...
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Кировского районного суда города Омска Полыга В.А.,
при секретаре: Присяжнюк В.Н.,
с участием: ИП Колонтаева А.А., представителя отдела надзорной деятельности КАО г. Омска – Филкова Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании 21 февраля 2011 года в городе Омске по ул. Суворова, 99, каб. 420 дело об административном правонарушении в отношении ИП Колонтаева А.А., ..., по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Кировский районный суд г. Омска обратился заместитель начальника отдела надзорной деятельности Кировского АО г. Омска ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области о привлечении к административной ответственности ИП Колонтаева А.А. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Представлен административный материал в отношении ИП Колонтаева А.А. и административный протокол № 125 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
04.02.2011 г. начальником отдела надзорной деятельности КАО г. Омска было вынесено распоряжение № 91 о проведении выездной внеплановой проверки с целью контроля исполнения предписания об устранении ранее выявленных нарушений, допущенных ИП Колонтаевым А.А. С указанным распоряжением лицо, привлекаемое к административной ответственности, ознакомлено.
Согласно протоколу осмотра от 16.02.2011 года в складском помещении № 1 ИП Колонтаева А.А. по адресу: г. Омск, ... установлены нарушения ИП Колонтаевым А.А. правил пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью граждан, а именно: не оборудовано складское помещение № 1 автоматической пожарной сигнализацией: не оборудовано складское помещение № 1 системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа: в помещении склада № 1 не оборудован светильник, колпаками (рассеивателями).
17.02.2011 года в отношении ИП Колонтаева А.А. составлен протокол об административном правонарушении № 125 по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и протокол № 9 о временном запрете деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, которым временно прекращена эксплуатация складского помещения № 1 ИП Колонтаева А.А. по адресу: ... Также 16-17.02.2011 г. был оставлен акт проверки № 91, в котором отражены нарушения требований пожарной безопасности.
В объяснениях от 17.02.2011 года, данных государственному инспектору КАО г. Омска по пожарному надзору ФИО6 Д.В. ИП Колонтаев А.А. пояснил, что нарушения устранит до 01.03.2011 года.
В судебном заседании ИП Колонтаев А.А. вину признал, пояснил, что пожарная сигнализация является дорогостоящей, поскольку он собирается продавать часть принадлежащих ему помещений, то не видит необходимости устанавливать пожарную сигнализацию.
В судебном заседании представитель отдела надзорной деятельности Кировского АО г. Омска – ФИО7 Д.В. полагал необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на 30 суток.
Приказом МЧС РФ от 1 октября 2007 г. № 517 утвержден Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами обязательных требований пожарной безопасности.
Согласно названному регламенту в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, орган ГПН обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности индивидуального предпринимателя, эксплуатируемых ими производственных участков, агрегатов, объектов, зданий или сооружений в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, объективно установлено, что 17.02.2011 г. в 10 часов 00 минут ИП Колонтаев А.А. в складском помещении № 1 ИП Колонтаева А.А. по адресу: ... нарушил требования п.п. 3, 60 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03); п. 7.2 табл. 1, п.п. 5, 8, 9 табл. 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений и оборудования, подлежащих защите автоматическим установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; п. 6.30 СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей»; п. 15, 20 табл. 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; п. 15.16 СНиП II-35-76 «Строительные нормы и правила нормы проектирования котельные установки», а именно:
- не оборудовал здания, помещения и сооружения автоматической пожарной сигнализацией;
- не оборудовал здания, помещения и сооружения системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа;
- в помещении котельной не смонтировал светозвуковую сигнализацию;
- в помещении склада не оборудовал светильник, колпаками (рассеивателями).
Вина ИП Колонтаева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ доказана.
Обстоятельств отягчающих ответственность ИП Колонтаева А.А. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не усмотрено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Колонтаева А.А. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины.
При назначении наказания учитывается характер и степень общественной опасности содеянного.
При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении ИП Колонтаева А.А. следует применить наказание в виде административного приостановления деятельности в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Руководствуясь ст., ст. 25, 26, 28, 29 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ИП Колонтаева А.А., ..., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток.
Наказание исполнять в отношении складского помещения № 1 ИП Колонтаева А.А. по адресу: г. Омск, ...
Издержек по делу не установлено.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский суд в течение 10 суток со дня оглашения и получения копии постановления.
Судья В.А. Полыга