Дело № 5 – 55/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 марта 2012 года, судья Кировского районного суда г. Омска Кармацкий М.Ю., при секретаре Першиной К.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске по ул. Суворова, 99, каб. 406, дело об административном правонарушении в отношении Поздняковой Ю.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Кировский районный суд г. Омска обратился инспектор ЦИАЗ УМВД по г.Омску о привлечении к административной ответственности Поздняковой Ю.Л. по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ.
Представлен административный материал (расследование) в отношении Поздняковой Ю.Л. и протокол об административном правонарушении № № по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.
В ходе проверки, проведенной группой ЦИАЗ УМВД России на основании сообщения, поступившего по телефону оператору «02», установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в интернет-клубе, расположенном по адресу: <адрес> В, осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр. Основанное на риске соглашение заключалось путем передачи денежных средств администратору, который зачислял денежные средства на сайт с азартными играми.
Согласно акту проверочной игры на игровом оборудовании от ДД.ММ.ГГГГ оператору Поздняковой Ю.Л. переданы две купюры по 100 рублей каждая, взамен ей выдавались номера для осуществления доступа к использованию игрового автомата, начислялись очки, выигрыш составил 0 рублей.
В ходе осмотра места происшествия по адресу: <адрес>, <адрес>, изъято оборудование: жесткие диски в количестве 5-ти единиц, мониторы в количестве 5-ти единиц, материнские платы и блоки питания к ним в количестве 5-ти единиц, клавиатуры в количестве 5-ти единиц, оптические мыши в количестве 5-ти единиц.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Поздняковой Ю.Л. составлен протокол №№ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Позднякова Ю.Л., извещенная надлежаще по указанному ей месту жительства, участия не принимала.
Как установлено судом, факт незаконной организации и проведения Поздняковой Ю.Л. азартных игр с использованием игрового оборудования подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №№, актом проверочной игры на игровом оборудовании от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями понятых Е.., А..
Так, Е.. при проведении административного расследования пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> мин. он со своим знакомым А.. принял участие при проведении проверки «интерактивного клуба». При них сотрудниками полиции были переданы денежные средства, ранее не знакомому им мужчине. Совместно с сотрудниками полиции они зашли в помещение «интерактивного клуба» расположенного по адресу: <адрес> «В». В помещении площадью около 70 квадратных метров вдоль левой и правой стены от входной двери стояли специальные деревянные компьютерные тумбы, на которых расположены 5 мониторов, все находились во включённом состоянии. В игровом зале отсутствовал уголок потребителя. В их присутствии сотрудник полиции подошел к администратору, находящемуся в отдельном помещении (комнате), общей площадью около 30 кв.м., и через специальное окно передал администратору денежные средства номиналом 100 рублей, затем администратор Позднякова Ю.Л. (данные узнал позднее) передала код доступа, с помощью которого осуществлен выход на сайт с азартными играми, на мониторе компьютера игроку было предложено выбрать одну из нескольких азартных игр. После выбора игры на балансе игрока появилась сумма, равная сумме переданной администратору 100 очков. Выбрав линию и ставку, игрок начал играть. На экране монитора имелись изображения, имеющее визуальное сходство с азартными играми в игровых автоматах. Он и второй понятой все время находились рядом и внимательно наблюдали за происходящим. Получив доступ к азартной игре, можно произвольным образом уменьшить или увеличить размер игровой ставки. Также можно удваивать ставку и выигрыш. После того как сотрудник полиции проиграл все деньги, он вновь подошёл к администратору «интерактивного клуба» Поздняковой Ю.Л., передал ей денежную купюру номиналом 100 рублей, администратор в свою очередь передал код доступа, с зачисленным на него балансом равным переданной сумме денежных средств100 очков. Затем сотрудник полиции увеличил бонусные очки на компьютере и продолжил играть. Когда все деньги были проиграны, он подошёл к администратору «интерактивного клуба» Поздняковой Ю.Л. и пояснил, что проведена проверочная игра.
А.. при проведении административного расследования дал аналогичные пояснения.
