Дело № 2-5038/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А.
при секретаре судебного заседания Ивановой О.М.,
рассмотрев 24 ноября 2011 года в открытом судебном заседании в г. Омске
гражданское дело по исковому заявлению Архарова Ю.К. к ТСЖ «Левобережный-12» о защите прав потребителей,
установил:
Архаров Ю.К. обратился в Кировский районный суд г. Омска с исковым заявлением к ТСЖ «Левобережный-12» о защите прав потребителей.
В обоснование исковых требований истец указал, что ответчиком ему оказываются услуги по обеспечению теплом. ТСЖ «Левобережный -12» как исполнитель обязано подавать в теплоноситель в соответствии с графиком качественного регулирования температуры теплоносителя, в зависимости от посуточной температуры наружного воздуха. Однако ответчик не измеряет посуточную температуру наружного воздуха и как следствие температура теплоносителя является ненадлежащей.
В связи с чем, просит обязать ответчика во время отопительного сезона, ежесуточно, четыре раза в сутки в 10 часов, в 14 часов, в 18 часов, в 24 часа измерять температуру наружного воздуха, записывать в специальный журнал, регулировать температуру в системе отопления в соответствии с температурой наружного воздуха и графиком качественного регулирования температуры теплоносителя, обязать ответчика производить перерасчет стоимости услуг по отоплению в случае ненадлежащей температуры теплоносителя, в том числе при превышении температуры теплоносителя.
В судебном заседании Архаров Ю.К. исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Суду пояснил, что неоднократно обращался к ответчику, в энергосбытовую компанию о перерасчете платы за потребленную тепловую энергию, в связи с завышением температуры теплоносителя. Кроме того, неоднократно обращался к ответчику о предоставлении сведений об измерении температуры наружного воздуха, которые должны учитываться при соблюдении графика, представляющего собой зависимость температуры теплоносителя в сети от температуры наружного воздуха, при оказании услуг по отоплению в отопительные периоды с 01.08.2008 года и по настоящее время. Несмотря на то, что ТСЖ ежемесячно составляет справку о потребленной тепловой энергии по приборам учета за отопление, считает, что этого недостаточно, поскольку для отопления его жилого помещения происходит перерасход энергии в связи с чем он вынужден переплачивать услугу за отопление. Считает, что данное нарушение со стороны ТСЖ допущено в связи с тем, что ТСЖ не осуществляет замер температуры наружного воздуха, а также не регулирует температуру теплоносителя при этом должно это делать в силу закона.
Представитель ответчика ТСЖ «Левобережный-12» Гуркин В.Н., действующий на основании выписка из ЕГРЮЛ (л.д. 28), а также выписки из протокола (гражданское дело № № л.д. 24) исковые требования не признал, указал, что у ответчика нет технической возможности регулировать температуру подаваемой воды, кроме того, эта обязанность не урегулирована ни законом, ни договором с ТГК-11. Регулирование и подачу тепла в системе отопления осуществляет Т, данная организация осуществляет подачу тепловой энергии с учетом температуры наружного воздуха и в соответствии с графиком, что неоднократно устанавливалось при рассмотрении гражданских дел № 2-№ года и № №. Кроме того, указал, что ежемесячно ТСЖ составляет справки о потребленной тепловой энергии по приборам учета за отопление, которые направляет в ФИО17, которое в соответствии с договором № № ресурсоснабжения обязано производить начисление Потребителям за потребленную энергию и теплоноситель, осуществлять печать квитанций, осуществлять сбор денежных средств с Потребителей за коммунальные услуги, осуществлять расчет и согласование изменения количества тепловой энергии. Считает, что Архаров Ю.К. злоупотребляет правом при подаче иска, поскольку аналогичные требования были рассмотрены Кировским районным судом г. Омска в рамках гражданского дела № №, а также Центральным районным судом г. Омска в рамках гражданского дела № №.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования Архарова Ю.К. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. (ст. 56 ГПК РФ)
Из содержания ст. 307 ГК РФ следует, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Из материалов дела, пояснений сторон следует, что Архаров Ю.К. с 11.01.2001 года является собственником квартиры № № в доме № № по ул. <адрес> в г. Омске.
