Дело Номер обезличен г.
РЕШЕНИЕ
13 июля 2010 года судья Кировского районного суда г. Омска Егоров М.С.,
при секретаре Ивановой О.М., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске по ул. Суворова, 99, каб. 104, административное дело по жалобе Кукк Виктории Владимировны, на постановление Административной комиссии при администрации Кировского административного округа г. Омска Министерства государственно-правового развития Омской области Номер обезличен от 19 мая 2010 года об административном правонарушении в отношении заявителя,
УСТАНОВИЛ:
Кукк В.В. обратилась в суд с жалобой на постановление Административной комиссии при администрации Кировского административного округа г. Омска Министерства государственно-правового развития Омской области Номер обезличен от 19 мая 2010 года об административном правонарушении.
В обоснование жалобы указала, что с постановлением не согласна. На заседании административной комиссии присутствовала, в постановлении не указано наименование суда, в который подается жалоба. Просила обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.
Заявитель в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представители административной комиссии Кировского административного округа г. Омска Министерства государственно-правового развития Омской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из содержания постановления административной комиссии Номер обезличен от 19.05.2010 г. следует, что Кукк В.В. подвергнута административному наказанию за совершение административного правонарушения, выразившегося в неоплате проезда в автобусе, следовавшем по маршруту Номер обезличен «Стрельникова - Мега», что является нарушением ст. 22 Кодекса Омской области об административных правонарушениях.
Согласно ст. 22 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, безбилетный проезд в троллейбусе, трамвае, автобусе городского, пригородного или межмуниципального сообщения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до ста пятидесяти рублей.
В соответствии с п. 82 Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», наличие у пассажиров билетов контролируется должностными лицами, уполномоченными перевозчиками, а также иными лицами, на которые такой контроль возложен в соответствии с федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации.
Также согласно п. 42 данного постановления проезд пассажиров по маршрутам регулярных перевозок осуществляется по билетам. Из п.83 Постановления следует, что безбилетным является лицо, в том числе и обнаруженное при проверке в транспортном средстве без билета. Пункт 84 гласит, что лицо, являющееся безбилетным, оплачивает проезд от пункта посадки до пункта назначения в порядке, установленном перевозчиком. Оплата стоимости проезда, не освобождает от уплаты штрафов за безбилетный проезд (п. 88).
Постановление главы городского самоуправления г. Омска от 28 мая 1996 г. N 394-п. «О внесении изменений и дополнений в «Правила пользования городским пассажирским транспортом (автобусами, троллейбусами и трамваями) в г. Омске» регламентирует, в том числе, права и обязанности контролеров. Так, линейный контролер обязан осуществлять контроль, в том числе (п.9.1.4.) за наличием и подлинностью проездных документов у пассажиров. Линейный контролер имеет право: налагать и взимать в установленном законом порядке штраф за безбилетный проезд на месте совершения правонарушения (п. 10.1.4); в случае оспаривания пассажиром обоснованности наложения штрафа составлять протокол (п. 10.1.5).
Согласно п. 2.2.3 вышеуказанного постановления, пассажир обязан предъявлять контролеру, кондуктору или водителю проездной билет или документ на право бесплатного проезда по их требованию.
Неоплатившим стоимость проезда считается пассажир, вошедший в салон подвижного состава и до следующей остановки не оплативший проезд и не предъявивший в момент контрольной проверки проездной билет (п. 5.2.1 Правил).
В жалобе заявитель указывает, что на заседании административной комиссии присутствовала, но не была заслушана.
Из постановления Номер обезличен от 19.05.210 г. следует, что на заседание административной комиссии Кук В.В. не явилась. При этом, материалами дела подтверждается факт надлежащего уведомления Кукк В.В. о времени и месте рассмотрения дела. Заявителю был направлено заказное письмо с заказным уведомлением.
В соответствии с требованиями административного законодательства, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Отсутствие в материалах дела сведений о направлении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещения о месте и времени рассмотрения дела влечет отмену постановлений.
В рассматриваемом случае присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, о рассмотрении дела Кукк В.В. извещена надлежаще.
С учетом изложенного, судом не принимается соответствующий довод заявителя.
В жалобе Кукк В.В. указывает, что в постановлении административной комиссии не назван суд, в который подается жалоба.
Соответствующий довод заявителя не соответствует действительности. В постановлении указан порядок и сроки его обжалования, при этом указаны ссылки на соответствующие статьи КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен специалистом отдела организации контроля Департамента транспорта Администрации города Омска С. обоснованно, факт нарушения административного законодательства имел место.
Назначенное наказание определено правильно, в пределах санкции Кодекса Омской области об административных правонарушениях и соответствует требованиям ст. 4.1 КоАП РФ, вынесено с учетом характера совершенного административного правонарушения, при этом административной комиссией не усмотрено как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Поскольку нарушений при проведении административного производства, безусловно влекущих отмену вынесенного постановления в отношении заявителя, не установлено, жалоба заявителя не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст., ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении жалобы Кукк В.В. -. отказать.
Постановление Административной комиссии при администрации Кировского административного округа г. Омска Министерства государственно-правового развития Омской области Номер обезличен от 19 мая 2010 года в отношении Кукк Виктории Владимировны, Дата обезличена года рождения, уроженки р.п. ..., зарегистрированной по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., о предупреждении за нарушение ст. 22 Кодекса Омской области «Об административных правонарушениях» - оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 суток с момента оглашения и получения копии решения.
Решение не вступило в законную силу
Судья: М.С. Егоров