Дело № 12-83/2010
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 июля 2010 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Чекменевой Н.С., с участием ответчика Смоленцева А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми частную жалобу Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по Кировскому району г.Перми на определение мирового судьи судебного участка № 16 Кировского района г.Перми от 01июня 2010 года об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы,
установил:
12.05.2010г. начальник ИФНС России по Кировскому району г.Перми обратился к мировому судье судебного участка № 16 Кировского района г.Перми с заявлением о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение мирового судьи от 08 апреля 2010 года.
Определением мирового судьи судебного участка № 16 Кировского района г.Перми от 01.06.2010 года в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы ИФНС России по Кировскому району г.Перми на решение мирового судьи судебного участка № 16 Кировского района г.Перми от 08.04.2010 года, отказано.
Начальник ИФНС России по Кировскому району г.Перми обратился в суд с частной жалобой на определение мирового судьи судебного участка № 15 Кировского района г.Перми от 01.06.2010г., просит его отменить.
В обоснование жалобы указано, что апелляционная жалоба от 12.05.2010г. содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы с ссылкой на то, что решение поступило в налоговый орган 06.05.2010г., в связи с чем причина пропуска процессуального срока является уважительной. Выводы суда, изложенные в обжалуемом определении, не соответствуют обстоятельствам дела. В определении указано, что решение направлено почтой 26.04.2010г. и согласно почтовому уведомлению получено истцом 29.04.2010года. Последний день подачи апелляционной жалобы с учетом выходных дней приходится на 11.05.2010г. Апелляционная жалоба поступила на судебный участок 12.05.2010 года. При этом судом не приняты во внимание доводы истца о фактическом получении копии решения 06.05.2010 года. Также суд не принял во внимание доводы истца об уважительности причин пропуска процессуального срока, а именно: фактическую регистрацию в общем отделе в системе электронного документа 06.05.2010г., отписание этой же датой в юридический отдел. Согласно разъяснениям Конституционного суда РФ под уважительными причинами должны пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие. У истца имелись объективные причины, не зависящие от воли налогового органа, исключающие возможность подачи апелляционной жалобы на решение мирового судьи в установленный срок. Апелляционная жалоба подана истцом в пределах десятидневного срока с даты фактического получения решения мирового судьи. Пропуск срока незначителен и составляет 1 день. При принятии решения об отказе в восстановлении срока отсутствует ссылка на норму права, которой руководствовался суд, что противоречит требованиям ст. 224, 225 ГПК РФ. Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если суд не применил закон, подлежащий применению. Таким образом, отсутствие в определении мирового судьи нормы права, свидетельствует о не применении закона. Отказывая в восстановлении процессуального срока, суд фактически лишил истца права на судебную защиту своих прав законных интересов, гарантированных Конституцией РФ.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчик в судебном заседании против доводов частной жалобы возражал по тем основаниям, что апелляционная жалоба подана истцом по истечении предусмотренного законом срока на обжалование. Дополнительно пояснил, что 09.06.2010г. он оплатил налог и пени по налогу на доходы физических лиц за 2008г. в сумме 25812,14 рублей.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение ответчика, установил следующее.
Согласно ст. 321 ГПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение 10 дней со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме.
В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день (ст. 108 ГПК РФ).
В силу ч.1 ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Решением мирового судьи судебного участка № 16 Кировского района г.Перми от 08.04.2010г. ИФНС РФ по Кировскому району г.Перми в удовлетворении требований к Смоленцеву А.К. о взыскании налога и пени по налогу на доходы физических лиц за 2008г. в сумме 24608,18 рублей отказано.
Из протокола судебного заседания от 08.04.2010г. следует, что представитель истца не участвовал в судебном заседании, в котором объявлено об изготовлении мотивированной части решения 16.04.2010 года.
В соответствии со ст.214 ГПК РФ лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, копии решения суда высылаются не позднее пяти дней со дня приятия решения в окончательной форме.
Согласно справке мирового судьи судебного участка № 16 Кировского района г.Перми мотивированная часть решения изготовлена судьей 21.04.2010 года.
Копия решения мирового судьи направлена почтой 27.04.2006 года и поступила в адрес истца 29.04.2010 года, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.
Копия решения мирового судьи судебного участка № 16 Кировского района г.Перми от 08.04.2010г. зарегистрировано в ИФНС России по Кировскому району г.Перми 06.05.2010г. за № 07617, что подтверждается записью в журнале входящей корреспонденции.
12.05.2010 года начальник ИФНС России по Кировскому району г.Перми обратилась к мировому судье с апелляционной жалобой на решение мирового судьи судебного участка № 16 Кировского района г.Перми от 08.04.2010 года.
Определением мирового судьи судебного участка № 16 Кировского района г.Перми от 01.06.2010 года в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы ИФНС России по Кировскому району г.Перми на решение мирового судьи судебного участка № 16 Кировского района г.Перми от 08.04.2010 года, отказано.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.
Проанализировав представленные доказательства, суд не усматривает наличия обстоятельств, свидетельствующих о нарушении конституционных прав ИФНС России по Кировскому району г.Перми, направленных на возможность обжалования решения мирового судьи в апелляционном порядке, поскольку копия решения мирового судьи истцом получена 29 апреля 2010 года, последний день на подачу апелляционной жалобы с учетом не рабочих дней 9 и 10 мая 2010г. приходится на 11 мая 2010года. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что апелляционная жалоба ИФНС России по Кировскому району г.Перми подана за пределами установленного процессуального срока.
Проведение официальной регистрации поступившей в адрес истца копии решения мирового судьи судебного участка № 16 Кировского района г.Перми спустя 1 неделю (06.05.2010г.) относится к организации делопроизводства истца и не является уважительной причиной для восстановления процессуального срока.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для отмены определения мирового судьи судебного участка № 16 Кировского района г.Перми об отказе в восстановлении срока на подачу частной жалобы.
Кроме того, отказывая в удовлетворении частной жалобы, суд учитывает, что 09.06.2010г. Смоленцев А.К. произвел платежи в бюджет (получатель ИФНС России по Кировскому району г.Перми) в сумме 25812,14 рублей, что подтверждается чек-ордерами № 66, № 67.
Руководствуясь ст. ст. 334, 335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,
определил:
Определение мирового судьи судебного участка № 16 Кировского района г. Перми от 01 июня 2010 года об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение мирового судьи судебного участка № 16 Кировского района г.Перми от 08 апреля 2010 года оставить без изменения, частную жалобу начальника Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по Кировскому району г.Перми без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Н.М.Швец