Дело № 12-14/2011 год
РЕШЕНИЕ
17 февраля 2011 года судья Кировского районного суда г. Омска Полыга В.А.,
при секретаре Присяжнюк В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске по ул. Суворова, 99 каб. 421, административное дело по жалобе Никитина Р.С. на Постановление Административной комиссии Кировского административного округа г. Омска Министерства государственно-правового развития Омской области ... от 02 июня 2010 года об административном правонарушении в отношении заявителя,
УСТАНОВИЛ:
Никитин Р.С. обратился в суд с жалобой на Постановление Административной комиссии Кировского административного округа г. Омска ... от 02 июня 2010 об административном правонарушении. С указанным постановлением заявитель не согласен по следующим основаниям. Считает, что постановление вынесено с грубейшими нарушениями норм КоАП РФ, поскольку он не был надлежащим образом извещен о рассмотрении административного.
Просил постановление ... от 02 июня 2010 года отменить.
Никитин Р.С. будучи надлежащим образом уведомлен, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Представители административной комиссии Кировского административного округа г. Омска не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Перевозка пассажиров транспортом частных предпринимателей или организаций не входящих в муниципальный транспорт регулируется как федеральным, так и региональным законодательством.
Никакая общественная организация или частный предприниматель не вправе определять маршруты перевозки граждан на территории муниципального образования, данный вопрос, напрямую связанный с безопасностью пассажиров, регламентировался на момент вынесения постановления муниципальным законодательством, в том числе и Постановлением Мэра г. Омска от 29 апреля 2005 года № 125-П. При этом согласование с муниципалитетом в виде утверждения маршрута и является обязательным актом для перевозчика.
Из содержания постановления административной комиссии ... от 02 июня 2010 года следует, что Никитин Р.С. подвергнут административному наказанию за осуществление перевозки 5 пассажиров 30 апреля 2010 года в 10 часов 30 минут на транспортном средстве ..., по маршруту ...
Место правонарушения – г. Омск, ...
Согласно положениям п. 2 ст. 25 Кодекса Омской области «Об административных правонарушениях» нарушение установленных органами местного самоуправления в пределах их компетенции правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - до тысячи минимальных размеров оплаты труда.
При этом ответственность в соответствии с данной нормой предусмотрена как для должностных лиц, так и для граждан.
В судебном заседании установлено, что Административной комиссией Кировского АО г. Омска в адрес Никитина Р.С. было направлено извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства Никитина Р.С. В указанной связи доводы жалобы Никитина Р.С. о его ненадлежащем извещении не могут быть приняты во внимание.
В соответствии с пп. 7 п. 1.8 Правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утв. Решением Омского городского Совета от 18 июня 2003 г. N 61, действовавших на момент совершения правонарушения нарушением настоящих Правил является осуществление таксомоторных перевозок маршрутными таксомоторами на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области перевозчиками и водителями по маршруту, не утвержденному Мэром города Омска.
Маршрут ... не утвержден Постановлением Мэра г. Омска от 20 ноября 2009 года № 8018-П, действующим на момент совершения правонарушения.
В соответствии с положениями ст. 64 Закона Омской области от 24 июля 2006 г. N 770-ОЗ "Кодекс Омской области об административных правонарушениях" установлено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, составляются должностными лицами милиции общественной безопасности, должностными лицами органов местного самоуправления, осуществляющих контрольные функции в сфере организации транспортного, обслуживания населения – ст. 25 настоящего Закона.
Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен специалистом отдела организации коммерческих перевозок департамента транспорта Администрации города Омска С.Н.И. обоснованно, факт нарушения административного законодательства имел место.
Вина Никитина Р.С. в совершении административного правонарушения доказана. Она подтверждается протоколом об административном правонарушении, справкой Департамента транспорта администрации г. Омска, факт нарушения административного законодательства имел место.
Назначенное наказание определено правильно, в пределах санкции п. 2 ст. 25 Кодекса Омской области об административных правонарушениях и соответствует требованиям ст. 4.1 КоАП РФ, вынесено с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения. При этом административной комиссией не усмотрено как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Таким образом, жалоба Никитина Р.С. не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст., ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ
Постановление Административной комиссии при администрации Кировского административного округа г. Омска Министерства государственно-правового развития Омской области ... от 02 июня 2010 в отношении Никитина Р.С., ... о наложении штрафа в размере 1000 рублей за нарушение п. 2 ст. 25 Кодекса Омской области «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский суд в течение 10 дней.
Судья В.А. Полыга