Дело № 2-950/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Кармацкого М.Ю.
при секретаре судебного заседания Першиной К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 1 марта 2011 г. в порядке заочного производства гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Фонду содействия интеграции молодежи и студентов стран, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества «...» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Омской области (далее - Управление МЮ РФ по Омской области) обратилось в суд с иском к Фонду содействия интеграции молодежи и студентов стран, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества «... о ликвидации некоммерческой организации.
Истец указал, что 3 октября 2007 г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области принято решение о государственной регистрации в качестве юридического лица Фонда содействия интеграции молодежи и студентов стран, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества «...» (далее – фонд «....»).
Запись о создании фонда внесена 11 октября 2007 г. УФНС по Омской области в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером .....
Согласно пункту 5 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ определено, что некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.
В нарушение данного требования фонд «Восток» не представляет в Управление МЮ РФ по Омской области отчет о деятельности с момента государственной регистрации за 2007, 2008 и 2009 годы.
В связи с этим фонду «Восток» 27 августа 2010 г. вынесено письменное предупреждение, которое направлено по адресу, указанному в пункте 3 устава фонда: г. Омск, ул. .... Информация о получении адресатом предупреждения в Управлении МЮ РФ по Омской области отсутствует.
Таким образом, ответчиком в адрес органа, принявшего решение о государственной регистрации, неоднократно не представлялась информация, предусмотренная статьей 32 Федерального закона № 7-ФЗ. Указанное обстоятельство свидетельствуют о фактическом прекращении фондом своей деятельности.
Просит ликвидировать Фонд содействия интеграции молодежи и студентов стран, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества «...» и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель Управления МЮ РФ по Омской области в судебное заседание не явился, представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствии, выразил согласие на рассмотрении дела в порядке заочного производства, заявленные требования поддержал.
Ответчик – Фонд содействия интеграции молодежи и студентов стран, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества «Восток» в судебное заседание не явился, о времени и дне слушания дела извещен по месту регистрации надлежаще, о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просил, отзыв на исковое заявление не представил.
Третье лицо – Управление Федеральной налоговой службы России по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что Фонд содействия интеграции молодежи и студентов стран, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества «....» создан на основании решения Учредителя (копия протокола ....д. 10).
Устав фонда «...» утвержден решением Учредителя л.д.5 – 9).
Фонд «Восток» зарегистрирован УФНС по Омской области 11.10.2007 за гос. регистрационным номером ... л.д. 11).
Управлением МЮ РФ по Омской области 27.08.2009 в адрес фонда «...» вынесено предупреждение ... о нарушении действующего законодательства л.д.12). Срок исправления нарушения установлен до 30.09.2009.
Ст. 1. Федерального закона № 7-ФЗ определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
В соответствии с Уставом, целью создания и деятельности фонда «Восток» является достижение интеграции молодежи и студентов разных стран на основе взаимоуважения, сотрудничества и гуманитарных ценностей л.д. 6).
Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с п. 2 ст. 13.1 Федерального закона № 7-ФЗ, пунктом 1, подпунктом 30.10 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», а также подпунктом 39 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 21 мая 2009 г. № 147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», таким органом является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы. На территории Омской области таким органом является Управлением МЮ РФ по Омской области.
Таким образом, по правилам ст. 56 ГПК РФ истцом доказан факт невыполнения ответчиком обязанностей, предусмотренных п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ.
Ответчик в суд свои возражения по заявленному иску в суд не представил, как и не представил доказательств надлежащего исполнения требований Федерального закона № 7-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006г. № 212.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат полному удовлетворению.
По причине полного удовлетворения исковых требований и освобождения истца по закону от уплаты государственной пошлины, с ответчика в пользу местного бюджета по правилам ст. 103 ГПК РФ подлежат взысканию 4000 рублей в счёт уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 103, 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Ликвидировать Фонд содействия интеграции молодежи и студентов стран, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества «...» и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Фонда содействия интеграции молодежи и студентов стран, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества «...» в пользу бюджета г. Омска 4000 рублей в счёт уплаты государственной пошлины.
Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Омска заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему его копии.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об его отмене, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.Ю. Кармацкий
Вступило в законную силу 29.03.2011 года