Дело № 12-135/ 2010
Р Е Ш Е Н И Е
10 августа 2010 года Судья Кировского районного суда г. Омска Егоров М.С.,
при секретаре Ивановой О.М., с участием Князева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске по ул. Суворова, 99, каб. 104, административное дело по жалобе Князева Александра Владимировича, Дата обезличена года рождения, проживающего по адресу: ..., ..., ..., ..., на постановление ИИАЗ ОГАИ Омского РОВД ОГИБДД ОВД по ОМР Номер обезличен от Дата обезличена г. по ст. 12.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Князев А.В. обратился в суд с жалобой на постановление ИИАЗ ОГАИ Омского РОВД ОГИБДД ОВД по ОМР Номер обезличен от Дата обезличена г., которым он привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ.
В обоснование жалобы указал, что данным постановлением необоснованно привлечен к административной ответственности, вменяемого ему правонарушения не совершал, в протоколе не указаны свидетели, он не был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, копия решения была направлена ему только Дата обезличена г. Просил обжалуемое им постановление отменить.
В судебном заседании Князев А.В. доводы жалобы поддержал, пояснил при этом, что в момент остановки был пристегнут. Правонарушения не совершал. Просил прекратить в отношении него административное производство.
Изучив материалы дела и заслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с требованиями ст.ст. 1.3, 1.6 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, а лица, нарушившие ПДД, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.
Как следует из материалов дела, Дата обезличена г. около 07-45 часов водитель Князев А.В., управляя автомобилем ВАЗ-21150, г.н. Номер обезличен, и двигался по трассе ..., в районе 800 км, при этом, в нарушение п. 2.1.2 ПДД РФ, не был пристегнут ремнем безопасности.
Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов, светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Пункт 2.1.2 ПДД РФ устанавливает, что водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнем безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями (допускается не пристегиваться ремнями обучающему вождению, когда транспортным средством управляет обучаемый, а в населенных пунктах, кроме того, водителям и пассажирам автомобилей оперативных служб, имеющих специальные цветографические схемы, нанесенные на наружные поверхности. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема.
Из ст. 12.6 КоАП РФ следует, что управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В жалобе заявитель указывает, что вменяемого ему правонарушения он не совершал.
Данный довод заявителя представленными суду материалами дела не опровергается.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. В противном случае невозможно принять объективное и обоснованное решение.
Суду представлено постановление по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г. Иные материалы дела отсутствуют. При этом, жалоба Князева А.В. поступила в суд Дата обезличена г., Дата обезличена г. судьей Кировского районного суда были направлены запрос начальнику УГИБДД УВД по г. Омску, а также и.о. начальника ИИАЗ ОГАИ Омского РОВД с просьбой предоставить соответствующий административный материал для рассмотрения жалобы.
Дата обезличена г. вышеуказанным адресатам были направлены повторные запросы, также в адрес начальника УГИБДД УУВД по Омской области.
Дата обезличена г. в адрес и.о. начальника ИИАЗ ОГАИ Омского РОВД, Дата обезличена г. - начальнику УГИБДД УВД по г. Омску, а также и.о. начальника ИИАЗ ОГАИ Омского РОВД были направлены очередные запросы.
Однако, до настоящего времени административный материал в суд для рассмотрения жалобы Князева А.В. не представлен.
По правилам ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Таким образом, должностными лицами соответствующих органов грубо нарушены нормы процессуального права, установленные КоАП РФ.
На основе данных невозможно подтвердить вину лица. Если имеющиеся доказательства (в данном случае это только копия постановления по делу об административном правонарушении) с неоспоримостью не подтверждают вину лица, оставляют неустранимые сомнения в виновности лица, нельзя считать, что вина установлена.
Поскольку презумпция невиновности возлагает обязанность доказывать виновность в установленном Кодексом порядке на лиц, уполномоченных возбуждать производство по делам об административных правонарушениях, на соответствующие органы и должностных лиц (в данном случае УГИБДД УВД по г. Омску), этот порядок должен ими соблюдаться. Именно на них лежит бремя доказывания виновности лица, привлеченного к административной ответственности. Они должны принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела. Они не вправе перекладывать свою обязанность на лицо, привлеченное к административной ответственности.
Все вышеизложенные доводы заявителя, указанные в жалобе, материалами дела опровергнуть не представляется возможным.
Таким образом, суд считает необходимым отменить вынесенное ИИАЗ ОГАИ Омского РОВД ОГИБДД ОВД по ОМР в отношении Князева А.В. постановление от Дата обезличена г., как незаконное и необоснованное.
Жалоба заявителя подлежит удовлетворению, производство по делу прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п.6 ст. 24.5, ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Князева А.В. – удовлетворить.
Постановление ИИАЗ ОГАИ Омского РОВД ОГИБДД ОВД по ОМР Номер обезличен от Дата обезличена г., согласно которому Князев Александр Владимирович, Дата обезличена года рождения, проживающий по адресу: ..., ..., ..., ..., признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 12.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, отменить.
Производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к ответственности.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 суток с момента оглашения и получения копии решения.
Решение не вступило в законную силу.
Судья: М.С. Егоров