Дело № 2-667/2011г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации11 марта 2011 года Кировский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Зубовой Е.А.
при секретаре Андреасян А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске дело по иску Цветухиной ... к ГУ Управлению ПФР в КАО г. Омска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
Цветухина О.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению ПФР в КАО г. Омска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В обоснование иска указала, что в 16 августа 2010 года обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано, из специального стажа исключены периоды работы в должности заведующей отделением по работе с профессионально-техническими училищами в СПО «... профессионально-педагогический колледж» с 27.08.2004 года по 17.08.2007 года. С указанным решением не согласна, просила включить спорные периоды в специальный стаж, признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 16 августа 2010 года, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.
В судебном заседании истец Цветухина О.Ю. исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что работа в должности заведующей отделением по работе с профессионально-техническими училищами заключалась в наборе студентов училищ, с последующим набором в колледж. Студентов в возрасте до 18 лет было более 50 процентов.
Представитель ответчика ГУ Управления ПФР в КАО г. Омска – Мамонтова Т.Г. (копия доверенности –л.д.142) исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, указав, что актом проверки было установлено количество обучающихся в возрасте до 18 лет менее 50% от общего числа студентов.
Представитель третьего лица – ФГОУ СПО «Сибирский профессионально-педагогический колледж» – Шлегель Е.В. (копия доверенности –л.д.143) против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснив, что справка учреждения от марта 2011 года отражает состав учащихся именно в группе Цветухиной О.Ю.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» N 173-ФЗ предусмотрено право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В силу п.2 этой же статьи Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2).Из материалов дела следует, что Цветухина О.Ю. в период с 26.08.2004 года по 17.08.2007 года работала в должности заведующей отделением по работе с профессионально-техническими училищами в ФГОУ СПО «... профессионально-педагогический колледж» (копия трудовой книжки –л.д.20-25, справки –л.д.26).
Согласно протоколу заседания комиссии ... от 02.12.2010 года оценка пенсионных прав истца осуществлялась по двум вариантам: с применением норм действующего и ранее действовавшего законодательства. По обоим вариантам из специального стажа истца исключены периоды работы в должности заведующей по работе с филиалами и преподавателя общественных дисциплин по совместительству в СПО «... профессионально-педагогический колледж» с 27.08.2004 года по 17.08.2007 года, поскольку указанный период работы на лицевом счете истца отражен без кода «Особые условия труда». Согласно проведенной проверке, численность учащихся до 18 лет не превышает 50%. Специальный стаж по представленным документам определен 22 года 00 месяцев 23 дня л.д.10).
На момент обращения истца за назначением пенсии и в настоящее время действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.
В силу п.3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
В п.1 раздела "Наименование должностей" списка предусмотрены должности заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; заведующий учебной частью, в п. 1.10 раздела «Наименования учреждений» - Образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): колледжи всех наименований.
Как указано в п. 9 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Предметом спора между сторонами являются периоды работы истца с 26.08.2004 года по 17.08.2007 года, когда истец работала в должности заведующей отделением по работе с профессионально-техническими училищами в ФГОУ СПО «... профессионально-педагогический колледж». Спор вызван отсутствием необходимой численности учащихся в возрасте до 18 лет превышающей 50%.
В соответствии с п.14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.
Согласно справке ФГОУ СПО «... профессионально-педагогический колледж» Цветухина О.Ю. с 26.08.2004 года по 17.08.2007 года работала в должности заведующей отделением по работе с филиалами. Педагогическая нагрузка на 2004/2005 учебный год составляла 132 часа, на 2005/2006 учебный год – 295 часов, на 2006/2007 год – 245 часов л.д.26).
В соответствии с должностной инструкцией заведующего отделением по работе с учреждениями НПО, в функции заведующего входило осуществление набора студентов на базе учреждений начального профессионального образования л.д.11-17).
Как следует из справки ... от марта 2011 года ФГОУ СПО «... профессионально-педагогический колледж», работая в указанной должности, истец также занималась преподавательской деятельностью на отделении, при этом состав учащихся в 2004-2005 учебном году младше 18 лет составлял менее половины от общего числа студентов, в 2005-2006 учебном году – 50% детей в возрасте до 18 лет, в 2006-2007 году количество учащихся в возрасте до 18 лет было менее50 процентов, установленных пунктом 14 Правил л.д.144-145).
При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт обучения в ФГОУ СПО «... профессионально-педагогический колледж» в 2005-2006 учебном году в группах, преподавание в которых осуществлялось Цветухиной О.Ю. не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет, поэтому период работы истца с 01.09.2005 года по 31.08.2006 года (учебный год) подлежит включению в педагогический стаж.
По правилам п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Цветухина О.Ю. обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости 16.08.2010 года. Ответчиком специальный стаж по обоим вариантам определен - 22 года 00 месяцев 23 дня л.д.10). Продолжительность специального стажа, засчитанного судом, составляет:
с 01.09.2005 года по 31.08.2006 года - 01 год 00 месяцев 00 дней.
Итого общая продолжительность педагогического стажа истца на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии составила 23 года 00 месяцев 23 дня.
В совокупности с продолжительностью педагогического стажа, определенного ответчиком и засчитанного судом, общая продолжительность специального стажа истца на момент обращения за назначением пенсии не достигла требуемых 25 лет, оснований для удовлетворения иска в части признания за истцом права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения за назначением пенсии, не имеется.
По правилам ст. 98 ГПК с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в размере 200 рублей (квитанция –л.д.3), пропорционально удовлетворенной части требований неимущественного характера.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Цветухиной ... удовлетворить частично.
Зачесть в стаж работы Цветухиной ..., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы в должности заведующей отделением по работе с профессионально-техническими училищами в ФГОУ СПО «... профессионально-педагогический колледж» с 01.09.2005 года по 31.08.2006 года.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска в пользу Цветухиной ... расходы по государственной пошлине в размере 200 (Двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Кировский районный суд в 10-дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий
Решение вступило в законную силу 29.03.2011 года