Дело № 2-626/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Омска
в составе председательствующего Анисимовой И.В.
при секретаре Зуевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске
02 марта 2011 года
дело по иску Главного управления по земельным ресурсам Омской области к Лотес Н.В. о сносе гаража,
встречному иску Лотес Н.В. к Главному управлению по земельным ресурсам Омской области, Администрации Кировского АО г. Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Главное управление по земельным ресурсам Омской области обратилось в суд с иском к Лотес Н.В. о сносе гаража № ..., находящегося в составе гаражного кооператива «Полет-62», расположенного на пересечении улиц ... в городе Омске. В обоснование иска указали, что 23.09.1999 года между Администрацией КАО г. Омска и гаражным кооперативом «Полет-62» был заключен договор аренды земельного участка № .... В соответствии с пунктом 1 договора во временное владение и пользование арендатора сроком на один год был передан земельный участок общей площадью 15 834 кв.м., для размещения временных гаражей. На указанном земельном участке размещен гараж № ..., числящийся за Лотес Н.В. и входящий в гаражный кооператив «Полет-62».
23.08.2001 года Администрацией Кировского АО г. Омска в адрес арендатора было направлено извещение о том, что договор аренды земельного участка будет расторгнут с 03.09.2001 года, согласно пункту 5.1 договора аренды земельного участка.
Также в 2006 и 2008 годах Администрацией Кировского АО г. Омска членам гаражного кооператива «Полет-62» направлялись извещения об освобождении земельного участка и приведении его в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
Нахождение на земельном участке, находящемся в государственной собственности, объектов капитального строительства без правоустанавливающих документов, как на сам объект, так и на земельный участок, нарушают права собственника по использованию данного земельного участка в соответствии с его назначением.
Кроме того, постановлением Главы Администрации Кировского района г. Омска № 600 от 28.10.1993 года АОЗТ «Дорсервис» во временное владение и пользование предоставлен земельный участок под строительство платной автостоянки, совместно с гаражами.
В соответствии с Постановлением Главы Администрации г. Омска от 12.06.1993 года № 613 районными администрациями осуществляется предоставление земельных участков в бессрочное пользование для строительства капитальных гаражей, в то время как для размещения временных (блочных) и металлических, а также платных стоянок – в аренду.
В п. 2.4 Постановления № 600 сказано, что после разработки и согласования проекта АОЗТ «Дорсервис» обязано оформить договор аренды.
Поскольку АОЗТ «Дорсервис» земельный участок был предоставлен во временное пользование, указанное юридическое лицо неправомерно распорядилось находящимся у него правом передав земельный участок по акту в адрес ГСК «Полет-62».
АОЗТ «Дорсервис» договоров аренды и временного пользования не заключал, в связи с чем, не имел права передавать земельный участок по Акту приема-передачи в рамках перенайма в том числе.
В соответствии с п. 11 Приложения № 1 к Постановлению Главы Администрации города от 22.06.1994 года № 460-п по окончании строительства объект сдается в эксплуатацию комиссии, созданной районной администрацией, под руководством главного архитектора района, каждому владельцу выдается ордер на гараж, ячейку в коллективном овощехранилище или установку киоска мелкорозничной торговли, чему нет доказательств в материалах дела.
Просят обязать Лотес Н.В. осуществить снос гаража № ..., находящегося в составе гаражного кооператива «Полет-62», расположенного на пересечении улиц ... в г. Омске.
Лотес Н.В. обратился в суд со встречным иском к Главному управлению по земельным ресурсам Омской области, Администрации Кировского АО г. Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на гаражный бокс № ..., расположенный по адресу: г. Омск, улица ... в г. Омске.
В обоснование иска указала, что, согласно постановлению Главы Администрации Кировского района г. Омска № 600 от 28.10.1993 года АОЗТ «Дорсервис» во временное владение и пользование предоставлен земельный участок под строительство платной автостоянки, совместно с гаражами. Земельный участок выделялся под строительство во временное пользование, срок которого не был ограничен постановлением. В соответствии с п. 2.4 указанного постановления и актом приема-передачи от 04.09.1996 года ГСК «Полет-62» заключил договор аренды земельного участка с Департаментом недвижимости Администрации г. Омска. Все гаражи кооператива были построены и проданы гражданам в период действия договора аренды земельного участка. Таким образом, статус земельного участка позволял вести на нем строительные работы. Согласно ордеру № ... Архитектурно-планировочного отдела администрации Кировского района, Лотес Н.В. был выделен земельный участок под установку железобетонного гаража в ГК «Полет-62».