Позднякова Ю.Л. при проведении административного расследования от дачи объяснений против себя отказалась.
Статьей 4 Федерального закона № 244-ФЗ от 29.12.2006 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению: азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 244- ФЗ) определено, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам установленным организатором азартной игры; организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр; провой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для доведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
В соответствии со ст.5 данного закона, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Согласно п. 76 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 128-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари подлежит лицензированию.
В соответствии с ч. 9 ст. 16 ФЗ № 244-ФЗ деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года.
Согласно п. 4 ст. 8 ФЗ № 244-ФЗ разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне - выдаваемый в соответствии с настоящим законом документ, предоставляющий организатору азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений.
Организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации (ст.6 ФЗ № 244-ФЗ).
Кроме того, с 01.07.2009 деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно на территории игорных зон, установленных ч. 2 ст. 9 ФЗ № 244-ФЗ, а именно, на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край и Ростовская область. Омская область игорной зоной не является.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что вина правонарушителя в инкриминируемом деянии нашла свое полное подтверждение, поскольку установлено, что оплата посетителями игры на компьютерном оборудовании является ставкой, баллы (очки) для игры выставляются на компьютерном оборудовании в зависимости от уплаченной игроком денежной суммы, то есть в зависимости от сделанной посетителем ставки. Количество баллов (очков) игрока определяется случайным образом без участия организатора азартных игр или его работников. Риск состоит в том, что игрок заранее не знает, выиграет ли он игру на оборудовании. Принадлежность Поздняковой Ю.Л. компьютерного оборудования, с помощью которого осуществлялась азартная игра, ничем не опровергнута. Доказательств того, что организация доступа к азартным играм осуществлялась не Поздняковой Ю.Л., а иным лицом – не имеется.
При таких обстоятельствах суд считает, что Поздняковой Ю.Л. осуществлялась организация и проведение азартных игр путем доступа к соответствующим игровым файлам и программам, посредством установленного в помещении по адресу: <адрес> В компьютерного оборудования.
Деятельность Поздняковой Ю.Л. нарушает интересы Российской Федерации, поскольку осуществляется вопреки установленным государством в Федеральном законе № 244-ФЗ императивным требованиям к организации и проведению азартных игр.
Действия Поздняковой Ю.Л. судом квалифицируются по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ - организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность Поздняковой Ю.Л., по делу не усмотрено.
При назначении наказания учитывается характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя.
При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении Поздняковой Ю.Л. возможно определить наказание в виде административного штрафа.
Игровое оборудование - жесткие диски в количестве 5-ти единиц, мониторы в количестве 5-ти единиц, материнские платы и блоки питания к ним в количестве 5-ти единиц, клавиатуры в количестве 5-ти единиц, оптические мыши в количестве 5-ти единиц - явившееся предметом административного правонарушения, подлежит конфискации.
Руководствуясь ст. ст. 25, 26, 28, 29 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Позднякову Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку д. <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей, с зачислением на расчетный счет КБК: 188 116 90040040000140, счет: 40101810100000010000; банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> БИК 045209001; наименование получателя: УФК РФ по Омской области наименование подразделения: УМВД России по Омской области; ИНН: 5507213615; КПП: 5500301001;ОКАТО: 52401000000, с конфискацией игрового оборудования: жесткие диски <данные изъяты> в количестве 4 единиц, жесткий диск <данные изъяты> в количестве 1 единицы; монитор <данные изъяты> в количестве 1 единицы, мониторы <данные изъяты> в количестве 2 единиц, мониторы <данные изъяты> в количестве 2 единиц; материнские платы и блоки питания к ним в количестве 5-ти единиц, клавиатуры в количестве 5-ти единиц, оптические мыши в количестве 5-ти единиц – явившегося предметом административного правонарушения, находящегося на ответственном хранении в ЦИАЗ УМВД России по г. Омску по адресу: <адрес>.
Издержек по делу нет.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня оглашения и получения копии постановления.
Судья: М.Ю. Кармацкий
Постановление вступило в законную силу 27.03.2012