Дело №2-668/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2011 года Кировский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Зубовой Е.А.
при секретаре Кущей Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске дело по иску Голубева ... к ГУ Управлению ПФР в КАО г. Омска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
У С Т А Н О В И Л:
Голубев Н.Г. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование своих доводов указал, что 15.07.2010 года обратился в ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии в назначении досрочной пенсии было отказано, из специального стажа истца исключены периоды работы в качестве электросварщика с 07.12.1993 года по 10.01.1995 года в ЗАО «...». Просил включить в специальный стаж указанные периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 15.07.2010 года.
В судебном заседании истец Голубев Н.Г. заявленные исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в иске. Суду пояснил, что в спорный период работы в ЗАО «...», использовал только ручной вид сварки, применялся стационарный сварочный аппарат ВД-306, работал в цехе, варили металлические конструкции, трубы, различные изделия электродуговой сваркой. Использовали также газосварку, газорезку, заработную плату получали как электрогазосварщики. Летом работали по 12 часов в день, зимой в цехе, табеля учета рабочего времени не велись, в ведомостях не расписывались.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска – Ивахненко Е.А. (копия доверенности –л.д.29) исковые требования не признала, по основаниям, указанным в протоколе комиссии, представленном письменном отзыве л.д.30-32) указав, что по представленным документам не подтверждается полная занятость истца.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, с учетом которых назначается такая трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии утверждаются Правительством РФ(пункт 2).
На момент рассмотрения спора действует Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10).
Раздел XXXIII «Общие профессии» указанного списка содержит профессию 23200000-19905 «Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», профессию 23200000-19906 – «Электросварщики ручной сварки», профессию 23200000-19756 – «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
Из материалов дела следует, что Голубев Н.Г. в период с 07.12.1993 года по 10.01.1995 года работал в качестве электросварщика в ЗАО «...» (копия трудовой книжки –л.д.11-23, справок –л.д.9,10).
Согласно протоколу заседания комиссии ... от 23.12.2010 года, из специального стажа Голубева Н.Г. исключены периоды работы в качестве электросварщика с 07.12.1993 года по 10.01.1995 года в ЗАО «...», поскольку по представленным документам не подтверждено постоянное выполнение работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Страховой стаж истца определен 36 лет 03 месяца 17 дней, специальный стаж – 11 лет 05 месяцев 17 дней, л.д.7-8).
Оценивая право истца на включение спорных периодов работы в качестве электросварщика в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, суд учитывает следующее.
Для определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в рассматриваемом случае необходимо определить трудовую функцию истца не только в части занимаемой должности, но и путем установления применяемого способа сварки (резка и ручная сварка, сварка на полуавтоматических машинах, сварка на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а также полную занятость по указанной профессии.
В настоящее время действует Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (Выпуск 2. Часть 1) Разделы: "Литейные работы", "Сварочные работы", "Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы", "Кузнечно-прессовые и термические работы" (утв. постановлением Минтруда РФ от 15 ноября 1999 г. N 45). Указанный выпуск содержит такую профессию, как электросварщик ручной сварки, а также электрогазосварщик, определяет квалификационные характеристики с учетом разрядов работника. К обязанностям электросварщика ручной сварки относится выполнение ручной дуговой и плазменной сварки различной сложности деталей аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва. Ручная кислородная резка (строгание) сложных деталей из высокоуглеродистых, специальных сталей, чугуна и цветных металлов, сварка конструкций из чугуна. Наплавление нагретых баллонов и труб, дефектов деталей машин, механизмов и конструкций. Наплавление сложных деталей, узлов и сложных инструментов. Чтение чертежей сложных сварных металлоконструкций.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее - Разъяснение) предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы
Одновременно п.23 Постановления Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. N 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
Таким образом, уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Вместе с тем, представить справку, уточняющую льготный характер работы, постоянную занятость выполнением указанных работ в течение полного рабочего дня, не представляется возможным. Согласно справке ЗАО «...» от 18.02.2011 года, Голубев Г.Н. действительно работал в указанной организации в период с 07.12.1993 года по 10.01.1995 года в качестве электросварщика 5 разряда. Штатные расписания, должностные инструкции, инструкции по охране труда, проекты производства работ, табеля учета рабочего времени, документы по начислению заработной платы, иные документы, характеризующие трудовую функцию истца в указанный период, не сохранились л.д.35).
В подтверждение заявленных требований истцом в материалы дела представлен паспорт выпрямителя сварочного типа ВД-306 УЗ, предназначенного для питания электрической сварочной дуги постоянным током при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов при трехфазном питании от сети переменного тока, 01.1992 года выпуска, находящийся на балансе ЗАО «...» л.д.59-71).
Из уставных документов ЗАО «...», в котором в оспариваемые периоды времени работал истец, следует, что общество создано в целях производства строительных материалов, осуществления строительных, монтажных работ, строительство зданий и сооружений, их капитальный и текущий ремонт л.д.36-52).
Из пояснений истца, записей в трудовой книжке л.д.11-23), истец работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду представлено не было.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в спорные периоды времени истец работал в качестве электросварщика, использовал ручной дуговой вид сварки, занятость на работах с тяжелыми условиями труда была постоянной, каких-либо доказательств обратного суду представлено не было, поэтому период работы Голубева Н.Г. в качестве электросварщика с 07.12.1993 года по 10.01.1995 года в ЗАО «...» подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В соответствии с ч. 1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней со всеми необходимыми документами, но не ранее возникновения права на пенсию.
Голубев Н.Г., ... года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 15.07.2010 года л.д.24,54-55).
Ответчиком специальный стаж истца определен 11 лет 05 месяцев 17 дней. Продолжительность периодов засчитанных судом составляет:
с 07.12.1993 года по 10.01.1995 года – 01 год 01 месяц 04 дня
Итого суммарная продолжительность специального стажа истца на момент обращения за трудовой пенсией на льготных условиях составила 12 лет 06 месяце 21 день.
Учитывая продолжительность специального определенного ответчиком и засчитанного судом, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 возникло у Голубева Н.Г., ... года рождения, с момента достижения 55-летнего возраста, т.е. с 15.08.2010 года, в связи с чем, суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента возникновения права на указанную пенсию – 15 августа 2010 года.
По правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в размере 200 рублей, уплаченные последним при подаче иска (квитанция –л.д.3).
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Голубева ... удовлетворить частично.
Зачесть в стаж работы Голубева ..., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы в качестве электросварщика с 07.12.1993 года по 10.01.1995 года в ЗАО «...».
Признать за Голубевым ... право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 15 августа 2010 года.
Обязать ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска назначить Голубеву ... досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 15 августа 2010 года.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска в пользу Голубева ... расходы по государственной пошлине в размере 200 (Двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий