Дело №2-2487/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2010 г. Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи М.А.Терентьевой, при секретаре Ощепковой М.Н., с участием истицы – Сахибгареевой Ф.З., представителя <данные изъяты> – Шулятьевой О.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сахибгареевой Ф.З. к <данные изъяты> о признании решения комиссии незаконным, включении периода в стаж работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Сахибгареева Ф.З. обратилась в суд с иском к <данные изъяты> и просит признать незаконным решение комиссии по назначению пенсии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в части не включения в трудовой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сохранения заработной платы), зачесть 1 год 3 мес. 17 дней в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование иска указано, что она обратилась в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении пенсии. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии ей отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа.
В решении комиссии не учтён период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трех лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С данным решением комиссии она не согласна, поскольку отпуск по уходу за ребенком был предоставлен до вступления в силу Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», то есть в период действия редакции ст. 167 Кодекса законов от труде РСФСР, положения которого позволяли засчитывать отпуск по уходу за ребенком в специальный стаж.
Сахибгареева Ф.З. в судебном заседании на иске настаивает, подтвердив изложенные.
Представитель <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования не признал.
Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав стороны, считает, что исковые требования Сахибгареевой Ф.З. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленных процессуальным законодательством, суд.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушенного права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
В силу ст. 39 ч. 1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае потери кормильца, болезни, инвалидности, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно пенсионному делу <данные изъяты> Сахибгареева Ф.З. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в <данные изъяты> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости согласно пп 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Федеральным Законом РФ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии – пп. 19 п.1 ст. 27 Закона - Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Решением комиссии по назначению пенсии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 17 дней отпуск (отпуск без сохранения заработной платы) и Сахибгареевой Ф.З. отказано в назначении досрочной пенсии из–за отсутствия необходимого стажа.
Согласно свидетельству о рождении ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился ребенок – Фамилия И.О.6 ( л.д.14).
В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до трех лет, что подтверждается справкой ( л.д.18).
Законом РФ от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" внесены изменения в ст. 167 КЗоТ РСФСР, часть 4 указанной статьи изложена в следующей редакции: "Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях)".
Приведенный выше Закон от 25.09.1992 вступил в силу 06.10.1992, до этого времени ст. 167 КЗоТ РСФСР не содержала оговорки, исключающей включение отпуска по уходу за ребенком в стаж для назначения пенсии на льготных условиях.
Статьей 167 КЗоТ РСФСР (в редакции, действовавшей до 06.10.1992) было предусмотрено включение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 22.01.1981 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" введен для работающих матерей, имеющих общий трудовой стаж не менее одного года, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года. Одновременно с введением частично оплачиваемого отпуска работающим женщинам предоставлено право на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с сохранением непрерывного трудового стажа и стажа работы по специальности.
22.08.1989 было принято Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС N 677, п. 2 которого предусмотрено увеличить повсеместно с 1 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Таким образом, согласно действовавшему до 06.10.1992 законодательству в специальный стаж засчитывался с 1981 года до 06.10.1992 отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, а с 01.12.1989 по 06.10.1992 также отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет.
Поскольку период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, имел место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., то указанный период должен быть включен в трудовой стаж истицы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
С учетом исследованных доказательств, суд считает Протокол комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию и назначении досрочной пенсии следует признать незаконным, как несоответствующий действующему законодательству.
В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией…, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение комиссии по назначению пенсии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Сахибгареевой Ф.З. в части невключения с трудовой стаж периода: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать <данные изъяты> включить в специальный трудовой стаж Сахибгареевой Ф.З., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить трудовую пенсию Сахибгареевой Ф.З. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение в течение 10 дней с момента вынесения мотивированной части может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.
Судья:М.А.Терентьева