Дело № 2-5457/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской ФедерацииКировский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Компанеец А.Г.,
при секретаре Зарецкой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске, ул. Суворова,99,кааб.316
30 декабря 2010 года
дело по исковому заявлению Рахматуллиной А.Р., Рахматуллина Р.М., Рахматуллина С.Р., Рахматуллиной Р.Р. к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании права пользования на условиях договора социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Рахматуллина А.Г., Рахматуллин Р.М., Рахматуллин С. Р., Рахматуллина Р. Р. обратились в Кировский районный суд г. Омска с иском к Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... а ..., в равных долях в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указали, что спорное жилое помещение не относится ни к муниципальному, ни к федеральному жилищному фонду.
Впоследующем уточнили исковые требования, обратившись в том числе, к Департаменту имущественных отношений ... с исковыми требованиями о признании права пользования на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации, указав в обоснование, что согласно обменного ордера от 21 февраля 1992 г. в составе семьи, состоящей из четырех человек, переехали в квартиру ... ... по ... в .... Ордер был выдан на две комнаты в трехкомнатной квартире. В третьей комнате проживала Р.А.Л., умершая ... г. Поскольку они нуждались в улучшении жилищных условий (занимаемая ими площадь двух комнат составляла 32,21 кв.м, т.е. на человека 8 кв.м, дети разнополые) получили право на занятие освободившейся комнаты. Комната фактически была предоставлена, однако, ордер на нее выдан не был. Был переоформлен лицевой счет на квартиру, она стала единой, впоследствии, с ними был заключен договор социального найма на всю квартиру. Однако, в приватизации им было отказано по причине отсутствия ордера на третью комнату.
Истцы о месте и времени слушания дела извещены, в судебное заседание не явились, в адрес суда направили заявление, в котором просили дело рассмотреть без их участия.
Представитель истца Рахматуллиной А.Р.- Тарасова Н.М., действующая на основании доверенности, иск поддержала, суду пояснила, что право пользования третьей комнатой на условиях социального найма у истцов возникло в силу действующей в тот период редакции ЖК РСФСР, поскольку истцы являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Представитель ответчика – Департамента имущественных отношений Администрации ... о месте и времени слушания дела извещен, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Представители ответчиков – Администрации ..., Департамента жилищной политики Администрации ... о месте и времени слушания дела извещены, в судебное заседание не явились, предоставили отзыв о рассмотрении дела без их участия.
Третье лицо ОАО «Левобережье» о дате слушания дела уведомлено, просило рассматривать дело без участия представителя.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Ст. 38 ГПК РФ предусматривает, что стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу ст.50-52 ЖК РСФСР действующего в период 1992 г. пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Предметом договора найма могло быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение.
Аналогичные требования содержатся в ст.ст. 60,62 ЖК РФ, за исключением требований о необходимости ордера для заключения договора социального найма.
Как следует из материалов дела, на основании обменного ордера от 21 февраля 1992 г., выданного на имя Рахматуллиной А.Р.на семью из четырех человек предоставлено 2 комнаты в квартире ...л.д.19)
Согласно ордеру от 26 января 1976 г. ... одна комната в данной квартире предоставлена Р.А.Л. л.д.18).
Факт смерти Р.А.Л. подтверждается свидетельством о смерти ... л.д.5).
Право муниципальной собственности на данную квартиру подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества ... л.д.8).
По правилам п. 3 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Следовательно, спорное жилое помещение, безусловно, относится к муниципальному жилищному фонду.
Как следует из копии лицевого счета от октября 1992 г. л.д.11) истцы занимают две комнаты в квартире ...
Между тем, 13.03.2007 г. между МП ЖХ КАО г. Омска и Рахматуллиной А.Р. заключен договор найма жилого помещения- квартиры ..., состоящей из трех комнат.л.д.7).
Согласно копии лицевого счета на квартиру ... от 13.03.2007 г. и 02.04.2009 г. л.д.9-10) в данной квартире, состоящей из трех комнат, зарегистрированы только истцы.
В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г.-ФЗк настоящим жилищным отношениям применяется жилищный кодекс РСФСР, поскольку права и обязанности истцов возникли до введения в действие ЖК РФ.
В соответствии со ст. 46 ЖК РСФСР, освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).
При отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.
Поскольку после смерти нанимателя комнаты площадью 12,96 кв.м Р.А.Л. ... г. освободилась изолированная комната л.д.20),истцы относились к категории граждан, имеющих жилую площадь менее установленной нормы на одного человека, комната площадью 12,96 кв.м должна была быть предоставлена им.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы в 1992 году, вселились в комнату 12,96 кв.м, зарегистрированы в ней и проживают на законном основании.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно справки УФСГРКиК по Омской области ... от 09.11.2010 года в ЕГРП записи о регистрации прав, запрещений, арестов и ограничений (обременений) на квартиру ... отсутствует.
Таким образом, квартира свободна от прав на неё других лиц.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
По правилам ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
По правилам ст. 54.1 ЖК РСФСР, статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, установленных законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
По правилам ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со справками ГП ОО «ОЦТИиЗ» истцы право бесплатной приватизации не использовали.
Поскольку спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность, принадлежит муниципальному жилищному фонду, право пользования квартирой, состоящей из 3-х комнат, у истцов возникло на законных основаниях, суд считает требования истцов подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Рахматуллиной А.Р., Рахматуллина Р.М., Рахматуллина С.Р., Рахматуллиной Р.Р. удовлетворить.
Признать за Рахматуллиной А.Р., Рахматуллиным Р.М., Рахматуллиным С.Р., Рахматуллиной Р.Р. право пользования квартирой 57 ... по ... в ... на условиях социального найма.
Признать за Рахматуллиной А.Р., Рахматуллиным Р.М., Рахматуллиным С.Р., Рахматуллиной Р.Р. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... ... в равных долях в порядке приватизации.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 дней.
Председательствующий: А.Г. Компанеец