Дело №2-1504/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г.Омска
в составе председательствующего судьи Кармацкого М.Ю.,
при секретаре Першиной К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 19 апреля 2011 года дело по иску прокурора Кировского административного округа г. Омска в интересах неопределенного круга лиц к ИП Бова Е.В. о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной, запрете деятельности по организации и проведению азартных игр,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор КАО г. Омска в интересах РФ и неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ИП Бова Е.В. о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной, запрете деятельности по организации и проведению азартных игр.
В обосновании своих требований указал, что Прокуратурой КАО г. Омска проведена проверка исполнения федерального законодательства об организации и проведении азартных игр, в ходе которой установлено, что в кафе «Восточная кухня», расположенном по ..., ... в ... ИП Бова Е.В. под прикрытием деятельности по организации доступа в интернет осуществляет деятельность по проведению азартных игр с использованием компьютеров.
ИП Бова Е.В., ..., осуществляет игорную деятельность по ..., ... в ... с использованием компьютерной техники, подключенной к сети Интернет, с денежным выигрышем. Администратором принимаются денежные средства, вводится равное внесенной сумме количество баллов в выбранный клиентом компьютер, на мониторе компьютера высвечивается сумма бонусных баллов, предоставляющих игроку право сыграть в игру на компьютере путем неоднократного нажатия клавиши управления компьютером с целью увеличения количества бонусных баллов. При выпадении выигрышной комбинации клиент вправе обменять бонусные баллы на денежный эквивалент.
Разрешение на проведение азартных игр у ответчика отсутствует. Таким образом, ИП Бова Е.В. осуществляет деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов без специального разрешения, в связи с чем незаконная деятельность организации подлежит прекращению.
Прокурор просит признать деятельность ИП Бова Е.В. в помещении по ... Б по организации и проведению азартных игр незаконной, запретить деятельность по организации и проведению азартных игр.
В судебном заседании представитель прокуратуры исковые требования поддержала в полном объёме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Бова Е.В. в судебном заседании пояснил, что у него интернет-кафе. С доступом посетителей к интернету. В том числе имеется доступ к сайту «новотэч», который предусматривает выигрыш при наборе посетителем определенных комбинаций. Как именно осуществляется игра, он не знает. Имеется также система «Опэн-пэй» для перечисления электронных денег, чтобы люди могли играть. Он не думал, что данная деятельность незаконна. В настоящий момент кафе закрыто, он закрывает ИП.
Представитель ОБЭП УВД Ч. в судебном заседании пояснил, что в помещении кафе «В.» ИП Бова Е.В. организовал азартные игры с применением компьютеров через сеть интернет. Кассиром бралась плата за доступ к азартным играм за 150 рублей, данная сумма вбивалась в компьютере, провайдер высылал ключ, после чего посредством ввода данного ключа на экране появлялись ярлыки игр. Для того, чтобы получить выигрыш было необходимо нажимать кнопку, чтобы в игре совпали комбинации.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По правилам ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов РФ, прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Прокурору предоставлено право обращаться в суд в защиту интересов государства независимо от полномочий других государственных органов по обращению в суд в интересах государства.
Материалами дела установлено, что Бова Е.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ... г. в межрайонной инспекции федеральной налоговой службы ... по Омской области л.д. 21). Выдано свидетельство о постановке на учет физического лица л.д. 20).
Между П. и ИП Бова Е.В. заключен договор субаренды ... от ... г. л.д. 22-25), согласно которого арендодатель (П.) предает арендатору (ИБ Бова) ? часть помещения по ... ... для осуществления коммерческой деятельности под размещение интернет-кафе. Пунктом 2.1. договора срок действия его устанавливается с ... г. по ... г.
Между ООО «К.» и ИП Бова Е.В. заключен субагентский договор ... от ... г. л.д. 27 - 30), согласно которого субагент от имени и за счет Агента безвозмездно предоставляет клиентам доступ в систему Open-Pay, осуществляет прием Входящих платежей от клиентов, производит выплату клиентам денежных средств, имеющихся на их балансе в Системе, перечислять агенту денежные средства, составляющие разницу между суммой принятых входящих платежей и суммой выплат.
В ходе проведенной проверки кафе «В.» установлено, что в помещении кафе осуществляется мероприятия по проведению азартных игр через сеть интернет.
Из протокола осмотра места происшествия следует, что в помещении кафе установлены столы, на которых расположены 7 компьютеров л.д. 12-15).
Из пояснения Бова Е.В. данных входе проверки следует, что он арендует часть помещения для использования под интерактивный клуб. Осуществляет прием платежей по использованию системы Open-Pay.
Статьей 4 Федерального закона № 244-ФЗ от 29.12.2006 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению: азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 244- ФЗ) определено, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого I соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам установленным организатором азартной игры; организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр; провой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для доведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензией понимается специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
Согласно п. 76 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 128-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари подлежит лицензированию.
В соответствии с ч. 9 ст. 16 ФЗ № 244-ФЗ деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года.
Согласно п. 4 ст. 8 ФЗ № 244-ФЗ разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне - выдаваемый в соответствии с настоящим законом документ, предоставляющий организатору азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений.
Разрешение на проведение азартных игр у ИП Бова Е.В. отсутствует, следовательно осуществление деятельности указанной организации по организации и проведению азартных игр должна быть прекращена, так как она является незаконной.
Кроме того, с 01.07.2009 года деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно на территории игорных зон, установленных ч. 2 ст. 9 ФЗ № 244-ФЗ, а именно, на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край и Ростовская область. Омская область игорной зоной не является.
Вышеприведенные обстоятельства проведения ИП Бова Е.В. интерактивных игр свидетельствуют о том, что участникам данных игр предоставлена возможность игры на игровом оборудовании с определенной степенью риска.
При этом возможным последствием игры является выигрыш участником кредитов, за которые ИП Бова Е.В. обязуется выплачивать участнику игры сумму выигрыша в денежном эквиваленте. Принцип игр, доступ к которым осуществлял ответчик, аналогичен принципу работы игрового автомата, так как имеется элемент случайности и возможности для манипуляций игрока с целью выпадения выигрышных комбинаций. При этом цель игрока – получить выигрыш в материальном (денежном) выражении.
При таких обстоятельствах суд считает, что ответчиком осуществлялась организация и проведение азартных игр путем доступа к соответствующим игровым файлам и программам посредством установленного в помещении по адресу: ..., ..., ...Б компьютерного оборудования.
Деятельность ИП Бова Е.В. нарушает интересы Российской Федерации, поскольку осуществляется вопреки установленным государством в Федеральном законе № 244-ФЗ императивным требованиям к организации и проведению азартных игр.
Согласно ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Осуществление подобной деятельности при том, что она содержит в себе опасность причинения вреда в будущем, является незаконной.
В связи с изложенным исковые требования прокурора Кировского АО г. Омска подлежат удовлетворению в полном объеме.
По причине полного удовлетворения исковых требований с ИП Бова Е.В. в пользу бюджета г. Омска по правилам ст. 103 ГПК РФ подлежат взысканию 4000 рублей в счёт уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Признать деятельность ИП Бова Е.В. в помещении по адресу: ..., ..., ...Б по организации и проведению азартных игр незаконной, запретить ИП Бова Е.В. осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр.
Взыскать с ИП Бова Е.В. в бюджет г. Омска государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г.Омска в течении 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: М.Ю. Кармацкий
Вступило в законную силу 06 мая 2011 года