Дело № 2-538/2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Крупкиной Е.П.,
при секретаре Литвиновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства в г. Омске 29 февраля 2012 года гражданское дело по иску Булатовой К.М. к Главному управлению по земельным ресурсам по Омской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
У С Т А Н О В И Л:
Булатова К.М. обратилась в суд с иском о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по <адрес>, д.24, указав, что в 1990 г. она приобрела в собственность домовладение по <адрес>, д. 24, общей площадью 47,3 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 549,60 кв.м. Ввиду ветхости строения в 1993 г. она снесла старую постройку и на ее месте построила дом общей площадью 47,3 кв.м., жилой площадью 37,6 кв.м., литера А, однако правоустанавливающие документы на до не оформила. В настоящее время право собственности на дом она оформить не может ввиду отсутствия документов на земельный участок. ГУ по Земельным ресурсам Омской области ей было отказано в оформлении в упрощенном порядке права собственности на земельный участок, на котором находится ее жилой дом. Право собственности на земельный участок, на котором расположен указанный дом, не зарегистрировано в Управлении федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области. Во внесудебном порядке для нее невозможно оформить право собственности на земельный участок.
Истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Есеркеева А.О (по доверенности) в судебном заседании требования истца поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.
Ответчик Главное управление по земельным ресурсам Омской области о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, не просило рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, представило отзыв, в котором исковые требования не признает, указывает, что истцом не представлены землеотводные документы, подтверждающие предоставление земельного участка на праве бессрочного пользования.
Третье лицо, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представило отзыв, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В отзыве указывает, что регистрация права собственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством, при предоставлении соответствующих документов.
В соответствии со ст. 233 ГПК, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 3 ст. 20 ЗК РФ, вступившим в силу с 30 октября 2001 года, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняется.
Согласно ст. 37 ЗК РСФСР от 25.04.1991 г. при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.
В соответствии с частью 4 статьи 1 Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992г. № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имеющие на момент вступления в силу этого Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы. При этом гражданам предоставляется право приобретать данную часть земельного участка в частную собственность по договорной цене у местного Совета народных депутатов.
В силу абзаца 3 пункта 3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитие аграрной реформы в России» (в редакции от 25 января 1999 г.) право на закрепление земельного участка в собственность имеют граждане, получившие такие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физического лица.
По Указу Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном объеме. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
Согласно пункту 12 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. При этом граждане могут выступать также субъектами правопреемства по праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Согласно копии свидетельства о праве наследования от 08.09.1953 г. Букина О.П. приняла в наследство 1/4 долю в доме №24 по <адрес> (л.д. 122).
В соответствии с копией договора от 13.06.1976 г. Мурзайкина Е.Н. продала, а Сафина Г.М. купила 1/4 долю в доме 24 по <адрес> (л.д. 121).
Согласно копии свидетельства о праве на наследство от 12.06.1979 г. Кузнецов Ф.И. принял в наследство имущество Кузнецовой Е.К. в виде домовладения по <адрес>, дом №24, находящегося в совместном пользовании с Новиковой М.К. и Сафиной Г.М. (л.д. 125).
Из копии акта от 01.04.1983 г. усматривается, что с участием Кузнецова Ф.И. произведено обследование строение <адрес> на предмет приемки строения в эксплуатацию (л.д. 124).
Согласно копии технического паспорта от 01.07.1983 г. на индивидуальный жилой дом по <адрес> собственниками по 1/4 на указанное строение являются Сафина Г.М., Букина О.П. и 1/2 Кузнецов Ф.И. (л.д. 139).
В соответствии с копией договора купли-продажи от 02.04.1988 г. Бидюк М.Л. купила, а Кузнецов Ф.И. продал домовладение по <адрес>, дом №24, общей площадью 34,4 кв.м., расположенное на земельном участке мерою 549,60 кв.м. находящегося в совместном пользовании с Сафиной Г.М., договор заверен нотариально (л.д. 123).
Согласно копии договора от 15.07.1988 г. Сафина Г.М. продала, а Паряева Т.П. купила домовладение по адресу: <адрес>, расположенном на земельном участке мерою 549,60 кв.м. (л.д. 120).
