Дело № 2-3068/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Бутаковой М.П.,
при секретаре Афуриной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 24 июня 2011 года гражданское дело по иску Малаенко К.О. к Призывной комиссии Кировского АО г. Омска, военному комиссариату Омской области об оспаривании решения, предоставлении отсрочки, взыскании морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Малаенко К.О. обратился в суд с иском к военному комиссариату Омской области по Кировскому и Советскому округу г. Омска, призывной комиссии Кировского АО г. Омска о признании незаконным и нарушающим его права решения призывной комиссии Отдела военного комиссариата Омской области по Кировскому и Советскому округу; обязании Отдела военного комиссариата Омской области по Кировскому и Советскому округу предоставить отсрочку на период обучения и квалификационного экзамена, взыскании с Отдела военного комиссариата Омской области по Кировскому и Советскому округу компенсации морального вреда в сумме № руб., указав в обоснование, что решением призывной комиссии Отдела военного комиссариата Омской области по Кировскому и Советскому округу был призван на военную службу. Считает указанное решение необоснованным и незаконным, так как является аспирантом Уфимского института (филиала) Российского государственного торгово-экономического университета и имеет право на отсрочку и при призыве его на военную службу нарушена ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Все подтверждающие документы предоставлены в военный комиссариат.
В судебном заседании Малавенко К.О. иск поддержал по изложенным в нем требованиям. Дополнительно пояснив суду, что моральный вред причинен ему тем, что он был вынужден изучать законодательство и обращаться в суд за защитой нарушенного права, и ему пришлось на месяц отложить свою работу над кандидатской диссертацией.
Представитель призывной комиссии по Кировскому АО г. Омска и военного комиссариата Омской области Шудрик Т.А. по доверенностям (л.д. ) против иска возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 19-20).
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из протокола от 18.05.2011 г. № № призывной комиссии Кировского АО г. Омска Малаенко К.О. призван на военную службу (л.д. 8).
В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования или научных учреждениях, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и на время защиты квалификационной работы, но не более одного года после завершения обучения по образовательной программе послевузовского профессионального образования;
Тот факт, что Малаенко К.О. является аспирантом Уфимского института (филиала) государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный торгово-экономический университет» не оспаривается представителем ответчика и подтверждается материалами дела (л.д. 7, 9, 16-18).
Согласно материалам дела у Уфимского института (филиала) государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный торгово-экономический университет» имеется свидетельство о государственной аккредитации на право подготовки специалистов на уровне высшего профессионального образования по квалификациям, указанным в приложении № к названному свидетельству (л.д. 13-15) и лицензия на право ведения образовательной деятельности по уровню послевузовского образования по программе «Экономика и управление народным хозяйством» (по которой занимается Малаенко К.О.) (л.д. 10-12).
К доводам представителя ответчиков о том, что истцом не представлены документы о наличии у образовательного учреждения государственной аккредитации на право ведения образовательной деятельности по уровню послевузовского образования, суд относится критически. Поскольку ранее действовавшее законодательство не предусматривала обязанность высшего образовательного учреждения получать соответствующую государственную аккредитацию.
Так, в силу ст. 24 Федерального Закона от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» установление порядка лицензирования деятельности высших учебных заведений, научных организаций и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, их государственной аккредитации относится к полномочиям Правительства Российской Федерации (ч.2 п.5); лицензирование образовательной деятельности и государственная аккредитация высших учебных заведений, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные профессиональные образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные требования, а также научных организаций относится к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования (п. 2 ч.4), таким органом является Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) (Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утв. постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 г. № 300).
Статья 33.2 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. «Об образовании» предусматривает, что государственная аккредитация проводится в отношении образовательных учреждений всех типов и видов (за исключением дошкольных образовательных учреждений), реализующих образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные образовательные стандарты или федеральные государственные требования (за исключением основной общеобразовательной программы дошкольного образования), образовательные программы, которые разработаны в соответствии с образовательными стандартами и требованиями, установленными в соответствии с ФИО1.doc">пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона, и в отношении указанных образовательных программ (п.1). Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений, научных организаций утверждается Правительством Российской Федерации (п.4).
При этом Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций утверждено постановлением Правительства РФ от 21 марта 2011 г. № 184.
Тот факт, что уполномоченными органами не был урегулирован данный вопрос с учетом требований статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" не должно, по мнению суда, влиять на реализацию гражданином права на получение отсрочки от призыва на военную службу, установленное названной нормой закона.
На основании изложенного, суд удовлетворяет заявленные требования и признает незаконным решение призывной комиссии Кировского административного округа города Омска от 18.05.2011 года о призыве на военную службу Малаенко К.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (протокол № от 18.05.2011 года) считает возможным обязать призывную комиссию Кировского административного округа города Омска принять решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу Малаенко Константину Олеговичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на период его обучения в аспирантуре Уфимского института (филиала) государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный торгово-экономический университет» и сдачи квалификационных экзаменов.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При этом суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Учитывая, что доказательств причинения ответчиком истцу морального вреда, Малаенко К.О. суду не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения иска в части взыскания денежной компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение призывной комиссии Кировского административного округа города Омска от 18.05.2011 года о призыве на военную службу Малаенко К.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (протокол № от 18.05.2011 года).
Обязать призывную комиссию Кировского административного округа города Омска принять решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу Малаенко К.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на период его обучения в аспирантуре Уфимского института (филиала) государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный торгово-экономический университет» и сдачи квалификационных экзаменов.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 дней.
Председательствующий М.П. Бутакова Вступило в законную силу 10.08.2011