Дело № 2-212/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2011 года Кировский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Зубовой Е.А.
при секретаре Андреасян А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске дело по иску Кушпелева ... к ГУ Управлению ПФР в КАО г. Омска о включении в специальный стаж периода работы и признании права пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Кушпелев Б.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование доводов указал, что обратился в ГУ УПФ РФ в КАО г.Омска с заявлением о назначении пенсии. Решением комиссии из специального стажа истца исключены периоды работы в качестве каменщика с 02.10.1979 года по 07.04.1988 года в СМУ-... треста КПД. Просил зачесть указанные периоды в специальный стаж, признать право на досрочное назначение пенсии с 02.04.2010 года.
Впоследствии Кушпелев Б.А. исковые требования уточнил, дополнительно просил зачесть в специальный стаж периоды работы каменщиком в ... производственном обувном объединении, а также в Строительном управлении ....
В судебном заседании истец Кушпелев Б.А. заявленные исковые требования уточнил, просил включить спорные периоды работы в специальный стаж, признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за указанной пенсией. Суду пояснил, что в оспариваемые периоды работал каменщиком в бригаде, при этом каких-либо документов в архивах не сохранилось.
Представитель ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска – Гемар Т.А. (копия доверенности –л.д.36) против удовлетворения иска возражала, указав, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж, поскольку отсутствуют документы подтверждающие работу в бригаде.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 п.1, п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, с учетом которых назначается такая трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии утверждаются Правительством РФ (пункт 2).
Из материалов дела следует, что Кушпелев Б.А. работал каменщиком 4 разряда в период с 02.10.1979 года по 07.04.1988 года в Строительно-монтажном управлении ... треста КПД, с 10.05.1988 года по 01.12.1988 в ... производственном обувном объединении, с 21.04.1990 года по 02.09.1991 года в Строительном управлении ... (копия трудовой книжки -л.д.4-7, справки –л.д.29-30, 42).
Согласно протоколу заседания комиссии ... от 02.04.2010 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано, из специального стажа исключены периоды работы в качестве каменщика с 02.10.1979 года по 07.04.1988 года в СМУ ... треста КПД, с 10.05.1988 года по 01.12.1988 в ... производственном обувном объединении, с 21.04.1990 года по 02.09.1991 года в Строительном управлении Омского областного проектно-ремонтно-строительного объединения автомобильных дорог ..., так как в представленных документах отсутствует характер выполняемой работы, нет подтвержденной постоянной занятости в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. По представленным документам страховой стаж определен 29 лет 06 месяцев 10 дней, специальный стаж – 03 года 05 месяцев 14 дней л.д.9).
Давая правовую оценку требованиям истца о включении спорных периодов его работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, суд руководствуется следующим.
На момент рассмотрения спора действует Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10).
Раздел указанного списка XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» содержит профессию 2290000а-12680 - «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».
Таким образом, для определения права истца на досрочную трудовую пенсию по старости в рассматриваемом случае необходимо определить, осуществлял ли истец работу по профессии каменщика в составе бригады каменщиков, и носила ли такая занятость постоянный характер.
В настоящее время действует Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, Выпуск 3, Раздел: "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" (утв. постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и ВЦСПС от 17 июля 1985 г. N 226/125/15-88 с изменениями от 8 июня 1998 г.). Указанный выпуск содержит такую профессию, как каменщик, определяет квалификационные характеристики с учетом разрядов работника.
Общие правила применения ЕТКС определены в Общих положениях единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30) (с изменениями от 10 сентября 1986 г., 25 июня 1987 г., 26 января, 19 июля 1988 г.). Согласно п. 19 Общих положений наименование профессии рабочему должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве. Одновременно в п.25 этого же документа установлено, что учет рабочих на предприятиях, в министерствах и ведомствах по профессиональному составу, а также записи во всех документах о работе должны производиться только по наименованиям профессий рабочих, указанным в настоящем ЕТКС.
Таким образом, ЕТКС в наименовании профессии «каменщик» не содержит указания на осуществление этой работы в составе бригады или специализированного подразделения.
Трудовая книжка истца не содержит сведений о работе в составе бригады каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Такие данные отсутствуют и в архивных справках (4-7).
Из архивной справки от 10.03.2010 года следует, что 21.04.1990 года Кушпелев Б.А. был принят Строительное управление Омского областного проектно-ремонтно-строительного объединения автомобильных дорог ... каменщиком 4 разряда для выполнения строительных работ на складе УПТК и компрессорной. Уволен 02.09.1991 года в связи с неявкой на работу более двух месяцев л.д.29).
Согласно ответов ГУ ОО «Исторический архив Омской области», МУ «Муниципальный архив города Омска», документы по личному составу СМУ ... треста КПД, Строительного управления «Омскавтодор» на хранение не поступали л.д.12,13).
Вместе с тем, у рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях (Список №2). Решение этого вопроса отнесено законом к полномочиям Правительства Российской Федерации.
Поскольку истцом каких-либо иных допустимых и достаточных доказательств в обоснование заявленных требований, в нарушение правил статьи 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суду представлено не было, ответчиком специальный стаж определен 03 года 05 месяцев 14 дней, что является недостаточным для назначения пенсии на льготных условиях по Списку №2, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении иска Кушпелева ... к ГУ Управлению ПФР в КАО г. Омска о включении в специальный стаж периода работы и признании права на пенсию за недоказанностью.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 30.03.2011 года решение оставлено без изменения, кассационная жалоба Кушпелева Б.А. – без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу 30.03.2011 года