Дело №12-470/ 2010
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ
29 декабря 2010 года Судья Кировского районного суда г. Омска Егоров М.С.,
при секретаре Ивановой О.М., с участием Абрамова А.П., представителя заявителя - Буняк М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске по ул. Суворова, 99, каб. 104, апелляционную жалобу Абрамова А.П., ... года рождения, уроженца г..., проживающего по адресу: ..., ... ..., на постановление мирового судьи судебного участка № 49 Кировского административного округа г. Омска от 08 ноября 2010 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Кировского административного округа г. Омска от 08 ноября 2010 г. Абрамов А.П. признан виновным в том, что ... г. около 16-50 часов он не выполнил законное требование судебного пристава - исполнителя, а именно: не предоставил по устному требованию СПИ Кировского отдела УФССП по Омской области доступ в ООО «Л.» по ... для вручения постановления о возбуждении исполнительного производства немедленного исполнения. Правонарушителю назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Выражая несогласие с вынесенным судебным решением, в апелляционной жалобе Абрамов А.П. просит постановление мирового судьи отменить, так как мировым судом было отклонено ходатайство об участии в процессе его представителя, он (Абрамов) подчиняется только начальнику отдела контроля и режима и директору торгового комплекса. Кроме того, не имел возможности обеспечить доступ в требуемое СПИ помещение.
В судебном заседании Абрамов А.П. и Буняк М.А. поддержали доводы апелляционной жалобы полностью.
Изучив материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 17.8 КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Воспрепятствование законной деятельности судебного пристава может выражаться в любых действиях (или бездействии) мешающих судебным приставам исполнять свои обязанности, установленные Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах».
Согласно п. 2 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель имеет право входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им.
Как следует из п.1 ст. 14 ФЗ «О судебных приставах», требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации. Согласно п.3 ст. 14 данного ФЗ, невыполнение требований судебного пристава и действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влекут ответственность в порядке, установленном законом.
Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ уполномочены судебные приставы.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАп РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2008 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 4 и 25 марта 2009 г.), а именно (п. 12 «Вопросы применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях») предусматривает, что полномочия представителя в устном или письменном заявлении доверителя, заявленном в суде, следует решать применительно к ч. 6 ст. 53 ГПК РФ. Поэтому если лицо, привлекаемое к административной ответственности, устно в судебном заседании заявит ходатайство или предоставит суду письменное заявление о привлечении представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что при рассмотрении дела в мировом суде Абрамовым А.П. было заявлено устное ходатайство о допуске к защите его прав и интересов Буняк М.А.
Суд, совещаясь на месте, постановил отказать в удовлетворении заявленного ходатайства.
Таким образом, при рассмотрении дела мировым судом нарушено право привлекаемого к административной ответственности лица на получение квалифицированной юридической помощи.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости отмены вынесенного мировым судьей постановления как незаконного и необоснованного.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истек, дело производством подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ст. 24.5, ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Абрамова А.П. - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 49 Кировского административного округа г. Омска от 08 ноября 2010 г., согласно которому Абрамов А.П., ... года рождения, уроженец ..., проживающий по адресу: ..., ..., ..., признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, отменить, дело производством прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья: М.С. Егоров