Дело № 2-2782/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Шарушинской Г.Д.

при секретаре Кургановой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 26 мая 2011 года дело по иску Сокова Н.А. к ГУ Управлению ПФР в КАО г. Омска о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Соков Н.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о включении в специальный стаж периода работы. В обоснование своих доводов указал, что работал в качестве газоэлектросварщика в период с 15.09.1977 года по 20.12.1978 года на заводе <адрес>, с 09.01.1079 года по 24.11.1980 года в «<адрес> <адрес>, с 01.12.1980 года по 04.09.1981 года в Спец.участке треста <адрес>», с 13.12.1982 года по 31.08.1983 года в Производственном гостиничном объединении <адрес> с 13.09.1983 года по 17.09.1984 года в Новосибирском производственном швейном объединении <адрес>», с 27.09.1984 год по 12.02.1990 год в Новосибирском производственном объединении пассажирского автотранспорта, с 26.02.1990 года по 02.01.1991 года в качестве газоэлектросварщика <адрес>» с 08.01.1991 года по 04.07.1991 года в <адрес> с 08.07.1991 года по 04.11.1991 года в Ремонтно-строительном кооперативе <адрес> Его специальный стаж включает в себя следующие периоды его трудовой деятельности в качестве газоэлектросварщика: с 15.09.1977 года по 20.12.1978 года на заводе <адрес>, с 09.01.1079 года по 24.11.1980 года в <адрес>, с 01.12.1980 года по 04.09.1981 года в Спец.участке треста <адрес>», с 19.10.1981 год по 18.01.1982 год в <адрес> с 18.01.1982 года по 18.03.1982 года в передвижной механизированной колонне <адрес> с 13.12.1982 года по 31.08.1983 года в <адрес> с 13.09.1983 года по 17.09.1984 года в <адрес> с 27.09.1984 год по 12.02.1990 год в <адрес> с 26.02.1990 года по 02.01.1991 года в качестве <адрес> треста <адрес>» с 08.01.1991 года по 04.07.1991 года в <адрес> с 08.07.1991 года по 04.11.1991 года в Ремонтно-строительном кооперативе <адрес> Просил включить указанные периоды работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании истец Соков Н.А. заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Суду пояснил, что за назначением досрочной трудовой пенсии обратился к ответчику 24.01.2011 года. В спорные периоды работы в качестве газоэлектросварщика, ГУ ПФ РФ в КАО о признании права на досрочную ответило отказом, в связи с чем вынужден обратиться в суд.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска – Велигуров М.Н., действующий на основании доверенности (л.д. 40) исковые требования не признал, по основаниям, указанным в протоколе комиссии. Предоставил письменный отзыв по делу (л.д. 42-45).

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На момент рассмотрения спора действует Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10).

Раздел XXXIII «Общие профессии» указанного списка содержит профессию 23200000-19756 – «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Таким образом, для определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в рассматриваемом случае необходимо определить трудовую функцию истца не только в части занимаемой должности, но и путем установления применяемого способа сварки (резка и ручная сварка, сварка на полуавтоматических машинах, сварка на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности).

В настоящее время действует Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (Выпуск 2. Часть 1) Разделы: "Литейные работы", "Сварочные работы", "Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы", "Кузнечно-прессовые и термические работы" (утв. постановлением Минтруда РФ от 15 ноября 1999 г. N 45). Указанный выпуск содержит такую профессию, как электрогазосварщик, определяет квалификационные характеристики с учетом разрядов работника. К обязанностям электрогазосварщика относится выполнение ручной дуговой, плазменной и газовой сварки различной сложности аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов, предназначенных для работы под динамическими и вибрационными нагрузками и под давлением, ручной дуговой и плазменной сварки сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях, автоматической и механической сварки сложных аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, цветных металлов и сплавов, и т.д.

Введением к указанному выпуск ЕТКС установлено, что настоящий выпуск Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) разработан на основе ранее действовавшего ЕТКС, выпуск 2, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 г. N 17/2-54. ЕТКС содержит правила об установлении разрядов работ по их сложности без учета условий труда, а также предусматривает, что в тарифно-квалификационных характеристиках приводится перечень работ, наиболее типичных для данного разряда профессии рабочего. При заполнении трудовой книжки рабочего, а также при изменении тарифного разряда наименование его профессии записывается в соответствии с ЕТКС.

Кроме того, общие правила применения ЕТКС были определены в Общих положениях единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30). Согласно п. 19 Общих положений наименование профессии рабочему должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве. Одновременно в п.25 этого же документа установлено, что учет рабочих на предприятиях, в министерствах и ведомствах по профессиональному составу, а также записи во всех документах о работе должны производиться только по наименованиям профессий рабочих, указанным в настоящем ЕТКС.

Таким образом, ЕТКС в наименовании профессии «электрогазосварщик» не содержит указания на способ, вид сварки, а относит их к квалификационным характеристикам работника.

