Дело № 2-11411/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Омск 29 марта 2012 года
Кировского районный суд г.Омска в составе председательствующего Гречкань Н.И., при секретаре Бохчалян Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по заявлению ОАО «Альфа-Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по КАО г.Омска УФССП по Омской области Шляжко А.А.,
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «Альфа-Банк» обратился в Кировский районный суд г.Омска, указав, что 24.01.2012 года в отдел судебных приставов по Кировскому административному округу г.Омска УФССП России по Омской области на исполнение предъявлен исполнительный документ по делу № 2-4190 от 12.09.2011 о взыскании с Зауташвили Б.Ж. денежных средств в пользу взыскателя ОАО «Альфа-Банк». 06.12.2011 года в отдел судебных приставов по Кировскому административному округу г.Омска УФССП России по Омской области на исполнение предъявлен исполнительный документ по делу № 2-17031 от 07.10.2011 о взыскании с Машкиной Ю.В. денежных средств в пользу взыскателя ОАО «Альфа-Банк». 08.04.2010 года в отдел судебных приставов по Кировскому административному округу г.Омска УФССП России по Омской области на исполнение предъявлен исполнительный документ по делу № 2-708 от 14.01.2010 о взыскании с Василенко Д.В. денежных средств в пользу взыскателя ОАО «Альфа-Банк». 15.06.2010 года в отдел судебных приставов по Кировскому административному округу г.Омска УФССП России по Омской области на исполнение предъявлен исполнительный документ по делу № 2-1778 от 29.01.2010 о взыскании с Бережной Т.В. денежных средств в пользу взыскателя ОАО «Альфа-Банк». 15.06.2010 года в отдел судебных приставов по Кировскому административному округу г.Омска УФССП России по Омской области на исполнение предъявлен исполнительный документ по делу № 2-1682 от 28.04.2010 о взыскании с Лыткиной А.Н. денежных средств в пользу взыскателя ОАО «Альфа-Банк». В заявлениях о принятии к производству исполнительного документа истцом указан адрес для направления постановления о возбуждении исполнительного производства: г. Омск, ул. Куйбышева,79, однако до настоящего времени постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес ОАО «Альфа-Банк» не направлены. На протяжении всего периода времени со дня предъявления исполнительных документов в отдел судебных приставов по КАО г. Омска истцом неоднократно предлагалось судебному приставу-исполнителю осуществить совместный выезд по адресам должников для проверки имущественного положения, однако взаимодействия с судебным приставом-исполнителем не получалось. Ни результатов исполнения, ни каких-либо иных постановлений о принудительном взыскании по данным исполнительным производствам в ОАО «Альфа-Банк» судебным приставом-исполнителем не направлено. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В нарушение приведенных выше норм судебным приставом-исполнителем Шляжко А.А., в производстве которой находятся указанные исполнительные документы, исполнительные действия в полном объеме не исполнены. В настоящее время исполнительное производство фактически находится без движения. Полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя существенно нарушает права ОАО «Альфа-Банк» как взыскателя по исполнительному производству.
В ходе судебного заседания представители ОАО «Альфа-Банк» по доверенности Кирюшенко Г.Г. и Любимов С.А. доводы заявления поддержали в полном объеме, суду дали аналогичные пояснения.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по КАО г. Омска УФССП России по Омской области Шляжко А.А. возражала относительно удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что в ее производстве действительно находятся исполнительные документы о взыскании денежных средств в пользу ОАО «Альфа-Банк» в отношении Зауташвили Б.Ж., Машкиной Ю.В., Василенко Д.В., Бережной Т.В., Лыткиной А.Н. Для установления имущества, принадлежащего должникам ею направлены запросы в органы, регистрирующие право собственности, отдел организационной работы по розыску сокрытого имущества УФССП России по Омской области, банки, расположенные на территории г. Омска. Согласно полученных ответов имущества, на которое может быть обращено взыскание должники не имеют, расчетных счетов в банках так же не имеют. Судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выходы по месту жительства должников, однако, установлено, что имущество, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание, по месту жительства должников отсутствует. Указание на то, что судебный пристав-исполнитель бездействовал необоснованны, опровергаются материалами представленных исполнительных производств в отношении указанных лиц.
Представитель УФССП России по Омской области Хрипченко В.В. в ходе судебного заседания так же возражала относительно удовлетворения заявления, указа, что необходимый объем работы судебным приставом-исполнителем произведен, говорить о бездействии нет оснований, до настоящего времени решения суда не исполнены лишь по причине отсутствия у должников необходимых денежных средств и имущества.
Представитель ОСП по КАО г. Омска УФССП России по Омской области, Зауташвили Б.Ж., Машкина Ю.В., Василенко Д.В., Бережная Т.В., Лыткина А.Н., будучи надлежащим образом уведомленными о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщали, ходатайств об его отложении не заявляли.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются Федеральным законом от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст. 2 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу ст. 30 Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя и выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, однако, какие-либо санкции за пропуск указанного срока в указанном Законе отсутствуют. Данный срок не является пресекательным, а исполнительные действия в соответствии со ст. 47 ГПК РФ «Об исполнительном производстве» должны совершаться до фактического исполнения требований исполнительного документа.
Статьей 4 Федерального закона № 229-ФЗ определены принципы исполнительного производства, а именно: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
На представленных материалов исполнительных производств в отношении Зауташвили Б.Ж., Машкиной Ю.В., Василенко Д.В., Бережной Т.В., Лыткиной А.Н. судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Шляжко А.А. действия, направленные на исполнения решения суда в отношении каждого должника осуществлялись в надлежащем объеме. Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в органы, регистрирующие право собственности, отдел организационной работы по розыску сокрытого имущества УФССП России по Омской области, банки, расположенные на территории г. Омска. Согласно полученных ответов имущества, на которое может быть обращено взыскание должники не имеют, расчетных счетов в банках так же не имеют. Судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выходы по месту жительства должников, однако, установлено, что имущество, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание, по месту жительства должников отсутствует. Таким образом, причиной неисполнения решения суда является не бездействие судебного пристава-исполнителя, а отсутствие соответствующего имущество, на которое может быть обращено взыскание. В ходе судебного разбирательства судом не было установлено фактов, когда в результате бездействия судебного пристава-исполнителя произошла утрата имущества, на которое могло быть обращено взыскание, либо совершены какие-либо другие действия, нарушающие права заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления ОАО «Альфа-банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по КАО г.Омска УФССП по Омской области Шляжко А.А. по исполнительным производствам в отношении Зауташвили Б.Ж., Машкиной Ю.В., Василенко Д.В., Бережной Т.В., Лыткиной А.Н. отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 01 месяца со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем направления апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Омска.
Судья Н.И. Гречкань
Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2012 года