Дело № 2-1724/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2010 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Гурдиной Л.Ю., с участием истца Долгих К.К., представителя истца Москалева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по иску Долгих К.К. к <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,
установил:
Долгих К.К. обратилась в суд с иском к <данные изъяты> о признании факта открытого, добросовестного и непрерывного владения и пользования в течение 15 лет земельным участком, <адрес>, признании права собственности на указанный участок земли.
В обоснование заявленного требования указано, что ДД.ММ.ГГГГ Фамилия И.О.4 на основании возмездной сделки, подтверждаемой распиской, передал истцу во владение спорный земельный участок. С момента приобретения участка истец использовала его под садово-огороднических целей. Обрабатывала участок, удобряла почву, следила за ограждением, принимала меры к охране участка, уплачивала земельный налог, что подтверждается соответствующими квитанциями. Таким образом, истец с ДД.ММ.ГГГГ добросовестно, открыто и непрерывно владела спорным земельным участком как своим собственным, что подтверждается свидетельскими показаниями. Для регистрации права собственности на земельный участок за истцом необходимо судебное решение, подтверждающее факт открытого, добросовестного и непрерывного владения земельным участком. Ответчик отказывается передать истцу земельный участок в собственность, в письме <данные изъяты> истцу предложено в судебном порядке решить спорный вопрос в отношении земельного участка.
Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, доводы, изложенные в иске, подтвердила.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, уточнив, что основанием иска является приобретательная давность владения и пользования земельным участком, находящегося в муниципальной собственности. Факт самовольной постройки дома, расположенного на спорном земельном участке, не оспаривал.
Представитель ответчика <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился, представил заявление о проведении судебного заседания в ее отсутствие, указав, что возражает против заявленных истцом требований. Ранее представил в суд письменный отзыв на заявленный иск, пояснив, согласно которому статьей 218 ГК РФ установлено, что лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, либо собственник которого не известен, либо от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям. <данные изъяты> не отказывалась от права на спорный земельный участок, следовательно, положения ст. 234 ГК РФ применению не подлежат. Земельный участок является отдельным объектом гражданско-правовых отношений после того, как он будет сформирован в установленном законом порядке. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, но его границы не определены в соответствии с требованиями законодательства, соответственно участок не может являться объектом правоотношений. Признание право собственности на несуществующий участок не возможно. Признание право собственности лица на земельный участок подразумевает бесплатную передачу земельного участка в собственность. Право на бесплатную передачу земельных участков в собственность имеют лишь те граждане, право собственности на домовладение которых возникло до вступления в силу закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР». Истом не представлено доказательств права собственности на жилой дом зарегистрированного в установленном законом порядке. Правовые основания для признания права собственности истца на земельный участок отсутствуют.
Суд, изучив материалы дела, выслушав истца, его представителя, показания свидетелей, установил следующее.
В соответствии со ст. 213 Гражданского Кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (статья 214 ГК РФ).
Аналогичные положения содержатся в ст.16 Земельного Кодекса РФ, в которой определено, что разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.
В соответствии с положениями абзацев 2 и 3 п.10 ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и дорожной деятельностью. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности..
Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Кодексом (статья 36 ЗК РФ).
Судом установлено, что согласно технической инвентаризации домовладения <адрес>, проведенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, владельцем домовладения по указанному адресу являлся Фамилия И.О.5
Сведений о предоставлении Фамилия И.О.5 в установленном порядке земельного участка для строительства дома по адресу <адрес> в инвентарном и правовом деле отсутствуют.
Фамилия И.О.4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производил уплату налога с владельцев строения и налога за землю по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующими квитанциями.
Расписка Фамилия И.О.4 от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о получении им от Фамилия И.О.1 150000 рублей за земельный участок, расположенный в <адрес>
Допрошенные в судебном заседании свидетели Фамилия И.О.12, Фамилия И.О.6, Фамилия И.О.7 факт владения и использования Долгих К.К. земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время подтвердили.
Чек- ордер №, подтверждает осуществление в ДД.ММ.ГГГГ Долгих К.К. оплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ за приобретенный у Фамилия И.О.4 земельный участок.
Землеустроительное дело по межеванию спорного земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, составленному ООО <данные изъяты>, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству свидетельствует, что указанный земельный участок, фактической площадью 827,914 находится в ведении Долгих К.К., на момент составления межевого дела указанный земельный участок на кадастровом учете не состоит (справка <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ), цель межевания земельного участка - постановка на кадастровый учет.
Земельный участок, площадью 819 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, расположенный в <адрес> поставлен на кадастровый учет, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ.
На письменное обращение Долгих К.К. в <данные изъяты> в письме от ДД.ММ.ГГГГ указал, что для признания права собственности на самовольную постройку и последующее предоставление земельного участка истец вправе обратиться в суд с требованием об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения жилым домом.
Отсутствие регистрации права собственности за предыдущими владельцами на домовладение <адрес> в установленном законом порядке, истцом не оспаривалось.
Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержит сведений о правах на объект недвижимости: земельный участок по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует выписка от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, спорный земельный участок находится в муниципальной собственности.
Согласно ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (статья 130 ГК РФ).
В соответствии со ст. 3 Земельного Кодекса РФ (далее ЗК РФ) земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).
В силу п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации » граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 « О собственности в СССР », но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ).
Статьей 36 ЗК РФ установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Проанализировав изложенное, суд считает, что заявленные истцом требования о признании права собственности на земельный участок, расположенный в <адрес> в порядке приобретательной давности удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 129 Земельного РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсов.
Порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, установлен Земельным Кодексом РФ.
Другой порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в настоящее время законодательством не установлен, что исключает использование иных способов формирования прав на такие земельные участки, в том числе путем приобретения их в собственность в порядке приобретательной давности.
При вынесении решения суд рассматривает требование истца об установлении факта открытого, добросовестного, непрерывного владения и пользования земельным участком в течение 15 лет, как довод истца в обоснование заявленного требования о признании права собственности на земельный участок, поскольку соблюдение данных условий в соответствии со ст.234 ГК РФ являются обязательным для признания права собственности в порядке приобретательной давности.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Долгих К.К. о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, отказать.
Решение в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суде через Кировский районный суд г.Перми.
СудьяН.М.Швец