеющего право на получение страховых выплат, на получение обеспечения по страхованию, и представляемых страхователем (застрахованным) следующих документов (их заверенных копий):
акта о несчастном случае на производстве или акта о профессиональном заболевании;
справки о среднем месячном заработке застрахованного за период, выбранный им для расчета ежемесячных страховых выплат в соответствии с настоящим Федеральным законом;
заключения учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности застрахованного;
заключения учреждения медико-социальной экспертизы о необходимых видах социальной, медицинской и профессиональной реабилитации застрахованного;
гражданско-правового договора, предусматривающего уплату страховых взносов в пользу застрахованного, а также копии трудовой книжки или иного документа, подтверждающего нахождение пострадавшего в трудовых отношениях со страхователем;
свидетельства о смерти застрахованного;
справки жилищно-эксплуатационного органа, а при его отсутствии органа местного самоуправления о составе семьи умершего застрахованного;
извещения лечебно-профилактического учреждения об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления);
заключения центра профессиональной патологии о наличии профессионального заболевания;
документа, подтверждающего, что один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи умершего, занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами застрахованного, не достигшими возраста 14 лет либо достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактического учреждения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе, не работает;
справки учебного учреждения о том, что имеющий право на получение страховых выплат член семьи умершего застрахованного учится в этом учебном учреждении по очной форме обучения;
документов, подтверждающих расходы на осуществление по заключению учреждения медико-социальной экспертизы социальной, медицинской и профессиональной реабилитации застрахованного,
заключения учреждения медико-социальной экспертизы о связи смерти пострадавшего с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
документа, подтверждающего факт нахождения на иждивении или установление права на получение содержания;
программы реабилитации пострадавшего.
Перечень документов (их заверенных копий), необходимых для назначения обеспечения по страхованию, определяется страховщиком для каждого страхового случая.
Статья 16 Федерального закона № 125-ФЗ устанавливает, что застрахованный имеет право на:
1) обеспечение по страхованию в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом;
2) участие в расследовании страхового случая, в том числе с участием профсоюзного органа либо своего доверенного лица;
3) обжалование решений по вопросам расследования страховых случаев в государственную инспекцию труда, профсоюзные органы и в суд;
4) защиту своих прав и законных интересов, в том числе в суде;
Согласно п. 5 ч. 2 статья 17 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан: расследовать страховые случаи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 г. № 967 утверждено Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний (далее – Положение).
В соответствии с п.п. 19, 20 и 22 Положения работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания (далее именуется - расследование).
Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания образует комиссию по расследованию профессионального заболевания (далее именуется - комиссия), возглавляемую главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В состав комиссии входят представитель работодателя, специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы по охране труда), представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа. В расследовании могут принимать участие другие специалисты. Работодатель обязан обеспечить условия работы комиссии.
Профессиональное заболевание, возникшее у работника, направленного для выполнения работы в другую организацию, расследуется комиссией, образованной в той организации, где произошел указанный случай профессионального заболевания. В состав комиссии входит полномочный представитель организации (индивидуального предпринимателя), направившей работника. Неприбытие или несвоевременное прибытие полномочного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.
Расследование обстоятельств и причин возникновения хронического профессионального заболевания (отравления) у лиц, не имеющих на момент расследования контакта с вредным производственным фактором, вызвавшим это профессиональное заболевание, в том числе у неработающих, проводится по месту прежней работы с вредным производственным фактором.
Пунктом 26 Положения определено, что на основании рассмотрения документов комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний.
Если комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа комиссия устанавливает степень вины застрахованного (в процентах).
Согласно п. 27 Положения по результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания по прилагаемой форме.
Из представленной в судебном заседании переписки установлено, что ответчик приглашался для участия в расследовании профессионального заболевания в отношении Павленко Г.М. л.д. 37, 47, 52).
Согласно представлено выписки из ЕГРЮЛ ответчик ООО «Транс-сталь» зарегистрировано в качестве юридического лица, из ЕГРЮЛ не исключено л.д. 23-24).
Ответчик был надлежащим образом извещен о проведении мероприятий по расследованию профессионального заболевания у Павленко Г.М., что подтверждается ответами Омского почтамта л.д. 54, 53,46).
Ответчиком в нарушении положений ст.56 ГПК РФ в суд не представлено доказательств уважительности уклонения от исполнения возложенных на него обязательств о расследовании профессионального заболевания.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком были нарушены условия создания комиссии по расследованию профессионального заболевания.
С учетом исследованных доказательств и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полагает, что исковые требования Павленко Г.М. подлежат удовлетворению в полном объеме.
По правилам ст. 98 ГПК РФ с Общества с ограниченной ответственностью «Транс-сталь» в пользу Павленко Г.М. подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Павленко Г.М. удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Транс-сталь» образовать комиссию по расследованию профессионального заболевания у Павленко Г.М. в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Транс-сталь» в пользу Павленко Г.М. расходы по уплате госпошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий М.Ю. Кармацкий
Не вступило в законную силу