Спорный гаражный бокс принадлежит ответчику на основании справки, выданной ГСК. Лотес Н.В. является членом ГСК «Полет-62» и не имеет задолженности по оплате паевых взносов.
Просит признать право собственности на объект капитального строительства – гаражный бокс № ..., находящийся в гаражно-строительном кооперативе «Полет-62», расположенный по адресу: г. Омск, ул. ... за Лотес Н.В.
Истец – Главное управление по земельный ресурсам Омской области в лице представителя – Рейтер М.А. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, обязав ответчика снести спорный гаражный бокс в ГСК «Полет-62» самостоятельно, либо за счет собственных средств. Суду пояснила, что гаражный бокс является самовольной постройкой. Гараж расположен по периметру. Встречный иск не признала.
Ответчик – Лотес Н.В. о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, в суд не явилась.
Представитель ответчика – Колмаков А.М. в судебном заседании иск не признал, встречный иск поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении, просил удовлетворить.
Ответчики – Администрация Кировского АО г. Омска, Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в суд не явились.
Третье лицо – ГСК «Полет-62» в лице председателя – Калита В.И. в судебном заседании иск не признал, встречный иск поддержал, просил удовлетворить.
Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в суд не явились.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Соотношение гражданского и земельного законодательства при регулировании оборота земельных участков основано на признании земельного участка недвижимым имуществом. Это положение отражено в ст. 130 ГК РФ, согласно которой к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся и земельные участки.
В силу п. 2 ст. 22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.
По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 35, п. 1 ст. 36 и ст. 46 ЗК РФ.
Из материалов дела следует, что постановлением Главы Администрации Кировского района г. Омска № 600 от 28.10.1993 года АОЗТ «Дорсервис» во временное пользование был предоставлен земельный участок, ориентировочной площадью 2,50 га под строительство платной автостоянки, совместно с гаражами по ул. ... Кировского района, при этом АОЗТ «Дорсервис» обязывалось разработать проектную документацию в соответствии с заданием на проектирование; запроектировать инженерные коммуникации; после разработки и согласования проекта оформить договор аренды земельного участка; приступить к строительству платной автостоянки совместно с гаражами после получения разрешения на право производства работ в отделе коммунального хозяйства; строительство платной автостоянки, совместно с гаражами, вести в соответствии с разработанным и согласованным проектом; выполнить благоустройство участка; по окончании строительства выполнить исполнительную съемку через Главомскархитектуру; при сдаче гаражей в эксплуатацию выделить администрации района на сокращение очередности участников ВОВ, инвалидов и др. категорий граждан 30 % боксов по ценам, действующим на период сдачи гаражей (копия нал.д. 9).
Земельный участок под строительство платной автостоянки с гаражами был отведен в натуре, месторасположение строящихся гаражей, проезда на территорию ГСК, а также платной автостоянки было согласовано в установленном порядке, подготовлен проект л.д. 27).
При этом площадь участка для платной автостоянки составила 1,1154 га (копия акта выноса плана отвода в натуру от 01.02.1995 года нал.д. 29). Для строительства гаражей был закреплен застройщику участок площадью 0,8285 га, красные линии застройки установлены в соответствии с генеральным планом застройки, утвержденным главным архитектором города (копия акта выноса плана отвода в натуру от 01.02.1995 года нал.д. 28).
Постановлением Главы Администрации Кировского района г. Омска № 48 от 21.02.1996 года (копия нал.д. 20) был организован гаражный кооператив «Полет-62», зарегистрирован Устав объединения граждан по строительству и эксплуатации железобетонных гаражей в товариществе «Полет-62» (копия устава нал.д. 21-23).
П. 1 Устава гаражного кооператива «Полет-62» предусматривалось, что товарищество «Полет-62» создается для организации строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей, принадлежащих членам товарищества.
Согласно п. 1.9 Устава, регистрация товарищества гарантирует ему право беспрепятственного осуществления деятельности по отводу земельного участка под строительство гаражей.