В судебном заседании установлено, что Соков Н.А. работал в качестве газоэлектросварщика в периоды: с 15.09.1977 года по 20.12.1978 года на заводе <адрес> <адрес>, с 09.01.1079 года по 24.11.1980 года в <адрес>, с 01.12.1980 года по 04.09.1981 года в Спец.участке треста <адрес> с 19.10.1981 год по 18.01.1982 год в <адрес> с 18.01.1982 года по 18.03.1982 года в передвижной механизированной колонне <адрес> с 13.12.1982 года по 31.08.1983 года в Производственном гостиничном объединении <адрес> с 13.09.1983 года по 17.09.1984 года в <адрес> с 27.09.1984 год по 12.02.1990 год в <адрес>, с 26.02.1990 года по 02.01.1991 года в качестве газоэлектросварщика <адрес> с 08.01.1991 года по 04.07.1991 года в <адрес> с 08.07.1991 года по 04.11.1991 года в Ремонтно-строительном кооперативе <адрес> (ксерокопия трудовой книжки л.д.27-30, л.д.34-39).

Как следует из протокола заседания Комиссии № 525 от 21.04.2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано, из специального стажа исключены периоды работы в качестве газоэлектросварщика : с 15.09.1977 года по 20.12.1978 года на заводе <адрес>, с 09.01.1079 года по 24.11.1980 года в <адрес> <адрес>, с 01.12.1980 года по 04.09.1981 года в <адрес> с 13.12.1982 года по 31.08.1983 года в Производственном гостиничном объединении <адрес> с 13.09.1983 года по 17.09.1984 года в <адрес> с 27.09.1984 год по 12.02.1990 год в <адрес> с 26.02.1990 года по 02.01.1991 года в качестве газоэлектросварщика <адрес> с 08.01.1991 года по 04.07.1991 года в <адрес> с 08.07.1991 года по 04.11.1991 года в <адрес> По представленным документам страховой стаж: 28 лет 4 месяца 28 дней, специальный стаж 0 лет 03 месяца 0 дней (л.д.7).

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

Одновременно п.23 Постановления Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. N 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Таким образом, уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Из справки от 01.02.2011 года, уточняющей особый характер работы и условия труда следует, что Соков Н.А. полный рабочий день работал в <адрес> с 19.10.1981 года по 18.01.1982 год в качестве электросварщика 5 разряда (л.д.8).

В архивной справке от 03.03.2011 года <адрес> содержатся сведения о том, что Соков Н.А. принят с 15.09.1977 в цех фильтров на должность газоэлектросварщика 4 разряда (приказ от 16 сентября 1977 года № 156/к) (л.д.9).

Справкой ЗАО «Новосибирский машиностроительный завод <адрес> от 31.01.2011 № 2 подтверждается, что Соков Н.А. работал в должности газоэлектросварщика 4 разряда на заводе <адрес> (принят 15.09.1977 года приказ № 156-к от 16.09.1977 года, уволен 20.12.1978 года, приказ № 96 от 21.12.1978 года) (л.д.11).

В архивной справке от 11.02.2011 года № 04-14/304 содержаться сведения о трудовом стаже Сокова Н.А. за 1979 -1980 год в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в <адрес> со сдельной оплатой труда, с вредными условиями труда, с 1984 – 1990 год в должности газоэлектросварщика <адрес> со сдельной оплатой труда (л.д.12).

В соответствии со справкой о муниципальном унитарном предприятии «Пассажирское автотранспортное предприятие № 5» на основании постановлений мэра от 05.09.2001 № 2356 и от 10.10.2001 года № 2790 МУП «ПАТП-5» вошло во вновь образованное Муниципальное унитарное предприятие «Городские автомобильные пассажирские перевозки», созданное путем реорганизации в форме слияния МУП «ПАТП-5» и МУП «ПАТН-6» (л.д.18).

Из архивной справки от 03.03.2011 года № С-210 следует, что подтвердить стаж работы Сокова Н.А. не представляется возможным, так как приказы по личному составу Производственного гостиничного объединения «<адрес> за 1982-1983 г.г. на хранение в облгосархив не поступали (л.д.20).

Архивной справкой от 03.03.2011 года № С-212 подтверждается, что в документах Новосибирского производственного швейного объединения <адрес>», в приказах по личному составу содержаться сведения о том, что Соков Н.А. принят с 13 сентября 1983 года на должность газоэлекторосварщика 6 разряда, уволен по собственному желанию 17 сентября 1984 года (л.д.21).

Муниципальное бюджетное учреждение города Новосибирска «Новосибирский городской архив» сообщает, что документы по личному составу Новосибирского хозрасчетного специализированного участка треста <адрес> треста «<адрес> на хранение в городской архив не поступали (л.д.23).

Администрация Новосибирского района Новосибирской области Отдел архивной службы указывает, что подтвердить стаж работы Сокова Н.А. в Агрофирме <адрес>» Новосибирского района Новосибирской области не представляется возможным, так как приказы по личному составу, расчетно-платежные ведомости на выдачу заработной платы работникам цеха № 7 за 1991 год, на хранение в отдел архивной службы не поступали (л.д.25).

