Дело № 2-897/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 марта 2011 года Кировский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Зубовой Е.А.
при секретаре Кущей Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске дело по иску Пономаревой ... к СНТ «Березка» об определении границ земельного участка и о признании права собственности земельным участком,
У С Т А Н О В И Л:
Пономарева В.М. обратилась в суд с иском к СНТ «Березка» об определении границ земельного участка, расположенного по адресу: ..., СНТ «Березка», ... ... в соответствии с межевым планом. В обоснование требований указала, что является членом СНТ и ей принадлежит на праве собственности спорный земельный участок по указанному адресу. При проведении землеустроительных работ было установлено, что площадь участка составляет 715 кв. м. Однако при согласовании границ земельного участка председатель СНТ «Березка» отказалась подписывать акт согласования местоположения границ земельного участка, ссылаясь на то, что в соответствии со свидетельством о праве собственности, истцу принадлежит участок мерою 500 кв. м. Истец на протяжении длительного времени владела и пользовалась спорным земельным участком, оплачивала налоги, в связи с чем, имеет право на приобретение его в собственность.
Впоследствии Пономарева В.М. исковые требования уточнила, просила определить границы спорного земельного участка в соответствии с межевым планом. Признать право собственности на земельный участок по указанному адресу площадью 715 кв. м.
Истец Пономарева В.М. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась. В письменном заявлении просила дело рассмотреть в свое отсутствие л.д.34).
Представитель истца Фатеева Н.Ю. (копия доверенности от ... года, в реестре за ..., выдана сроком три года без права передоверия –л.д.7-8) исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Суду пояснила, что истец длительное время владела и пользовалась спорным земельным участком, провела межевание, однако поскольку ответчиком границы участка не согласованы, в установленном порядке выделить истцу за плату земельный участок не представляется возможным.
Представитель ответчика СНТ «Березка» - Солошенко Г.М. (копия выписки из ЕГРЮЛ –л.д.43-48) исковые требования не признала, указав, что в соответствии проведенным в 2003 году межеванием, площадь земельного участка по указанному адресу составила 553 кв. м., истцом получено свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок. Истцом захвачен земельный участок общего пользования площадью 200 кв. м., который бесплатной приватизации не подлежит, но может быть ей предоставлен за плату по решению общего собрания, она, как председатель правления, такими полномочиями не обладает.
Третьи лица – Управление Росреестра по Омской области, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области о судебном разбирательстве дела извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, письменного отзыва по существу спора не представили.
Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу п.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
По правилам ст. 1 Земельного кодекса РФ при регулировании земельных отношений применяется принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, принцип государственного регулирования приватизации земли. Федеральными законами могут быть установлены и другие принципы земельного законодательства, не противоречащие принципу учета значения земли как основы жизни и деятельности человека, а также принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст. 28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Из материалов дела следует, что Пономаревой В.Л. на основании решения Омского районного Совета народных депутатов ... от ... года был предоставлен в собственность для садоводства земельный участок площадью 500 кв. м., расположенный в садоводческом товариществе «Березка» ..., что подтверждается свидетельством ... на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ... года (копия свидетельства –л.д.4).
По сведениям кадастрового учета земельный участок, принадлежащий истцу, расположенный в ..., СНТ «Березка», ... ..., кадастровый номер ... относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, площадью 553+8 кв. м. Площадь, соответствующая свидетельству на право собственности на землю составила 500 кв. м. (копия кадастрового паспорта от ... года –л.д.22).
Согласно межевому плану от 2009 года, подготовленным ЗАО «...» в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади спорного земельного участка, фактическая площадь используемого истцом земельного участка составила 715+9 кв. м., расхождение с площадью участка по сведениям государственного кадастра недвижимости составило 215 кв. м. л.д.15-21). При этом как видно из схемы расположения земельных участков, часть земельного участка, используемого Пономаревой В.Л. расположена в границах земель общего пользования л.д.18 - оборот).
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что на протяжении длительного времени владела и пользовалась спорным земельным участком площадью 715 кв. м., оплачивала налоги, в связи с чем, имеет право на приобретение его в собственность.
27.04.2010 года истец обратилась к ответчику с заявлением с просьбой предоставить в собственность за плату земельный участок 202 кв. м. в соответствии с предоставленным межевым планом, в связи с переносом ею дачной изгороди, по согласованию со смежными землепользователями л.д.38).
Согласно акту комиссии СНТ «Березка» от 25.03.2011 года, Пономарева В.Л. самовольно заняла и огородила забором участок земли по аллее ..., размером 2 м на 10 м, общая площадь составила 200 кв. м. относящийся к земле общего пользования согласно правоустанавливающим документам о регистрации права собственности (акт -л.д.39, копия межевого плана –л.д.40, свидетельства о государственной регистрации права –л.д.42).
Статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно статье 25 того же Кодекса права собственности и постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
По смыслу положений пунктов 1 и 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Пунктами 1, 3 статьи 28 Закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. При этом граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Закона N 122-ФЗ. Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.В силу пункта 2 статьи 28 Закона N 66-ФЗ земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
Согласно статье 1 того же Закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. К имуществу общего пользования относится имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
В силу п. 10 ст. 21 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции высшего органа управления садовым товариществом - общего собрания членов садоводческого товарищества относится, в частности, решение вопросов о формировании и использовании имущества садового товарищества.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность передачи земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Поэтому сам по себе факт занятия и использования части земельного участка общего пользования членом садоводческого товарищества, даже при согласии смежных землепользователей, не может служить самостоятельным основанием для передачи указанного участка в собственность указанному лицу.
Учитывая, что истцом фактически заявлены требования о признании права собственности на часть земельного участка, относящиеся к имуществу общего пользования членов садоводческого некоммерческого объединения граждан, право собственности на который в установленном законом порядке зарегистрировано за СНТ «Березка», каких-либо доказательств обратного представлено не было, решения уполномоченного органа СНТ об отчуждении указанного участка земли нет, иных оснований по передаче его в собственность истцу в суде не установлено, поэтому суд считает возможным в удовлетворении исковых требований отказать за необоснованностью.
Руководствуясь ст. ст. 56,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении иска Пономаревой ... к СНТ «Березка» об определении границ земельного участка и о признании права собственности земельным участком за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий
Решение вступило в законную силу 15.04.2011 года.