Обслуживание дома № № по ул. <адрес> в г. Омске осуществляется ТСЖ «Левобережный-12», что не отрицалось ответчиком и было установлено решениями Кировского районного суда г. Омска по гражданскому делу № 2№, а также Центрального районного суда г. Омска по гражданскому делу № №, на которые ссылались истец и ответчик в своих пояснениях.
При оказании жилищно-коммунальных услуг у субъектов жилищных правоотношений возникают права и обязанности, практическому осуществлению которых призваны способствовать правовые гарантии. Основной среди них является гарантия права каждого на жилище, предусмотренная частью 1 ст. 40 Конституции РФ. Она реализуется через создание условий, обеспечивающих достойную жизнь каждого (ч. 1 ст. 7 Конституции РФ) и применительно к жилищным правоотношениям в части оказания жилищно-коммунальных услуг выражается в качественном предоставлении услуги.
Потребителем жилищно-коммунальных услуг является каждый человек, проживающий в жилом помещении, соответственно качество оказываемых услуг касается непосредственно любого субъекта жилищных правоотношений, однако недостаточная информированность создает препятствия в реализации правовых гарантий осуществления гражданских прав и обязанностей субъектами в сфере предоставления этих услуг.
В силу ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Жилищный кодекс РФ в части 1 статьи 157 устанавливает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В соответствии с ч. 4 ст. 157 ЖК РФ в случае оказания коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальные услуги может быть уменьшен. Порядок снижения размера платы в указанных случаях определен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 13 вышеозначенных Правил основанием для изменения нормативов потребления коммунальных услуг является изменение конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, климатических условий, при которых объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем в многоквартирном доме или жилом доме изменяется более чем на 5 процентов.
Согласно п. 16 Правил срок действия нормативов потребления коммунальных услуг составляет не менее 3 лет, и в течение этого периода нормативы потребления коммунальных услуг пересмотру не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами.
Правительством Российской Федерации приняты Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, в соответствии со ст. 157 ЖК РФ в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг.
Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 1) и распространяются на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов (п. 2).
Согласно п. 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам также предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить указанным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Из содержания п. 15 Правил следует, что приобретение исполнителем коммунальных услуг тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с пп. 1 п. 1 приложения № 2 к Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с пп. 2 п. 1 приложения № 2 к Правилам. (п. 19 Правил)
В силу пункта 60 Правил при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением № 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.
В случае не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба). (п. 64 Правил)
В соответствии с п. 65 Правил сообщение о не предоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес проживания, а также вид не предоставленной коммунальной услуги или предоставленной коммунальной услуги ненадлежащего качества. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем заявку (фамилию, имя и отчество), регистрационный номер заявки и время ее приема.
В соответствии с п. 2.1 договора № № ресурсоснабжения от 15.10.2008 года, заключенного между ОАО «№» и ТСЖ «Левобережный-12» в обязанности ОАО «№» как ресурсоснабжающей организации входит:
- поддержание параметров теплоносителя на границе раздела тепловых сетей с «Исполнителем» достаточные для поддержания узла смешения системы отопления температурного графика 95-70 Со. Температурный график качественного регулирования отопительной нагрузки потребителей в начале отопительного сезона выдает СП «Тепловые С»;
- осуществление расчета и согласования изменения количества тепловой энергии, подаваемой Исполнителю, исходя из технической возможности теплоисточников;
- в порядке и сроки, установленные договором, выставлять Исполнителю платежные документы для оплаты потребленной в расчетном периоде тепловой энергии;
- производить начисление Потребителям за потребленную энергию и теплоноситель, осуществлять печать квитанций, осуществлять сбор денежных средств с Потребителей за коммунальные услуги, осуществлять расчет и согласование изменения количества тепловой энергии и т.д.