В имеющихся на хранении в Государственном архиве Новосибирской области документах Производственного транспортного управления «<адрес> Новосибирского областного производственного объединения по производственно- техническому обеспечению сельского хозяйства Госкомсельхозтехника РСФСР», сведения о стаже работы и начислении заработной платы Сокову Н.А. за 1981-1982 г.г. отсутствуют.

Справкой от 30.03.1982 года, выданной Сокову Н.А. подтверждается, что он работал в <адрес>» временно с 18 января по 18 марта 1982 года электросварщиком 4 разряда (л.д.31).

То обстоятельство, что на момент рассмотрения вопроса о праве истца на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедших на пенсию раньше, не должно нарушать его пенсионное право.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

Занятость по профессии в течение полного рабочего дня суд считает установленной, поскольку данная работа являлась для истца основной, каких-либо сведений об одновременном выполнении иной работы, снижающей степень занятости по основной профессии, суду не представлено.

Таким образом, суд засчитывает в стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы в качестве газоэлектросварщика: с 15.09.1977 года по 20.12.1978 года на заводе <адрес> с 09.01.1079 года по 24.11.1980 года в <адрес> г.Новосибирска, с 01.12.1980 года по 04.09.1981 года в Спец.участке треста <адрес>», с 18.01.1982 года по 18.03.1982 года в Передвижной механизированной колонне <адрес>, с 13.12.1982 года по 31.08.1983 года в Производственном гостиничном объединении <адрес> с 13.09.1983 года по 17.09.1984 года в <адрес> с 27.09.1984 год по 12.02.1990 год в <адрес>, с 26.02.1990 года по 02.01.1991 года в качестве газоэлектросварщика <адрес>» с 08.01.1991 года по 04.07.1991 года в <адрес>, с 08.07.1991 года по 04.11.1991 года в <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней со всеми необходимыми документами, но не ранее возникновения права на пенсию.

Ответчиком специальный стаж истца определен 0 лет 03 месяца 28 дней. Продолжительность периода засчитанного судом составляет:

- с 15.09.1977 года по 20.12.1978 года на заводе <адрес>- 1 год 4 дня 3 месяца.

- с 09.01.1079 года по 24.11.1980 года в «<адрес> – 1 год 10 месяцев 15 дней.

- с 01.12.1980 года по 04.09.1981 года в <адрес>»- 0 лет 9 месяцев 3 дня.

- с 18.01.1982 года по 18.03.1982 года в <адрес>- 0 лет 2 месяца 0 дней.

- с 13.12.1982 года по 31.08.1983 года в <адрес>»- 1 год 4 месяца 18 дней.

- с 13.09.1983 года по 17.09.1984 года в <адрес>» - 1 год 0 месяцев 4 дня.

- с 27.09.1984 год по 12.02.1990 год в <адрес> – 5 лет 4 месяца 15 дней.

- с 26.02.1990 года по 02.01.1991 года в качестве газоэлектросварщика <адрес>- 0 лет 11 месяцев 6 дней.

- с 08.01.1991 года по 04.07.1991 года в <адрес>»- 0 лет 6 месяцев 4 дня.

- с 08.07.1991 года по 04.11.1991 года в Ремонтно-строительном кооперативе <адрес>» - 0 лет 5 месяцев 4 дня.

Итого суммарная продолжительность специального стажа, посчитанного судом, равна 14 лет 05 месяцев 8 дней.

Таким образом, на момент обращения Сокова Н.А., 02.03.1956 года рождения, за назначением досрочной трудовой пенсии по старости – 07.02.2011 года, у него отсутствовало право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, с учетом продолжительности специального стажа 14 лет 05 месяца 8 дней, такое право у истца возникнет с момента достижения 55-летнего возраста – с 02.03.2011 года.

По правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в размере 400 рублей, уплаченные последним при подаче иска (квитанция – л.д.2).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сокова Н.А. удовлетворить.

Зачесть в стаж работы Сокова Н.А., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы в качестве газоэлектросварщика: с 15.09.1977 года по 20.12.1978 года на заводе <адрес>, с 09.01.1079 года по 24.11.1980 года в «<адрес> с 01.12.1980 года по 04.09.1981 года в <адрес>», с 18.01.1982 года по 18.03.1982 года в <адрес>, с 13.12.1982 года по 31.08.1983 года в <адрес>», с 13.09.1983 года по 17.09.1984 года в <адрес> с 27.09.1984 год по 12.02.1990 год в <адрес>, с 26.02.1990 года по 02.01.1991 года в качестве газоэлектросварщика <адрес>» с 08.01.1991 года по 04.07.1991 года в <адрес> с 08.07.1991 года по 04.11.1991 года в <адрес>

Признать за Соковым Н.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 02 марта 2011 года.

Обязать ГУ УПФ РФ в КАО г.Омска назначить Сокову Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 02 марта 20011 года.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска в пользу Сокова Н.А. расходы по государственной пошлине в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Д. Шарушинская

Решение вступило в законную силу 10.06.2011.