Товарищество имеет право на проектирование и строительство гаражей на отведенном земельном участке по типовым проектам, утвержденным администрацией района и заключение любых договоров, связанных со строительством и эксплуатацией гаражей (п. 1.10).
Построенные гаражи принимаются в эксплуатацию комиссией, образуемой администрацией района, в составе представителей администрации и правления товарищества с участием членов товарищества (п. 1.11).
Пунктом 2.4 Устава предусматривалась возможность продажи, обмена, дарения, сдачи в аренду гаража, осуществляемые по решению правления товарищества.
В соответствии с актом приема-передачи от 04.09.1996 года л.д. 30) АОЗТ «Дорсервис» передало право пользования спорным земельным участком, в размере 0,754 га ГСК «Полет-62», то есть в размере необходимом для размещения гаражей и проездов. Одновременно с подписанием акта кооперативу были переданы правоустанавливающие документы на земельный участок, иные документы, связанные с использованием участка (счета-фактуры, сметы, акты, платежные документы), а также имущество, неотделимое от участка. АОЗТ «Дорсервис» отказалось от подписания договора аренды земельного участка от своего имени и передало это право ГСК «Полет-62», который в соответствии с действующим законодательством оформляет право пользования земельным участком от своего имени.
Между Администрацией КАО г. Омска и ГК «Полет-62» заключались договоры краткосрочной аренды земельного участка № ... от 05.08.1997 года (копия нал.д. 38-39), № ... от 03.07.1998 года (копия нал.д. 40-41), № ... от 23.09.1999 года (копия нал.д. 7-8). Пунктом 5.1 заключенных договоров от 03.07.1998 года, 23.09.1999 года предусмотрено, что Арендодатель (Администрация Кировского АО г. Омска) вправе досрочно расторгнуть договор в установленном законом порядке в случае нарушения Арендатором условий договора, а также в случае освоения участка по генплану города. Договор краткосрочной аренды земельного участка № ... от 23.09.1999 года был расторгнут с 03.09.2001 года в одностороннем порядке Арендодателем л.д. 49).
При разрешении настоящего спора суд учитывает не только положения действующего на момент рассмотрения дела законодательства, но и законодательства, действующего на момент возникновения спорных правоотношений (создания гаражного кооператива, отвода земельного участка, заключения и расторжения с кооперативом договора краткосрочной аренды на спорный земельный участок).
Так, согласно ст. 41 Земельного кодекса РСФСР, действующего на момент расторжения договора аренды земельного участка, договор аренды земли у собственника мог быть расторгнут, в том числе по волеизъявлению сторон.
Вместе с тем, каких-либо достаточных доказательств наличия волеизъявления сторон по расторжению договора аренды от 23.09.1999 года, либо нарушения арендатором условий договора, суду представлено не было. Отсутствие необходимого волеизъявления также подтверждается материалами дела, свидетельствующими о несогласии кооператива с решением Администрации о расторжении договора аренды.
В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РСФСР, все земли в пределах городской, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов находятся в ведении городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов.
По ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов, и из земель, находящихся членов этих кооперативов. К землям общего пользования относятся земли, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.
На земли общего пользования местными Советами народных депутатов соответствующим кооперативам выдается документ, удостоверяющий право на землю. На участки, предоставленные членам указанных кооперативов Советами народных депутатов по представлению соответствующих кооперативов выдается документ, удостоверяющий их право на землю.
При строительстве жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов, а гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.
Ст. 81 Земельного кодекса РСФСР предусматривалось, что земельные участки, предоставленные для гаражного строительства, используются для возведения построек, необходимых для хранения и обслуживания автомобилей, других средств транспорта.
Кроме того, суд учитывает следующие нормативные акты. Из п. 6.6.1 Решения Омского Городского Совета народных депутатов от 06.04.1993 года № 57 «О земле и земельных отношениях на территории г. Омска» следует, что предоставление земельных участков гражданам под малое коммунальное строительство (гаражи, погреба и т.д.) осуществляется на основе предварительного объединения таких коллективов в качестве юридических лиц.
Согласно п. 6.6.9 Решения Омского Городского Совета народных депутатов от 06.04.1993 года № 57 «О земле и земельных отношениях на территории г. Омска» земельный участок, выделенный коллективу застройщиков под малое коммунальное строительство, предоставляется в аренду либо в бессрочное (постоянное) пользование.
