Дело № 2-1275/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи: Полыги В.А.,
при секретаре: Присяжнюк В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 12 апреля 2011 года гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному АО г. Омска к Цыценко С.Д. о взыскании задолженности по земельному налогу,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России № 1 по Центральному АО г. Омска обратилась в Кировский районный суд г. Омска с иском к Цыценко С.Д. о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени по налогу в размере 94 787 рублей 46 копеек, указав, что ответчик является собственником земельного участка по ул. ... в г. Омске с кадастровым номером ... и является плательщиком земельного налога. Поскольку требование ИФНС по ЦАО г. Омска об уплате задолженности по земельному налогу, направленное в адрес должника 11.08.2010 г., в установленные законодательством сроки ответчик не исполнил, просит взыскать задолженность по уплате земельного налога в размере 93 610 рублей 48 копеек, пени по налогу в размере 1 176 рублей 98 копеек.
Истец ИФНС России № 1 по Центральному АО г. Омска в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В исковом заявлении истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Цыценко С.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Чертков Ю.Б. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.
Частью 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности.
В соответствии со ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Как установлено ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. При этом налоговым периодом является календарный год (ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пунктом 3.2 Решения Омского городского Совета от 16 ноября 2005 г. N 298 "О земельном налоге на территории города Омска", в редакции, действовавшей на момент выдачи налогового уведомления ответчику, установлено, что физические лица, не имеющие статуса предпринимателей, вносят платежи по уплате земельного налога не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из материалов дела следует, что Цыценко С.Д. являлся собственником доли земельного участка с кадастровым номером ... по ул. ... в г. Омске в период с 02.06.2008 года.
Таким образом, на Цыценко С.Д. лежала обязанность по уплате земельного налога на указанный земельный участок за 2008, 2009 годы в срок до 15.07.2009 года и до 15.07.2010 года, соответственно.
По правилам статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
По правилам статьи 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
При неисполнении налогоплательщиком своих обязанностей, налоговый орган направляет ему требование об уплате налога, где содержатся сведения о сумме задолженности, размере пеней, сроке уплаты налога, сроке исполнения требования, мерах по взысканию налога в случае неисполнения требования.
В соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика по ул. ... направлены уведомления № 65902, № 87137 об уплате земельного налога за 2008 год в размере 34 488 рублей 07 копеек, и за 2009 год в размере 59 122 рублей 41 копейки. При этом налоговая база была определена за оба периода в размере в размере 11 824 600 рублей.
Доводы представителя ответчика о том, что налоговый орган направил уведомление об уплате налога за 2008 год за пределами установленных законом сроков, не могут быть приняты судом во внимание. Обязанность по уплате налога за указанный период должна была быть исполнена ответчиком, как было указано выше, в срок до 15.07.2009 года, однако действующее законодательство не содержит запрета на направление налогового требования по истечении указанного срока, в том случае, если обязанность по уплате налога не была исполнена надлежащим образом. Направление требования за пределами установленного срока может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований лишь в случае истечения трёхгодичного срока исковой давности, установленного ст. 196 Гражданского кодекса РФ, однако указанный срок на момент подачи иска в суд и рассмотрения спора не истёк.
Не могут быть приняты во внимание и доводы представителя ответчика о том, что в силу Определения Конституционного Суда РФ от 03.02.2010 года № 165-О-О нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об утверждении кадастровой стоимости земельных участков в той части, в какой они во взаимосвязи с нормами статьи 390 и пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации порождают правовые последствия для граждан и их объединений как налогоплательщиков, действуют во времени в том порядке, какой определен федеральным законодателем для вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах в Налоговом кодексе Российской Федерации, соответственно Постановление Правительства Омской области от 19 декабря 2007 г. № 174-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36» (далее – Постановление), как опубликованное 29.02.2008 года не может определять кадастровую стоимость спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2008 года.
Так, налоговое законодательство установило, что источником определения кадастровой стоимости является государственный земельный кадастр.
Названное Постановление не оспорено и не признано недействительными. Постановление «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36» опубликовано для всеобщего сведения до начала спорного налогового периода. При этом сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка на начало налогового периода (2008 год) в кадастре имелись, правомерность их внесения в государственный кадастр недвижимости в судебном порядке не опровергнута.
Следовательно, препятствий для уплаты земельного налога за 2008 год у налогоплательщика не имелось.
В связи с невыполнением обязанности по уплате налога 11.08.2010 года ответчику было направлено требование ... об уплате налога за 2008, 2009 года и пени в срок до 31.08.2010 года.
Таким образом, ответчик был извещён о наличии у него задолженности по уплате налога, соответственно обязан был уплатить налог.
В нарушение ст. 56 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Цыценко С.Д. сведений об уплате вышеуказанного налога полностью либо частично суду не представил, равно как не представил иного расчета задолженности. Ответчиком также не представлено суду каких-либо сведений о неполучении налогового уведомления.
Таким образом, было установлено, что Цыценко С.Д. как налогоплательщик имеет задолженность по уплате земельного налога и пени в размере 94 787 рублей 46 копеек.
Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Расчет задолженности ответчика по налогу и пени представлен истцом и проверен судом.
В соответствии с. п. 4 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на налогоплательщика обязанностей несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По смыслу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней с налогоплательщика.
В связи с тем, что ответчик имеет задолженность по уплате земельного налога, с него в пользу истца надлежит взысканию задолженность по уплате земельного налога в размере 93 610 рублей 48 копеек, пени в размере 1 176 рублей 98 копеек.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3 043 рубля 62 копейки.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному АО г. Омска удовлетворить.
Взыскать с Цыценко С.Д. задолженность по уплате земельного налога в размере 93 610 рублей 48 копеек, пени в размере 1 176 рублей 98 копеек, всего взыскать 94 787 (девяносто четыре тысячи семьсот восемьдесят семь) рублей 46 копеек.
Взыскать с Цыценко С.Д. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3 043 (три тысячи сорок три) рубля 62 копейки.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 дней.
Судья: В.А. Полыга
Решение вступило в законную силу 29.04.2011 года