Дело № 12-422/2010 г.
РЕШЕНИЕ
26 ноября 2010 года судья Кировского районного суда г. Омска Егоров М.С.,
при секретаре Ивановой О.М., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске по ул. Суворова, 99, каб. 104, административное дело по жалобе Чекунова С.Ю. на постановление Административной комиссии при администрации Кировского административного округа г. Омска Министерства государственно-правового развития Омской области ... от ... года об административном правонарушении в отношении заявителя,
УСТАНОВИЛ:
Чекунов С.Ю. обратился в суд с жалобой на постановление Административной комиссии при Администрации Кировского административного округа г. Омска Министерства государственно-правового развития Омской области ... от ... года об административном правонарушении.
В обоснование жалобы указал, что не доказана его вина в совершении вменяемого ему правонарушения, наличие состава административного правонарушения, протокол составлен неуполномоченным лицом,
Просил постановление ... от ... года отменить.
Заявитель Чекунов С.Ю. в судебное заседание не явился. Надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы. О причинах неявки суд не уведомил.
Представители административной комиссии Кировского административного округа г. Омска Министерства государственно-правового развития Омской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Судом принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из содержания постановления административной комиссии ... от ... года следует, что Чекунов С.Ю. подвергнут административному наказанию за осуществление перевозки 6 пассажиров ... года около 16-33 часов на транспортном средстве ГАЗ-3221-323, г.н. ..., по маршруту ... «п. Чкаловский - Автовокзал - МАЯК», без специального знака информационного оснащения пассажирского транспорта, без схемы маршрута движения пассажирского транспорта с указанием остановок и опасных участков, без действующего расписания движения транспорта по маршруту в нарушение п/п 1, 2, 3, п. 1.8 «Правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования городской округ г. Омск Омской области» от 17 января 2007 года № 428.
Место правонарушения – ..., ....
На заседание административной комиссии Чекунов С.Ю. не явился, хотя был извещен надлежащим образом. Заявителю было направлено заказное письмо с уведомлением.
Согласно положениям ч. 2 ст. 25 Кодекса Омской области «Об административных правонарушениях» нарушение установленных органами местного самоуправления в пределах их компетенции правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - до тысячи минимальных размеров оплаты труда.
В соответствии с Решением Омского городского Совета, п. 1.8 предусматривает нарушения в виде:
1) без специального знака информационного оснащения пассажирского транспорта, утвержденного организатором пассажирских перевозок, помещаемого на подвижном составе;
2) без схемы маршрута движения пассажирского транспорта с указанием остановок и опасных участков, согласованной с организатором пассажирских перевозок и заверенной специальным знаком, утвержденным организатором пассажирских перевозок;
3) без действующего расписания движения транспорта по маршруту, утвержденного организатором пассажирских перевозок;
4) без размещения на транспортном средстве обозначения маршрута или с размещением информации о маршруте, не соответствующей правовому акту Мэра города Омска об утверждении маршрута;
5) без размещения в салоне транспортного средства следующей информации:
- о перевозчике (наименование, юридический адрес - для юридического лица, фамилия, имя, отчество - для индивидуальных предпринимателей, а также номер свидетельства о государственной регистрации, фактический адрес местонахождения и номер контактного телефона);
- о действующем тарифе на проезд и провоз багажа;
- о перечне категорий пассажиров, которым предоставляется право льготного проезда, или информации о непредоставлении льгот по оплате проезда на данном маршруте;
- о номерах телефонов уполномоченных контрольных органов в сфере транспорта по форме, утвержденной организатором пассажирских перевозок;
6) с использованием специального знака информационного оснащения пассажирского транспорта и схемы маршрута движения пассажирского транспорта с указанием остановок и опасных участков, выданных на другое транспортное средство;
7) по маршруту, не утвержденному Мэром города Омска.
Факт того, что на момент проверки автомобиль следовал по маршруту без специального знака информационного оснащения пассажирского транспорта, без схемы маршрута движения пассажирского транспорта с указанием остановок и опасных участков, без действующего расписания движения транспорта по маршруту подтверждается также представленным суду протоколом об административном правонарушении от ... г., вынесенным в отношении Чекунова С.Ю. с прилагаемой фототаблицей от ... года и справкой Департамента транспорта Администрации г. Омска, согласно которой на автотранспортное средство ГАЗ 3221-32, г.н. ... специальный знак информационного оснащения не выдавался.
В соответствии с положениями ст. 64 Закона Омской области установлено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, составляются должностными лицами милиции общественной безопасности, должностными лицами органов местного самоуправления, осуществляющих контрольные функции в сфере организации транспортного, обслуживания населения – ст. 25 настоящего Закона.
Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен специалистом отдела организации коммерческих перевозок департамента транспорта Администрации города Омска Потоцкой Д.Ю., обоснованно, факт нарушения административного законодательства имел место.
Назначенное наказание определено правильно, в пределах санкции ч. 2 ст. 25 Кодекса Омской области об административных правонарушениях и соответствует требованиям ст. 4.1 КоАП РФ, вынесено с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения. При этом, административной комиссией не усмотрено как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Каких-либо нарушений действующего материального и процессуального закона, безусловно влекущих отмену вынесенного административной комиссией постановления, не усмотрено.
Постановление вынесено обоснованно, жалоба заявителя не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст., ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении жалобы Чекунова С.Ю. - отказать.
Постановление Административной комиссии при администрации Кировского административного округа г. Омска Министерства государственно-правового развития Омской области ... от ... года в отношении Чекунова С.Ю. , ... года рождения, уроженца Казахстана, зарегистрированного по адресу: ..., ..., ..., о наложении штрафа в размере 1000 рублей за нарушение ч. 2 ст. 25 Кодекса Омской области «Об административных правонарушениях», оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней со дня оглашения и получения копии решения.
Судья: М.С. Егоров