Строительство объектов малого коммунального назначения должно осуществляться в строгом соответствии с проектом (п. 6.6.8 Решения).
В соответствии с п. 2 Постановления Главы Администрации г. Омска от 22.06.1994 года № 460-п «О полномочиях районных в городе администраций в вопросах землепользования под малое коммунальное строительство» администрации района разрешено предоставлять в соответствии с утвержденным порядком свободные от застройки городские земли в границах районов под объекты малого коммунального строительства: временные гаражи, малые торговые павильоны и др.; оформлять в установленном порядке ранее выстроенные объекты малого коммунального строительства, если их размещение не противоречит генеральному плану развития города; рассматривать возможность размещения платных охраняемых стоянок и многоэтажных капитальных гаражей для их последующего оформления постановлением главы администрации города.
Пункт 3 Постановления Главы Администрации г. Омска от 22.06.1994 года № 460-п «О полномочиях районных в городе администраций в вопросах землепользования под малое коммунальное строительство» администрации района запрещено размещение капитальных боксовых гаражей в жилых зонах города, оформление документов и предоставление земельных участков под объекты малого коммунального строительства.
Однако в п. 4 указанного Постановления районные администрации обязывались в течение месяца передать все имеющиеся у них документы по всем ранее выполненным объектам малого коммунального строительства в Главомскархитектуру для нанесения на дежурный план города.
В п. 11 Приложения № 1 к Постановлению Главы Администрации г. Омска от 22.06.1994 года № 460-п «Порядка предоставления и оформления земельных участков под объекты малого коммунального строительства» указано, что по окончании строительства объект сдается в эксплуатацию комиссии, созданной районной администрацией и каждому владельцу выдается ордер на гараж.
В примечании Приложения № 1 к Постановлению Главы Администрации г. Омска от 22.06.1994 года № 460-п «Порядка предоставления и оформления земельных участков под объекты малого коммунального строительства» указано, что объекты временного назначения: металлические и железобетонные гаражи возводятся без фундаментов на выровненной площадке с твердым покрытием. Такие объекты должны обладать возможностью быстрой передислокации в случае необходимости.
Таким образом, Администрацией Кировского района г. Омска - органом местного самоуправления, обладающим правом отвода земельных участков, из земель АОЗТ «Дорсервис» с согласия акционерного общества, был частично изъят ранее выделенный АОЗТ под строительство гаражей земельный участок, фактически произведено переформирование земельных участков, поскольку вновь образованный земельный участок был предоставлен ГК «Полет-62» для эксплуатации находящихся на нем объектов (гаражных боксов), а также для строительства и последующей эксплуатации новых объектов.
По заключению специалиста от 16.06.2006 года № 2141/16 ГУ ОЛСЭ л.д. 44-47), гаражные боксы кооператива «Полет-62» представляют собой строения, выполненные преимущественно из сборных железобетонных элементов. По конструктивным особенностям гаражи подразделяются на три группы в зависимости от конструктивных используемых элементов. Исследуемое здание не является временным мобильным сборно-разборным, так как мобильное (инвентарное) здание или сооружение – здание или сооружение комплектно заводской поставки, конструкция которого обеспечивает возможность его передислокации. В данном случае переместить исследуемое здание без значительных затрат не представляется возможным. Строения гаражных боксов, расположенные на территории гаражного кооператива «Полет-62» по ул. 70 лет Октября являются капитальными с классом капитальности 11, так как обладают степенью огнестойкости 1 и входит в группу долговечности 11, имеют свайные или ленточные бетонные фундаменты, железобетонные или кирпичные стены, железобетонные перекрытия.
Кроме того, согласно СНиП 2.01.02-85 «Противопожарные нормы» исследуемые строения соответствуют степени огнестойкости – 1, так как имеют железобетонные или кирпичные стены и железобетонные перекрытия.
В материалах дела отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию гаражного комплекса по ул. ... в г. Омске, однако присутствуют косвенные доказательства его получения. Такими доказательствами являются: договоры аренды земельного участка с ГСК «Полет-62»; факт выдачи ордеров гражданам на право владения соответствующими гаражными боксами; факт регистрации ГСК «Полет-62», созданного с целью строительства гаражных боксов на указанной территории.
