Дело № 5-69/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Кировского районного суда города Омска Полыга В.А.,
при секретаре: Присяжнюк В.Н.,
с участием: ИП Новиковой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 05 марта 2011 года в городе Омске по ул. Суворова, 99, каб. 420 дело об административном правонарушении в отношении ИП Новиковой Л.А., ... года рождения, уроженки г. Омска, зарегистрированной по адресу: г. Омск, ..., по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Кировский районный суд г. Омска обратился заместитель начальника отдела надзорной деятельности Кировского АО г. Омска ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области о привлечении к административной ответственности ИП Новиковой Л.А. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Представлен административный материал в отношении ИП Новиковой Л.А. и административный протокол № 219 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
ИП Новикова Л.А. в судебном заседании вину признала частично, указав, что ранее арендовала помещение по адресу: г. Омск, ... в течение семи лет. Ей раньше выдавались предписания по устранению нарушений правил пожарной безопасности, однако она их не устраняла, поскольку не являлась собственником названного помещения. В настоящее время она выкупила данное помещение и начала делать в нём ремонт, потому всё находится в нерабочем состоянии. Действительно, в щитовой стоят все стройматериалы, но они будут убраны. Светильники также были сняты в связи с проведением ремонта. Договор на подключение сигнализации заключен.
Изучив представленный административный материал, выслушав лиц, вызванных в судебное заседание, суд приходит к следующему.
04.02.2011 г. заместителем начальником отдела надзорной деятельности КАО г. Омска было вынесено распоряжение № 85 о проведении выездной внеплановой проверки с целью контроля исполнения предписания об устранении ранее выявленных нарушений ИП Новиковой Л.А.
Согласно протоколам осмотра от 02.03.2011 г. в помещении электрощитовой ИП Новиковой Л.А., расположенном в одноэтажном здании, пристроенном к 5 этажному жилому дому, 2 степени огнестойкости по адресу: г. Омск улица ..., допускается складирование горючих веществ; допускается эксплуатация электропроводов с поврежденной, потерявшей защитные свойства изоляцией; не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации; не выполнен монтаж системы оповещения и управления людей при пожаре. Кроме того, в помещении для приема пищи ИП Новиковой Л.А., расположенном по названному адресу, допускается эксплуатация поврежденного электронагревательного прибора; допускается эксплуатация электропроводов с поврежденной, потерявшей защитные свойства изоляцией; не выполнен монтаж: автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления людей при пожаре. Указанные нарушения могут являться причиной пожара
02.03.2011 года в отношении ИП Новиковой Л.А. составлен административный протокол № 219 по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и протоколы о временном запрете деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков №№ 26, 27, которыми временно прекращена эксплуатация помещения электрощитовой и помещения для приема пищи ИП Новиковой Л.А. по адресу: г. Омск улица ...
Таким образом, объективно установлено, что 02.03.2011 г. в 10 часов 00 минут ИП Новикова Л.А. в помещении ИП Новиковой Л.А. по адресу: г. Омск, ... нарушила требования п.п. 3, 60 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. № 313; табл. 1 п. 9 НПБ110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации»; п. 2 табл. 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», а именно:
- не выполнила монтаж автоматической пожарной сигнализации;
- не смонтировала систему оповещения людей о пожаре;
- допустила эксплуатацию электропроводов с поврежденной, потерявшей защитные свойства изоляцией;
- электросветильники не оборудовала защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников;
- допустила складирование горючих веществ в электрощитовой;
- допустила эксплуатацию поврежденного электронагревательного прибора.
Вина ИП Новиковой Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ доказана.
Доводы о том, что ИП Новиковой Л.А. приняты меры по устранению нарушений норм пожарной безопасности сразу после приобретения помещения в собственность не могут быть приняты во внимание, поскольку, как указала сама ИП Новикова Л.А., ранее она арендовала названное помещение, ей выдавались предписания по устранению выявленных нарушений. При этом, согласно п. 2 ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды. Таким образом, ИП Новикова Л.А. допускает нарушения правил пожарной безопасности длительное время.
Обстоятельств как отягчающих, так и смягчающих административную ответственность ИП Новиковой Л.А. в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не усмотрено.
При назначении наказания учитывается характер и степень общественной опасности содеянного, то обстоятельство, что ИП Новиковой Л.А. принимаются в настоящее время меры по устранению выявленных нарушений. Также суд учитывает, что в силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении ИП Новиковой Л.А. следует применить наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ИП Новикову Л.А., ... года рождения, уроженку г. Омска, зарегистрированную по адресу: г. Омск, ... виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, с зачислением на расчетный счет ....
Издержек по делу не установлено.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский суд в течение 10 суток со дня оглашения и получения копии постановления.
Судья В.А. Полыга