При этом согласно п. 2.3.5 ТСЖ «Левобережный-12» обязано соблюдать:
г) среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5%. (л.д. 37-42)
Кроме того, между ООО «С» (Испольнитель) и ТСЖ «Левобережный-12» (Заказчик) был заключен Договор № № от 19.12.2008 года согласно которому Исполнитель принял на себя выполнение текущего ремонта и технического обслуживания узла учета тепловой энергии в жилом доме по адресу: г. Омск, ул. <адрес> (л.д. 36)
Информацией о нарушении сторонами условий вышеозначенных договоров суд не располагает.
Согласно информационного письма ООО «С» узел учета установленный в доме по адресу: г. Омск, ул. <адрес> не содержит функций управления теплоносителем, а служат только для учета потребленной энергии отопления и ГВС. Имеющиеся элеваторные узлы отопления не содержат элементов управления теплоносителем, кроме входных задвижек, которыми регулировать подачу теплоносителя не возможно. (л.д. 35)
Из пояснений ответчика следует, что ТСЖ «Левобережный-12» при участии ООО «С» ежемесячно снимает показатели о потребленной тепловой энергии по приборам учета за отопление, которые направляет в Т, что не отрицалось истцом в судебном заседании. (л.д. 24)
В соответствии с решением Центрального районного суда г. Омска от 18.07.2011 года, вступившим в законную силу 05.08.2011 года по делу по иску Архарова Ю.К. к ОАО «Т» о предоставлении информации, установлено, что информацию о ежесуточной температуре наружного воздуха для регулирования температуры теплоносителя в отопительные периоды получает ОАО «Т» на основании договора № № от 11.02.2011 года заключенного между ГУ «О» и ОАО «Т». В удовлетворении исковых требований Архарову Ю.К. отказано. (л.д. 50-53)
Кроме того, 04.08.2011 года Архаров Ю.К. обращался в Кировский районный суд г. Омска с иском о возложении обязанности в связи с несоблюдением ТСЖ температурного графика регулирования отпуска теплоты в зависимости от температуры наружного воздуха пересчитать стоимость полученной теплоты за последние три года. При этом, в обоснование исковых требований Архаровым Ю.К. приводились доводы аналогичные доводам, изложенным в иске по настоящему гражданскому делу. Решением Кировского районного суда г. Омска по гражданскому делу № № в удовлетворении требований истца Архарова Ю.К. было отказано в связи с необоснованностью требований. (гражданское дело № № л.д. 50-54, 62-64)
Согласно ст. 56 ГПК РФ истец обязан доказать обоснованность возложения на ответчика обязанности во время отопительного сезона, ежесуточно, четыре раза в сутки в 10 часов, в 14 часов, в 18 часов, в 24 часа измерять температуру наружного воздуха, записывать в специальный журнал, регулировать температуру в системе отопления в соответствии с температурой наружного воздуха и графиком качественного регулирования температуры теплоносителя, а также обязанности по пересчету в будущем оплаченных коммунальных услуг.
Между тем в материалы дела истцом представлено лишь одно его обращение к ответчику о предоставлении информации, и о пересчете потребленного отопления, при этом, как и ранее истец не указывает за какой период необходимо произвести перерасчет, в какие дни, в какой степени был нарушен температурный режим, а также какие неблагоприятные последствия для истца повлекли нарушения, допущенные по его мнению истца, ответчиком.
Из пояснений представителя ответчика следует, что в ТСЖ истец для составления актов сверки соответствия температурных режимов в теплосети не обращался, факты превышения температурного режима при эксплуатации теплосети не установлены.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом каких-либо относимых, допустимых и достаточных доказательств в обоснование заявленных требований о неисполнении ответчиком обязательств по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества, факта необоснованного превышения температурного режима, необходимости и возможности возложения на ответчика обязанности по замеру температуры наружного воздуха, в том числе и в порядке указанном в иске, суду не представлено, в этой связи суд не находит оснований для удовлетворения исковых требования Архарова Ю.К. к ТСЖ «Левобережный-12» о защите прав потребителей.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194–199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований истца Архарова Ю.К. к ТСЖ «Левобережный-12» о защите прав потребителей отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в 10-дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: В.А. Лопаткин
11.01.2012 г. решение Кировского районого суда г. Омска оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.