Таким образом, строительство гаражного бокса, принадлежащего ответчику, было произведено на земельном участке, предоставленном для этих целей в установленном (в момент предоставления) порядке и уполномоченным на это органом.
Ссылка представителя Главного управления по земельным ресурсам Омской области на то, что первоначальный застройщик не заключил договор аренды участка с Администрацией КАО г. Омска после выделения ему земли не влияет на рассмотрение спора, поскольку права на участок были уступлены ГСК «Полет-62» с согласия уполномоченного органа местного самоуправления с правом подписания договора аренды земельного участка от своего имени.
Как следует из материалов дела, спорный гаражный бокс принадлежит ответчику на основании справки от 04.02.2011 года, договора № ... от 28.06.1994 года на строительство гаражей в 12... г. Омска (угол ул. ...) (копии нал.д. __).
Согласно ордеру № ... Архитектурно-планировочного отдела администрации Кировского района, Лотес Н.В. был выделен земельный участок под установку железобетонного гаража в ГСК «Полет-62» (копия нал.д. __).
Ответчик является членом ГСК «Полет-62» с 1996 года, паевые, членские взносы внесла полностью, (копия членской книжки, квитанций нал.д. __).
Гаражный бокс ответчика находится в пределах землепользования ГСК «Полет-62», что подтверждается справкой ГСК, схемой земельного участка л.д. 27).
Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Это положение является исключением из общего правила, определяющее возникновение права собственности на недвижимое имущество с момента государственной регистрации. Право собственности на кооперативное строение (помещение) в силу п. 4 ст. 218 ГК РФ прекращается у кооператива и возникает у члена кооператива с момента полного внесения паевого взноса (полной оплаты стоимости строения, помещения). Согласия кооператива на переход права собственности и принятия какого-либо решения общего собрания в этом случае не требуется.
Исходя из изложенного выше, суд считает возможным признать за ответчиком право собственности на гаражный бокс.
В иске Главного управления по земельным ресурсам Омской области о сносе гаража, суд считает необходимым отказать по следующим основаниям.
В силу п. 1.1-2 ст. 57 ЗК РФ, возмещению землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные:
1) изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
2) ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц;
3) временным занятием земельных участков;
4) ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;
5) изменением целевого назначения земельного участка на основании ходатайства органа государственной власти или органа местного самоуправления о переводе земельного участка из состава земель одной категории в другую без согласования с правообладателем земельного участка.
Возмещение убытков осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них, а также лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшение качества земель (п. 3 той же статьи).
При расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации (п.п. 4-5 ст. 57 ЗК РФ).
Согласно п. 1 ст. 63 ЗК РФ, изъятие земельных участков, в том числе путем их выкупа, для государственных или муниципальных нужд осуществляется после:
1) предоставления по желанию лиц, у которых изымаются, в том числе выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков;
2) возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках;
3) возмещения в соответствии со статьей 62 настоящего Кодекса в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.
Согласно Положению о Главном управлении по земельным ресурсам Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 16.06.2006 года № 95 «О создании Главного управления по земельным ресурсам Омской области», Главное управление по земельным ресурсам Омской области является специально уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере регулирования земельных отношений, возникающих в связи управлением и распоряжением земельными участками, расположенными в городе Омске, государственная собственность на которые не разграничена.
Изъятие земельного участка, на котором расположен гараж ответчика, возможно лишь после возмещения убытков. При рассмотрении дела установлено, что указанное возмещение ему не производилось, гаражный бокс самовольной постройкой не является, поэтому иск о сносе гаража своими силами и за собственный счет заявлен необоснованно и удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 218 ГК РФ, 22, 27, 35-36, 41, 46, 57, 63 ЗК РФ, 70, 80-81 ЗК РСФСР, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Главного управления по земельным ресурсам Омской области к Лотес Н.В. о сносе гаража № ... в ГСК «Полет-62», расположенного на пересечении улиц ... в г. Омске, отказать.
Признать за Лотес Н.В. право собственности на объект капитального строительства – гаражный бокс № ..., находящийся в гаражно-строительном кооперативе «Полет-62», расположенный по адресу: г. Омск, ул. ... в г. Омске.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 дней.
Председательствующий И.В. Анисимова