Согласно архивной выписке решением исполнительного комитета Кировского районного совета народных депутатов от 11.07.1989 г. о перестройке жилых домов и строительстве пристроев к существующим домам Паряевой Т.П. разрешено перестроить дом, размером 7х6, дом установить, отступив от фасада 5 м., от правой межи 1,5 м. по <адрес> (л.д. 8).
Из копии договора от 22.08.1990 г. усматривается, что Паряева Т.П. продала, а Булатова К.М. купила домовладение по <адрес>, состоящее из одного жилого насыпного строения общей площадью 19,4 кв.м., расположенном на земельном участке мерою 549,60 кв.м. (л.д. 119).
Согласно копии кадастрового паспорта от 10.08.2009 г. жилой дом №24 по <адрес>, литера А общей площадью 47,3 кв.м. присвоен инвентарный номер № (л.д. 13).
В соответствии с копией кадастрового паспорта земельного участка от 17.11.2005 г. объект недвижимого имущества по <адрес>, дом 24 расположен на землях жилой застройки (индивидуальной), на участке площадью 326 кв.м. имеющего кадастровый № (л.д. 14).
Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 01.02.2012 г. № земельный участок площадью 326 кв.м. имеющего кадастровый номер № зарегистрирован на праве собственности за Капаниной М.Л. о чем 28.05.2010 г. сделана запись в реестре (л.д. 128).
Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от 31.03.2011 г. № следует, что сведения в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, дом №24 отсутствуют (л.д. 19)
Согласно ответу о рассмотрении заявления ГУ по Земельным ресурсам по Омской области от 22.12.2011 г. № 0401/13968 Булатовой К.М. отказано в предоставлении земельного участка на праве собственности (л.д. 17).
Из ответа на запрос БТИ ГУ Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от 20.03.2009 г. №0702/5220 видно, что информация о документах по отводу земельного участка под строительство жилого дома по <адрес> дом 24, дом 26, дом 32 в БТИ ГУ Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» отсутствует (л.д. 9).
Согласно распоряжению и.о. главы администрации Кировского АО г. Омска от 21.12.2011 г. № 731 осуществлено изменение нумерации почтового адреса здания индивидуального жилого дома, литера А, расположенного по <адрес>, дом 24 в г. Омске, на <адрес>, дом 24 корпус 1 (л.д. 18).
В силу приведенных выше норм земельного законодательства, граждане, к которым перешло право собственности на строения, становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и прежний собственник.
В соответствии с п. 5 ст.1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Доказательств, подтверждающих нарушение прав ответчика, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду представлено не было. Упорядочение участка необходимо истцу для приобретения спорного земельного участка в собственность.
В судебном заседании установлено, что право собственности на земельный участок, расположенный по <адрес> в г. Омске площадью 326±6 кв.м. с кадастровым номером № зарегистрировано за Капаниной М.Л.
Согласно исследованным в судебном заседании документам, дом 24 <адрес> расположен на земельном участке морю 549,60 кв.м. В соответствии с действовавшим законодательством указанный земельный участок для строительства недвижимого имущества, индивидуальной жилой застройки был предоставлен на праве бессрочного пользования.
Учитывая изложенное, принимая во внимание факты изменения нумерации почтового адреса и регистрации на праве собственности земельного участка площадью 326 кв.м. по <адрес> д. 24 за Капаниной М.Л., суд, считает возможным признать за Булатовой К.М. право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком площадью 223,6 кв.м., по <адрес> д. 24 корпус 1, что составит разницу от 549,60 кв.м. (549,60-326=223,6), общей площади земельного участка предоставленного в бессрочное пользование под домовладение по <адрес> д. 24 в г. Омске.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Булатовой К.М. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по <адрес> № 24 корпус 1, площадью 223,6 кв.м., с разрешенным использованием: для размещения домов индивидуальной жилой застройки.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.П. Крупкина
Решение изготовлено 05.03.2012 г.
Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 24.04.2012 г.